XX市国有企业改革推进情况汇报
“十三五”以来,在市委、市政府高度重视下,全市国
资国企改革成效明显,国有经济布局和结构调整持续深化,
在支持城市基础设施、公共设施建设、引导产业发展等方面
作出重大贡献,在经济和社会发展中的“顶梁柱”“压舱
石”作用更加凸显。截至 XXXX年末,XX公司、XX 公司、XX
集团、XX集团资产超过百亿,全市 XXX户国有企业资产总额
达 XXXX亿元,居全 X 各 XX第二位,市属企业负责人队伍建
设、国资监管制度建设和监管基础工作走在前列。
一、国有经济布局结构进一步优化。一是先后出台《XX
市推进国有企业改革攻坚工作实施方案》 《XX 市深化国有企
业改革行动实施方案》,采取整合一批、保留一批、退出一
批的方式,将市级 XX 家一级及部分二、三级企业按照功能
定位布局重组,打造 X 户国有资本运营公司、X 户金融资本
公司、X 户国有资本投资公司。各县(市、区)、园区按分别
保留 X户国有企业推进改革重组。二是不断推进国有资本向
传统优势产业集中,全市涉及投资与资产管理、市政设施管
理、电力、房地产业四大行业国有企业资产总额占比超 XX%。
三是成立 XX 公司、XX 集团、融资担保等企业,发展壮大了
一批大企业大集团。“十三五”以来,全市国有经济规模实
力明显增强,支撑服务经济发展坚强有力,国有企业户数、
资产总量、融资总量、投资总量指标年均增速超过二成,所有者权益总额、营业收入达 XXX亿元、XX亿元;累计开展基
础设施、公共设施等项目投资 XXX亿元,XXXX公司落实国家、
X、市关于一般工商业和规模工业企业 以及水电硅材一体化
产业用电优惠共计 XX 亿元;在统筹抓好疫情防控和复工复
产中走在前列,全力保障电力、供水等重要基础民生行业正
常运行,积极贯彻落实稳企惠企政策,XXXX 年疫情期间支持
实体经济发展减免房租近 X亿元。
二、中国特色现代企业制度进一步健全。一是推进国有
企业完善现代企业制度,坚持和完善国有企业职工董事、监
事制度,推动职工参与公司治理。目前市属企业 XX 名负责
人纳入市管干部管理。二是推进市属企业工资总额预算、市
属企业负责人经营业绩考核,分类确定、差异化调控市属企
业工资总额,建立完善长效激励约束机制。三是市属各集团
加快推进管理扁平化,将管理层级控制在 3 级以内,紧抓
重点领域、重要岗位、重大风险核心环节内控工作,修改完
善投融资、借款、担保、商务接待、债务风险防控等内控制
度,建立健全法律顾问制度,大力提升经营管理水平。四是
明确发展混合所制经济的重点、规范混改的操作流程和审批
程序等内容,全市现有混合所有制企业 XXX户,注册资本总
额 XX 亿元。五是将党建工作总体要求纳入企业章程,通过
强党建、夯基础、定标准、树标杆、抓落实,队伍活力不断
增强,有力促进党建工作和生产经营融合推进。目前市国资
委党委负责管理 X 户驻保央企、X 企和 X 户市属企业共 XXX个党组织、XXXX名党员。“十三五”以来,全市国有企业公
司制改制完成率达 XX%,三项制度改革深入推进,市场化用
工制度和薪酬体系更加完善,剥离企业办社会职能解决历史
遗留问题取得决定性成果,“僵尸企业”全面出清,企业独
立市场主体地位进一步确立。市属企业集团层面董事会全部
建立,董事会定战略、作决策、防风险功能作用有效发挥,
企业党委(党组)权责和工作方 式更加明确,国企党建切
实加强。
三、国有资产管理体制进一步完善。一是出台《XX市国
资委以管资本为主推进职能转变方案》等方案,重点管好国
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