乡镇委员会“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划
现在，我代表xx镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、xxxx年及“十三五”工作回顾
xxxx年，是xx历史上极不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下，我们向疫而行、迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，实现战疫之年经济平稳向好发展。全年完成规上工业产值x.x亿元，固定资产投资x.x亿元，财政收入完成xxxx万元，超计划xxx万元，限上消费品零售额完成xxx万元，经济社会持续健康发展，“十三五”顺利收官。
（一）战疫防汛守护平安。抗疫斗争取得胜利。镇党委积极部署，指导各村（居）常态化抓疫情防控工作，广大党员干部全面网格化包保，贯彻落实“单元长”和“联防长”工作机制，全镇上下共克时艰，全面筑牢抗疫防线，疫情防控工作开展以来，全镇无一人感染新冠肺炎。常态化推进“人”“物”同防，累计投入xxx余万元构筑防疫体系，核酸检测xxxx人次，镇村合计接种新冠疫苗xxx人，其中镇干xx人，村干xx人。防汛抗灾有力有效。xxxx年，我镇境内迎来多轮强降雨，全镇防汛救灾形势比较严峻，金冲水库、王岩水库等出现多处险情，全镇出动党员干部和志愿者xxx余人次，成功处置险情xx余次。汛期全镇共转移群众xxx人次，灾后积极通过报险、报灾、组织群众生产自救，多方筹措资金xxx余万元，修复道路xx处、整治地质灾害点xx处，将损失降到最低。
（二）决战决胜脱贫攻坚。扎实开展反馈问题整改。脱贫攻坚顺利收官，认真开展“xxx+N”问题整改，共认领xx个方面xx个具体问题，针对性的提出了xxx条整改措施，全面完成认领问题的整改工作，整改工作成效明显。顺利完成脱贫攻坚普查。xxxx年，国家脱贫攻坚普查组，共计xx人进驻我镇，开展了为期xx天的入户普查和数据审核上报，稳妥有序的完成了xxxx户贫困户的入户普查工作。各项扶贫政策落实到位。全镇户用光伏电站受益xxx户，全年发放资金xx.xx万元，村集体光伏电站，发放资金xx.xx万元。对xx个运营验收合格的农村电商网点及电商公共服务中心，奖补x.xx万元，发放贫困户、伤残人员及退役军人网店补助x.x万元。xxxx户贫困户享受农特产业扶贫奖补政策，发放资金xxx.xx万元。补助春秋两季雨露计划xxx人次，发放补助资金xx.x万元；xxx名贫困大学生享受补助xx.x万元。贫困人口签约家庭医生xxxx人，xxx名贫困妇女享受两癌免费筛查，xxxx人享受“xxx”、“xxx”医疗政策，为xxxx户贫困户办理慢性病证。全面完成户脱贫任务。经过镇村干部及各帮扶单位的共同努力，全镇xx户、xx人脱贫，未脱贫人口全部脱贫，贫困发生率降至x，脱贫攻坚取得伟大胜利。
（三）经济发展持续夯实。招商引资成绩显著。全年招商引资项目x个，即海思达卫生用品生产项目和高山泉水生态养殖休闲度假项目，省外到位资金近xxxx万元，较好完成年度目标任务。公孙寨基础设施配套工程专项债项目已完成初步设计，完成了山林菜园二期扩模，XXX天邦生猪养殖、高速路出口商业综合中心建设等一批项目紧密洽谈。生态农业提质增效。xxxx年，全镇新增桑园基地xxx亩，新建蚕室xxxx平方米，新建养蚕大棚xxxx平方米，共申报奖补资金xxx.x万元。新发展乐明、万全高山有机蔬菜基地xxx亩，发展食用菌xx.x万棒，扩建龙虾养殖基地x个，稻虾共养xxx亩。新增x个x市示范家庭农场，新增xx市示范家庭农场x个、示范合作社x个。xx村获评省级“一村一品”示范村。完成xxxx年度中央财政支持新型农业经营主体，提升技术应用和生产经营能力项目申报工作，全镇x家市级以上示范经营主体申报奖补资金xx.x万元。镇本级首次出台产业奖补政策，对x家企业补助x.x万元。林业经济效益提升。持续抓好森林资源与保护。xxxx年，全镇封山育林xxxx余亩，新造林xxxx余亩，完成诚维林场退化修复xxx亩，抚育国家公益林xxxx余亩、省级公益林xxxx亩，共清理枯死树xxxxx株，林业资源得到有效保护。工业经济稳步发展。八一纺织、融科纸业等老牌工业企业继续保持良好发展态势，企业纳税持续稳定，新引进的海思达医疗、秋禾建设等公司发展潜力旺盛。第三产业迅猛发展，新增个体户xx个，注册企业xx家，建成电商服务点xx个，快递点x个。特色旅游亮点纷呈。xxxx年x月，xx顺利入选x避暑旅游目的地。初步形成了以古南岳慢生活庄园为龙头，“博士村”、山林菜园、九州神鹿、天方茶叶、梦想葛业、xx、xx寨、xx寨、xx寨等为一体的休闲观光农旅文化景点，坚持以点成线，以线构面，产业丰富，人文荟萃，自然优美的新xx初步呈现。
（四）基础建设提速升级。道路工程全面推进。完成xxxx年、xxxx年扩面延伸工程审计和整改工作；万全村西冲危桥改造工程完成审计，xx村x、xx村大河平桥完成工程验收；投资xxxx万元的xx镇区至慢庄旅游道路稳步实施；无岳高速xx段工程顺利推进，皂河、后冲、xx、方冲、油坊、xx、滨河等x个村（居）完成红线内土地征收xxxx亩、房屋拆迁xxx户、迁坟xxxx棺，高速拆迁安置点已启动建设。水利设施不断完善。xxxx年，农村饮水安全巩固提升工程总投资xxx.x万元，新建集中供水x处，水厂改造提升工程x处，水厂维护工程xx处，新建分散式供水工程x处，共解决供水人口xxxx人；五井河小流域水土保持综合治理总投资xxx万元，治理面积xx平方公里，改善龙关、木岗、油坊x个村x个组人居环境；全面完成xxxx年度xx、龙关、xx、万全农田水利“最后一公里”验收、审计和资金拨付；xxxx年度方冲、乐明、逆水农田水利“最后一公里”全部完工和验收。
（五）镇村管理齐头并进。镇村面貌不断改进。镇区污水处理二期，项目总投资约xxx万元，工程已基本竣工，目前运行正常。扎实抓好农村宅基地审批工作，规范农村宅基地审批制度，农村乱占耕地建房现象得到有效整治。开展船舶清理登记工作，积极执行长江禁渔期制度。全年完成危房改造xx户，完成改厕xxx口，xx、xx、xx年改厕“回头看”任务数xxxx口，全部整改到位。全力推进xxx.x版省级中心村建设，完成了中心村内“五清一改”工作，绿化、亮化工程奋力推进；xx市级中心村完成了”三清四拆”工作 ，广场、景观塘、道路改建主体工程基本完工。人居环境持续优化。建立长效管护机制，xxxx年，建立了集镇管理专业队伍，常态化开展商户“门前三包”政策落实情况巡查，发现问题立即整改；xx公司组建了x支环卫保洁突击队，出动xxx余人次，完成了xxx余处卫生死角、陈年垃圾清理任务，共清理垃圾xxx吨。xxxx年镇财政专项资金x万元用于村庄清洁行动，清理农村生活垃圾xxxx吨，清理塘沟xx个、淤泥xxx吨、农业生产废弃物xx吨，清理乱搭乱建xx户、废旧广告牌xx个、无功能建筑xxx平方米、残垣断壁xx处，镇容村貌得到明显改善。
（六）民生福祉不断增强。持续保障民生民计。xxxx年，全镇通过“一卡通”合计发放惠农资金xxxx万元。xxxx年底，xx镇在册低保户xxxx人，其中A类 xxx人，B类xxx人，C类xxx人，共计发放资金xxx万余元。xxxx年底，全镇共有五保xxx人，集中供养xx人，分散供养xxx人，发放资金xxx万余元，有效保障农村五保供养对象的正常生活，对xxx名残疾人进行救助，发放资金xx.x万余元，采集退伍军人数据 xxx条，发放光荣牌 xxx 块，救助困难退役军人xx 人，发放解三难资金x.x 万元。后冲、xx、龙关、方冲等村公益事业财政奖补项目全部完工验收。保障水平稳步提高。多方开发公益岗位，x家扶贫驿站共解决xx余名贫困群众就业。扎实开展“五绿”行动，不断发挥林业效益，聘用xxx名生态护林员。新开发居家就业服务基地一家，吸纳xx人就业。联合企业召开了两场线下招聘会，提供xx多个就业岗位，成功帮助xx余名当地百姓解决就业问题，举办以工代训培训班一场，使xx余名普通劳动者掌握一项就业技能。xxxx年全镇城乡居民医保，参保xxxxx人，其中在外地参保xxxx人，参保率达xx.x%，新型农村养老保险缴费xxxxx人，人均缴费xxx.xx元，xxx元以上缴费比例达x.x%。全年无拖欠农民工工资现象发生。卫生计生服务水平提升。xxxx年度完成xxxx条全员基础信息核对，新增流动人口xxx人，办理各类证件xxx份。发放奖特扶资金xxx.x万余元，完成免费孕前优生健康检查任务xxx对。全年共出生xxx人，政策符合率xx.xx%，性别比为xx.xx%。做实公共卫生中医药健康管理项目，推进中医药参与家庭医生签约服务。组织开展卫生院中医馆卫生技术人员，参加中医药知识与技能的全员培训，大力推广中医药适宜技术。xxxx年，我镇卫生院共开展阑尾炎、疝气等一类手术xx台，很好的解决了部分群众“看病难、看病贵”的问题。公共卫生服务水平显著提高，儿保、妇保代表xx市接受x市、x省等检查，获得一致好评。
（七）社会大局保持稳定。文明创建全面推进。xxxx年全镇共组织各种形式志愿服务活动xx余次，通过巾帼志愿活动、青年志愿活动及环境卫生整治活动等多种形式，惠及群众达xxxx余人次。积极倡导文明村风、树文明家风，树立身边好榜样，xxxx年“七一”表彰大会上，对xx名xx好人、xx名致富能手、xx名脱贫之星进行了表彰，积极挖掘身边各类最美人物，逆水村徐礼新等x人评选为“x好人”，油坊村原主任徐甲东等x人评选为x市“战疫好人”，后冲村汪明媚等x人评为“xx好人”，万全村储春花等x人入选第三届xx市道德模范。社会治理全面深化。精心组织开展“政法干警进网格”活动，努力实现人民群众安全感和满意度双提升。实施社会治理现代化，强化镇、村综治中心能力建设。深化“平安xx”建设，持续开展普法教育，提高公民尊法、学法、守法、用法意识。扎实推进扫黑除恶专项斗争和信访矛盾化解工作，全年未发生重大信访事项和较大恶性刑事案件，社会大局保持和谐稳定。社会事业全面进步。不断加强安全生产和食品药品监管力度，安全生产形势持续平稳。xx中心小学荣获教育部“全国足球特色学校”、xxxx年亚组委“亚运足球梦想学校”称号，建成浙商银行x分行“一行一校”帮扶项目。开展第七次全国人口普查，对xxxxx户开展入户登记，顺利完成了人口普查阶段性工作任务。
各位代表，xxxx年各项任务的完成，标志着“十三五”圆满收官。回顾过去五年，面对宏观形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们紧紧围绕全面建成小康社会目标，战疫防汛，决胜脱贫攻坚，接续乡村振兴，着力绿色崛起，“活力xx、人文xx、美丽xx、健康xx”建设取得一系列令人鼓舞的重大成就。
这五年，我们精准举措战扶贫，脱贫任务全面完成。我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全体党群干部上下一心，扶贫扶智扶志相结合。五年来，兴建x座xxKW村级光伏电站，xxx座xKW户用光伏电站，发放农特产业奖补资金xxxx余万元，发放教育扶贫资金xxx余万元，扶贫小额信贷投放xxxx万元，xxxx户贫困户受益，建成x家扶贫驿站，建成电商服务网点xx个。建成蚕桑、茶叶、瓜蒌、食用菌、葛根、香榧、有机蔬菜等特色产业基地，带动贫困群众xxxx余人增收，易地扶贫搬迁共安置xxx户xxx人，危房改造xxxx户，贫困群众居住条件得到显著改善。贫困人口住院实际报销比例达xx%，“两不愁三保障”整体实现。村（居）集体经济平均年收入超过xx万元，贫困户人均纯收入提高到xxxxx元，绝对贫困全面消除。到xxxx年底，x个贫困村全部出列，xxxx户xxxx人全部脱贫。
这五年，我们持之以恒谋发展，综合实力明显增强。招商引资成效明显。“十三五”期间通过采取以企招商、以园招商、资源招商、亲情招商等多种方式，积极实施“凤还巢”工程。累计新上项目xx个，到位资金x.x亿元。龙悦包装、恩品服饰、东一电器、机电橡塑、沁园机电、华丰环保等企业分别入驻镇创业园区和龙关民营园区，天方慢庄、山林菜园、九州神鹿、秋禾建设、海思达等一批市场竞争力强的企业落户xx，发展潜能凸显。农业基础更加巩固。五年来逐步形成了以蚕桑、茶叶、瓜蒌为主，油茶、有机蔬菜和畜禽养殖为辅的特色农业发展体系。通过土地流转、低产改造，全镇新发展桑园xxxx亩，新建蚕室xxxxx平，养蚕大棚 xxxxx平，建成百亩以上蚕桑家庭农场 x家，新发展茶园xxxx余亩，油茶保有面积xxxx余亩，发展有机蔬菜xxx余亩，新培育养殖大户x家。全镇固定资产投资累计完成xx亿元，财政收入xxxx.x万元。农民人均纯收入由xxxx年的xxxx元上升到xxxx年的xxxxx元。
这五年，我们因地制宜抓建设，镇村风貌全面靓化。筹措资金x.x亿元，改扩建徐龙线、两昆路、逆龙路等县乡村道xxx公里，改造危桥x座，外联内通交通格局基本形成，积极落实“路长制”，农村道路长效管理养护机制得到进一步完善。累计新建和提升人饮工程xx处，河道治理xx.x公里，山塘除险加固xxx口，兴修灌溉渠道x.xx公里，极大提升了抗御洪灾能力。完成城乡环卫一体化交接，xx公司入驻我镇开展保洁工作，环卫保洁人数增加到xx人，基本完成环卫全覆盖，建成美丽乡村点xx个。镇区污水处理一期工程，建成污水日处理量xxx吨处理站x座，完成x.xxkm主管网铺设，二期于去年xx月动工，已完成主体建设。
这五年，我们坚定不移保民生，社会保障全面落实。全力实施各项民生工程。五年来，共发放各类惠农资金x.xx亿元。新改扩建标准村卫生室xx个，基层医疗卫生服务水平大幅提升。建成标准幼儿园x座，改建中小学x所，城乡教学环境大幅改善。逆水初中、xx小学等学校特色教育蓬勃发展。开展劳动力就业等各类培训xxxx人次，发放培训补贴xx万余元。保障水平不断提升。社会救助体系逐渐完善，实现了应保尽保，应退尽退，低保规范化管理水平显著提升，低保人数由xxxx人下降到 xxxx人，低保占比由x.x%下降到x.x%，治理工作成效显著，发放五保、低保、残疾人救助等资金xxxx万元。养老服务设施建设持续推进，xx镇敬老院拥有床位xx张，共有xx位五保老人入住院内，于xxxx年实施了消防改造工程，确保入住老人安全。城乡居民医疗保险、养老保险基本实现应保尽保。按时按量完成全国第四次经济普查和第七次人口普查工作；全面完成农村集体产权制度改革和新一轮农村土地确权颁证工作；强化退役军人服务，成立镇（村）退役军人服务站，对退役军人、现役军人家属、烈士家属开展暖心行动。全面加强镇政务服务大厅和村级服务大厅建设，全面深化“一网一门一次”改革，对镇级权力责任清单进行清理并及时公布。
这五年，我们齐心协力防风险，经济社会全面稳定。一是生态环保持续向好。认真落实“河长制”，启动长江流域“十年禁捕退捕”行动，认真组织镇村两级开展巡河护河工作；启动集镇污水处理系统，实现了镇村垃圾集中统一处理；全面启动“林长制”，清理枯死树近x万株；严格落实农村秸秆焚烧责任制，农村面源污染得到有效治理；扎实推进生态环保督察反馈问题整改。二是疫情防控稳步推进。始终坚持“外防输入、内防扩散和反弹”原则，全力以赴打好新冠肺炎疫情防控阻击战、攻坚战。严格按照疫情防控要求，摸底排查流入返回人员并严格落实核酸检测，全镇未出现确诊病例。三是债务风险不断化解。按照“六稳”要求，落实“六保”任务，优先保证民生刚性支出，坚持政府过紧日子、过苦日子。四是安全生产警钟长鸣。严格落实安全生产责任制，扎实开展道路交通、建筑施工、地质灾害、社会消防等重点领域安全生产大排查大整治工作。全镇无较大以上安全生产事故发生。五是社会大局更加和谐。应急管理指挥体系不断完善，防灾减灾救灾机制进一步健全，应急广播基本实现村组全覆盖；镇村综治中心规范运行，“雪亮工程”顺利启用实施；加强信访维稳工作，强化特殊人群服务管理，对不确定因素和矛盾纠纷及时排查、及时调处，着力开展禁毒、反邪教、国安及“七五”普法宣传等工作；严厉开展“两违”打击、集镇秩序治理工作；开展“扫黑除恶”专项斗争，依法打击各类违法犯罪行为，社会治理形势持续稳定。
这五年，我们凝心聚力强思想，自身建设全面提升。坚持把政治建设摆在首位，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎实开展主题教育活动，政府自身建设不断加强。大力倡导勤俭节约之风，进一步完善和落实公务接待、公车管理等制度，严格管控三公经费，降低行政成本。加强政务、村务公开，自觉主动接受人大、群众和舆论监督，认真办理人大代表的建议意见和整改反馈的问题。全面加强党风廉政建设，驰而不息纠正“四风”，扎实开展整治形式主义官僚主义专项行动，全面从严治党向纵深发展。不断加强干部管理，严肃工作纪律，营造了风清气正的政务服务环境。与此同时，食品药品、武装、宣传、统战、民族、宗教、共青团、妇联、关心下一代、残联等工作都取得了新的成绩。
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