为全面落实xxxx年安全生产工作的各项目标任务，根据中央、省、市、县对安全生产工作的重要指示和文件精神要求，遵照《中华人民共和国安全生产法》、《x省安全生产条例》等相关法律法规之规定，结合我镇实际，现就抓好xxxx年安全生产和应急管理工作提出以下意见：
一、总体要求
以党的十九大、十九届三中、四中全会精神为指导，继续深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产的重要指示批示精神及中央、省、市、县关于安全生产工作的会议精神，进一步强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作要求，以遏制较大及以上事故为重点，深入开展全镇安全生产隐患大排查、大治理和专项整治，进一步加大宣传教育力度，建立健全安全生产工作长效机制，强化安全生产的源头管理，努力推进我镇安全生产工作持续向好。
二、工作目标
紧紧围绕安全生产的新特点、新形势、新要求，以“零事故、零伤亡”为奋斗目标，杜绝一般安全事故，坚决遏制较大及以上安全事故；不断夯实安全生产基础，科学发展、安全发展、安全经营，不继提升全镇安全生产水平。
三、工作措施
（一）组建工作领导机构。镇成立安全生产工作领导小组，加强对安全生产工作的领导。
（二）全面落实安全生产责任制。镇人民政府与各行业主管领导、镇各部门、各村（社区）签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任，实行安全生产目标责任管理，推动安全生产各项工作措施落实，全力保障各项安全生产工作有效开展。
（三）严格实行安全生产责任追究制。按照安全生产“三个必须”的工作要求，严格执行安全生产责任倒查和“一票否决”。
（四）制定安全生产年度考核办法。充分发挥考核体系的科学管理作用，努力调动各村（社区）及镇直部门认真落实安全生产工作的积极性。
（五）完善领导安全生产工作“包保”责任制。严格落实“一岗双责及企业安全生产主体责任”制度，进一步明确安全生产工作责任，着力抓好安全生产。
（六）定期或不定期开展安全生产隐患大排查。对排查出的问题，建档登记，落实责任，及时整改，重大隐患及时上报。
（七）加强宣传教育培训。认真开展《安全生产法》学习培训，定期或不定期对各行业从业人员组织开展安全生产技能培训和应急演练活动。
（八）完善安全生产激励机制。严格执行“周调度、月督查、季考核、年总结”工作机制，及时传达上级关于安全生产工作的指示，通报当前安全生产工作存在的问题和形势，明确工作重点，安排部署安全生产工作。完善安全生产经费投入机制，进一步建立健全安全生产激励机制，细化责任制度绩效考核标准，改进考核方式，强化过程管理控制，注重工作实效，将目标考核结果作为各村（社区）、各部门评先选优的重要依据。
（九）突出监管重点
1.加强新冠肺炎疫情防控：当前，疫情防控形势严峻复杂，各村（社区）、各部门要认真落实疫情防控责任，进一步抓好省外来县返县人员管理；积极稳妥推进复工复产，复工复产坚持“行业主管”，按照“谁经营、谁负责”，“谁用工、谁负责”的原则，落实恢复生产经营疫情防控的主体责任，制定疫情防控和经营方案；严格落实健康监测制度；严密防范聚集风险，严防因复工复产复学导致的疫情聚集性暴发。
2.道路交通安全：一是严格源头监控，深入抓好“五整顿”、“三加强”等工作措施的落实，落实好“领导包路、干警巡查”工作机制；加强对车辆驾驶人资格准入，严格客运车辆日常检查站登记检查制度；加强客运、危险化学品运输、水上交通运行的监管力度；进一步加大对道路交通隐患排查治理的经费投入，提高安全隐患整治率，降低事故发生率。二是依法查处“三超一疲劳”、酒后驾车、无牌无证和农用车、三轮车、低速载货汽车、摩托车违法载人等违法违章行为。三是加强农村客运监管，全面加强农村公路客运车辆线路监管工作，加强道路交通专职安全协管员配备，建立健全农村道路监管执法机制。积极推动完善农村道路交通安全网格化管理。四是加强水上交通应急救援体系，完善相关数据资料库；加强对船员资格审查和操作能力检查，严打非法渡运行为。五是加大农村道路交通综合管理“云平台”的录入率和利用率，不断推进农村道路交通安全管理规范化。
3.危险化学品和烟花爆竹安全：加大对危险化学品、液化气和烟花爆竹的经营、储存、运输、使用等各个环节监督检查力度，深入开展危险化学品、液化气和烟花爆竹安全生产隐患排查治理和“打非治违”专项行动。规范行政许可严格安全生产、经营条件审查，提高安全生产市场准入。加强烟花爆竹、液化气零售店的监督检查，督促落实进货、销售台帐管理制度，严禁超量储存和违法违规经营。
4.非煤矿山安全：加强非煤矿山安全生产专项整治，注重“五项执法”工作，强化矿山安全设施“三同时”的审批与监管，从源头提升非煤矿山安全生产水平，强化非煤矿山隐患排查治理和“打非治违”专项行动，对存在的非法开采行为的矿山，限期停产整改。对整改后仍不具备安全生产条件的矿山以及技术、装备落后，不符合产业政策的矿山，一律依法予以关闭。
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