20**年关于行政事业单位成本核算工作开展策略范文
在供给侧的改革进程下，经济转型取得了明显成果，产业也在不断升级，经济发展进入了全新的阶段。税务体制也在根据经济的转型在不断改革，对此，国家出台了新会计准则，对于行政事业单位也产生了深刻影响。在xxxx年x月xx日，国家发布了《行政事业单位成本核算基本指引（征求意见稿）》简称《基本指引》，这对于行政事业单位的成本核算工作产生了深刻影响。对于行政事业单位而言，在成本核算工作的开展上，需要基于《基本指引》作为出发点，对传统的成本核算工作进行改革，提高这项工作的适应性，以推动事业单位的顺利转型。
一、行政事业单位中成本核算的重要意义
成本核算是基于货币计量作为基础，针对本单位日常经济活动中的各项费用进行的核算工作，其内容涵盖办公费用、餐饮费用、差旅费用、耗材费用等等。要实现行政事业单位的发展，需要对这些费用支出进行科学分配、总结，因此，在行政事业单位的发展中，成本核算起着不可替代的重要作用，成本核算对于事业单位的后续经营、管理都会产生重要影响。在实际工作中，财务人员需要对单位的生产费用、管理费用进行详细审核，对各类费用的发生情况进行分析，探究成本发生的合理性，继而为生产经营、管理费用的控制提供支持。针对已发生费用，需要根据其用途来进行归集，计算出单位成本、总成本，以真实反映出行政事业单位在成本管理中存在的各项问题，为成本把控提供可靠的数据支持。在行政事业单位的发展中，成本核算工作起着不可替代的重要作用。一方面，利用成本核算，可以有效提升单位的资金使用效率。在计划经济时代中，行政事业单位是由政府一手把控，资金来源也是由财政拨款来提供，为了提高资源的配置效率，需要对各类资金进行强化管理，降低成本，提高资金的使用效率，以实现社会财富的积累。另一方面，开展成本核算工作，有助于行政事业单位的纵深改革，通过这项工作，能够将人员数量控制在合理范围中，对多余人员进行分流，减轻政府的财政负担，解决行政事业单位在发展中存在的种种问题，让在岗人员可以全身心投入工作中，提高其工作效率。借助成本核算工作，也能够显著提高行政事业单位在人民心目中的地位，使其朝着高标准、高效率的方向发展。
二、行政事业单位成本核算工作的常见问题
（一）管理意识上的问题
在行政事业单位的发展中，其工作的核心一直是以政治绩效为准，对于领导干部的考核，也是以业绩作为主要标准。在这一理念的影响下，导致单位内部工作人员对成本控制工作的重视度不足，由于员工缺乏成本核算意识，这在一定程度上影响了单位的经营和发展。
（二）会计核算体系不够完善
在行政事业单位内部，资产核算方式还存在一些问题，其中，最为明显的就是固定资产。根据原有会计制度的要求，在核算固定资产时，只能针对固定资产的原值来核算，不能进行计提折旧，在固定资产使用、维护上，需要借助修购基金来核算，针对固定资产价值损耗，缺乏详细规定，成本核算不够完善，使其成本处于虚高状态，也会导致单位收入成本缩水，单位利润表现出虚高。在时间的推移下，资产现实价值、本身价值背离情况愈加严重。在会计核算基础上，也存在问题，多数行政事业单位应用的是收付实现制，少数采用权责发生制，如果应用收付实现制来开展成本核算，就无法真实、全面了解事业单位内部运行状态，导致成本控制进入了误区。
（三）成本核算制度还需完善
由于单位内部人员缺乏成本意识，在制度的制定上，重视度也不够。不少行政事业单位直接照搬上级单位制度，没有充分考虑到自身情况，导致成本利用缺乏科学性，也很容易受到人为因素影响，影响了单位的正常运转。另外，在单位内部的成本核算上，评估也存在漏洞，科学的评估可以分析出行政事业单位的经营效果，只有做到这一点，才能够真正地把控好成本。
三、行政事业单位成本核算工作的开展策略
（一）完善成本核算制度的建设
在行政事业单位成本核算工作中，如果缺乏科学的制度保障，那么其工作效率就会大打折扣，成本核算是行政事业单位开展会计核算工作的重点组成，在具体实施上，需要参考原有的会计制度，并充分关注到《基本指引》的内容，结合单位实际情况来构建出符合自身发展需求的成本核算制度，这也是开展成本核算管理工作的关键所在。制度制定完毕后，以制度作为依据来开展预算控制，确定成本管理目标，可以有效提升单位资金的运行效率。完善的成本核算制度，还能够规范单位的核算环节和流程，针对每笔资金用途，都要将其明确，利用科学严格的管理体系来降低成本，能够提高资金利用率，让成本核算工作的质量和效率可以稳步提升。针对行政事业单位成本核算对象较多的问题，也要从制度方面做出严格规定，做好分类统计和管理分配工作，将具体工作落实到各个部门，以明确各个部门的资产使用情况。
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