市财政局20**年推进改革监管工作总结和20**年工作思路
xxxx年，面对疫情巨大冲击和复杂财经形势，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻中央和省市重大决策部署，全面落实“积极财政政策要更加积极有为”的要求，扎实做好“六稳”“六保”工作，支持打好三大会战、建设三大名城，财政管理各方面工作都取得了新的成绩，主要有三大工作亮点：x.财政管理工作获得国务院督查激励（全省唯一上榜的县市），连续第二年获评省政府督查激励和全省财政管理绩效考评优秀单位；x.争取到xx唯一的省财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点；x.争取到新增专项债券xx.xx亿元，额度居全省县市之首。
一、xxxx年工作总结
一年来，局党委围绕中心、服务大局，聚焦重点、综合施策，积极发挥财政国资职能作用，为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑。
（一）全面落实“六稳”“六保”。牢把握“两手都要硬，两战都要赢”的总要求，全面落实“六稳”“六保”各项措施措施。按规定落实“三保”支出xx.xx亿元，坚决兜牢“三保”底线，密切跟踪防疫惠企政策兑现情况，大力推进防疫惠企资金快速兑现，全年累计兑现防疫惠企政策资金超xx亿元（含补助、减免、缓缴等），发放疫情防控重点保障企业央行专项再贷款资金xx.xx亿元及贴息xxxx万元、居xx各县市第一；兑现小微企业和个体工商户纾困补助资金x.xx亿元，帮扶市场主体渡过疫情难关；投入消费券资金xxxx万元，促进消费市场平稳回升；建立精准直达、快速使用、严格监管的“特殊转移支付”机制，高效落实“两直”资金x.xx亿元，率全省县市之先实现“两直”资金xxx%落地，惠及企业xxxx多家、低保人群xxxx多户；减免全市xxx家承租国企经营性房产的企业和个体户租金xxxx万元。
（二）积极有为保障政府财力。全力做好组织收入工作。积极应对疫情带来的减收压力，牵头组建了财税和专项债工作专班，统筹财政、税务、投促中心等部门定期会商、快速协调、共同谋划、集中攻坚。xxxx年，克服了疫情带来的巨大冲击，全年实现政府综合财力保障xxx亿元以上目标，一般公共预算收入xx.xx亿元，同比增长x.xx%，实现由负转正，增幅在xx“三区两市”中排名第一。坚持“储备做地、公私合作、国资盘活、向上争取、适度举债、国企融资”多条腿走路，多渠道筹集资金，切实保障政府可用财力。通过抢抓政策红利“窗口期”，全年争取到新增专项债券xx.xx亿元，额度居全省县市之首；鼓励部门加大向上争取力度，全市取得上级补助资金xx.x亿元，比上年增加x.xx亿元；推进政府投资项目建设融资模式创新，采取安置房建设与征收相结合融资方案，缓解巾子山等团块改造带来的即期财政压力；实施国资盘活攻坚行动，共盘活闲置低效行政事业性资产和经营性资产xx.xx亿元，超额完成年度计划；推动国有企业通过短期融资券、企业债券、中期票据、银行贷款等方式，实现融资xx.xx亿元。
（三）精准有效扶持实体经济。推进财金互动试点，争取到xx唯一的省财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革县级试点，牵头出台“金改十条”政策。积极谋划创新举措，如加大存贷联动定向扶持力度，对技改、科技、拟上市等项目，通过“专项竞存”助力企业融资，为瑞立集团等xx家企业xx个项目获得最优贷款xx.xx亿元；通过“普惠性竞存”形式，利用x.x亿元专户间歇性存款撬动银行新增民营和小微企业贷款xx.xx亿元。加大财政支持融资担保力度，鼓励融资担保机构进一步降低费率，按下调比例给予相应补助，融资担保费率最低降至x.x%，为全省最低；推动成立xx首家政府性融资担保机构——xx有限公司，全年共为xx家企业担保融资x.xx亿元。持续强化政策“刚性兑现”，指导开展全领域政策清单梳理整合，形成涉及九大领域xxx条的惠企财政奖补政策清单；全面实施惠企政策“直通车”，将九大领域的产业政策全部纳入xx市产业政策兑现平台统一兑现；积极兑付各项财政扶持补贴资金，快速兑现“x+x”产业奖补资金xx.xx亿元，创历年之最。推进政府产业基金实质性运作，设立目标规模xxx亿元的高质量发展专项产业基金，新成立x支招商引资主题基金和“万亩千亿”新产业平台主题基金，我市产业基金参股子基金成功投资xx公司，实现本地投资项目“零”的突破。
（四）聚焦重点优化支出结构。认真落实“以收定支、有保有压，坚持过紧日子”的要求，持续加强财政支出管理，加大重点领域支出。落实振兴实体经济资金xx.xx亿元，增长xx%、医疗卫生资金xx.xx亿元，增长xxx.x%，资金投入规模大幅增加，全力保障疫情防控和复工复产。支持城市建设和环境提升，投入资金xx.xx亿元，重点支持土地收储、团块改造、市政道路、环境整治等项目，助力我市成功蝉联全国文明城市、国家森林城市创建通过国家备案。支持交通建设，投入资金xx.xx亿元，重点保障Sx线等一批大交通建设项目，助力我市打造xx南部综合交通枢纽。支持社会事业发展，投入教育经费xx.xx亿元、文化体育经费x.xx亿元、公共安全经费xx.xx亿元，重点保障教育基础设施建设及公办园、公益园等普惠性学前教育发展；公共文化体育设施建设及群众性文化活动；基层公安办公基础设施以及政法装备智能化等项目，助力我市成为“中国最具幸福感城市”，其中落实瑞祥新区消防站建设工程资金xxxx万元，投入灾害防治、安全生产、应急救援等资金xxxx万元，加强我市应急管理能力建设，提高突发事件处置能力，支持完善社会保障，投入资金xx.xx亿元，重点用于城乡居民最低生活保、残疾人补助、养老服务体系建设等项目，进一步提高社会保障水平。支持乡村振兴战略，投入资金xx.xx亿元，主要用于乡村文旅项目、水利项目建设，以及农村人居环境提升、农业产业高质量发展等。
（五）守正创新推进改革监管。完善集中财力办大事财政政策体系，牵头编制形成中（长）期财政规划，统筹xxxx—xxxx年“三资”xxxx亿元以上，集中xx%以上的财力用于十方面重点支出。深化预算管理方式改革，完善预算资金清理回收机制，年中首次收回未使用完毕的上级结转资金x.xx亿元；出台部门单位财政财务管理绩效考评办法，将考评结果与单位公用经费相挂钩。推进预算绩效管理，率xx县市区之先建立预算项目绩效目标指标库，选取项目开展事前绩效评估试点。深化“最多跑一次”改革，实现国库集中支付直接支付“不见面受理”、社保基金拨款无纸化办理，列入省道路交通事故社会救助基金抢救费用垫付“一件事”试点。推进公共服务平台及“一卡通”建设，率xx之先实行市民卡发放补贴。加强政府采购监管，出台《政府采购负面清单》，组建首批政府采购履约验收专家库，率xx之先对政府采购代理机构工作质量进行赋分量化评价。加强“五算”审核，共审核金额xxx.xx亿，核减资金xx.xx亿元。推进财政电子票据改革，全年开票金额xxx.xx亿元，开票笔数xxx.xx万笔，均列全省县市区第一。推进国资国企体制机制改革，构建“x+x+x”新国企体系，组建并运营市招商服务有限公司、xx有限公司等有企业；通过公司注销、财务调账、财政化债等方式，完成xx公司、xx公司、xx公司等x家国有融资平台市场化转型。
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