【Word文档】 20**年安全生产工作意见

2021-12-29  |   格式:DOC  |   分类: 工作公文 > 其他
摘要:20**年安全生产工作意见  各有关单位:  为进一步加强安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,确保全市安全生产形势持续平稳,根据我市实际,制定20**年安全生产工作意见。  一、总体要求  (一)强化安全理念,明确指导思想  xxxx年,全市安全生产工作要以“三个代表&rdquo ...(全文共:5537字)

20**年安全生产工作意见

  各有关单位:

  为进一步加强安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,确保全市安全生产形势持续平稳,根据我市实际,制定20**年安全生产工作意见。

  一、总体要求

  (一)强化安全理念,明确指导思想

  xxxx年,全市安全生产工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以贯彻落实《安全生产法》和__《决定》为主线,牢固树立“以人为本、安全第一”的理念,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分发挥各职能部门作用,落实责任,强化主体,夯实基础,深化整治,加强监管,完善机制,确保全市安全生产形势持续平稳。

  (二)突出主体地位,明确安全责任

  1.进一步确立镇、办及行业主管部门安全生产监管主体地位,强化其安全生产监督检查职能。进一步确立各镇(办)、各行业主管部门对本辖区、本系统的安全生产监督检查主体地位,着力解决责任不清、任务不明、监管不力的问题,各单位的行政一把手要认真履行安全生产第一责任人的职责,立足防范、加强领导、突出抓好事故超前预防和监督事故隐患的整改工作。

  2.进一步确立生产经营单位的安全生产责任主体地位。所有生产经营单位都要按照__《决定》要求,全面确立安全生产的责任主体地位,突出解决好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,进一步建立和完善企业安全生产规章制度和责任体系,加大安全投入,改善安全生产环境。在加大和改善“硬件”投入的同时,要进一步加强对职工群众的宣传教育和培训工作,着眼于提高各级负责人的安全管理水平和从业人员的专业技能,把“以人为本、安全第一、生命至上”作为企业经济发展和安全文化建设的重要内容。通过强化企业责任主体意识,坚持内部管理与外部监督并重,促进企业建立自我约束、持续防范的安全生产长效机制。

  (三)深化专项整治,夯实安全基础

  1.进一步强化安全生产专项整治工作。要在抓好安全生产全面工作的同时,把煤矿、非煤矿山、公众聚集场所消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水上运输、民用爆破器材、特种设备、燃气、旅游、校园、食品卫生、煤气发生炉等十五项安全生产专项整治作为重点工作深入持久地开展下去,通过对高危行业、重点行业的集中整治,推动我市安全工作上台阶、上水平。各主管部门要按照各自的职责迅速制定整治方案、落实整治措施、巩固整治成果。各专项整治方案,要于x月xx日前报安委会办公室备案。

  2.进一步强化行政执法监管力度。负有安全监管职能的部门要认真学习和研究国家安全生产法律法规,提高行政执法能力和政策水平。认真贯彻落实__《安全生产许可证条例》,严把市场准入关,依法审核,严格标准,从源头上予以规范。严格依法行政、廉洁行政、规范行政,坚决防止行政执法中的不作为和乱作为。严格安全责任追究和一票否决制度,严肃查处各类责任事故。

  3.进一步强化安全文化建设,夯实安全生产基础工作。要继续以学习、宣传贯彻实施__《决定》和安全生产法律法规为重点,把“安全生产月”、“xxx”防火宣传日、“道路交通安全周”等宣传活动继续引向深入,积极探索尝试各种行之有效的宣传方式,使安全生产宣传工作更贴近企业、贴近群众、贴近实际。同时,要依照《安全生产法》的要求,加大对企业负责人、安全管理人员以及全员的培训力度,特别是对特殊工种必须经过培训持证上岗。通过广泛深入、经常持久的宣传教育和职业安全技能培训,不断提高全民的安全法律意识和自我防范能力,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

  (四)加强自身建设,提高监管水平

  1.进一步推进各级安全监管队伍建设。进一步加强各镇(办)、各行业主管部门的安全监管队伍建设,切实做到“关口前移、重心下移”。各工业园区要进一步加强区内安全管理机构及队伍建设,强化对园区内各企业的日常安全监督检查。三十强企业要通过安全管理机构的充实完善,提高自我安全管理、安全约束及安全防范能力。各级安监机构要进一步充实安全监管力量,配备必要的专业人员、检查检验设备及防护用品,保证机构、人员、场所、经费、车辆等落实到位。

  2.进一步推进企业安全质量标准化进程。采取典型引路的办法,选出x—x个典型企业作为试点,总结经验,逐步推广实施。通过这项活动的深入开展,在逐步采用新设备、新工艺、新材料的基础上,严格实施规范化、标准化的安全生产操作规程,控制和减少人的不安全行为,改善企业安全生产条件,实现本质安全。

  3.进一步推进事故应急救援体系建设。继续建立和完善各重点行业重特大事故应急救援预案的编制修订工作。创造条件组织有关部门和企业举行一至两次大型应急救援演习或部分演练活动,对重特大事故应急救援预案进行及时修改和完善。要进一步明确各有关单位的职责,整合现有的应急救援力量和资源,建立能够应对各种突发事故的专家人才库,组建必需的应急救援专业队伍,实现资源共享,提高全市事故应急救援的整体能力。

  4.进一步推进安全管理基础性建设。建立、完善重大事故隐患和危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山安全管理台帐,努力建立特种设备生产使用单位、检测检验单位和安全监察机构的信息网络化数据库;对全市所有从业单位,按照其规模和危险程度,进行安全生产状况排查、统计,为安全监管工作提供全面准确的资料。

  二、具体工作安排

  (一)日常性工作

  1.根据季节变化和实际工作需要及时对我市的安全生产工作进行适时安排部署。

  2.认真开展事故隐患的排查工作。各镇(办)、各部门坚持每月进行一次隐患排查制度;坚持每月一次全市安全生产例会制度,由各镇(办)、各部门汇报本单位、本系统事故隐患排查、整改情况。各责任单位按照xxx号令的规定,至少每季度召开一次专项会议研究部署本辖区的安全生产工作,把握安全生产动态。

  3.做好事故隐患的整改工作。对排查出的事故隐患要下达限期整改通知书,明确整改时间、责任人、监管人;重大隐患实施挂牌督办制度。坚持重大安全生产情况上报和归口处理制度,督促有关部门或单位落实到位,并把整改落实情况以书面形式反馈,有关部门应复验,复验结果存档备查。

  4.认真开展xx项专项集中整治工作,做到有方案、有措施、有落实。按照上级的要求,加快煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、机械电力等行业的安全标准化建设步伐。

  5.督促和帮助重点行业生产经营单位《安全生产许可证》的申请办理工作,对逾期不申请的企业,提请政府依法关闭。

  6.不断做好各项安全管理制度的建立和完善工作,做到安全生产各项工作有章可依、有规可循,向建立长效机制迈进。

  7.加大安全生产日常检查和执法力度,认真开展经常性督查和检查工作,对一些安全意识不强,整改隐患不积极的单位或个人要依法严肃处理,起到处理一个,教育一片的效果。


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