在全市老旧小区改造工作座谈会上的讲话
城市是现代文明的摇篮,城市的发展史就是继往开来、
破旧立新,在传承中发展的历史。在我市“十四五”起步开
局、加快建设 X城市的关键时期,我们决定利用两年时间,
实施全市老旧小区改造工程,主要目的就是深入贯彻中央和
省城市工作会议精神,立足 X市情实际,主动顺应新型城镇
化大潮,努力推进城市走内涵式发展的路子,加快打造更富
有特色和魅力、更具辐射力和带动力的现代化城市。
刚才,我们实地察看了……等几个重点区域的改造提升
情况,听了 X同志的汇报,总体感觉,各县(市)区和市直
相关部门,高度重视这项工作,思想统一、认识到位、组织
有力、推动有效,现在老旧小区改造工作已经全线铺开,进
展比较顺利,形成了良好的工作氛围。但仍需加大工作力度,
保质保量按时完成此项工作。在此,就进一步做好老旧小区
改造工作,我强调几点意见。
一、立足长远,进一步增强抓好老旧小区改造工作的责
任感和紧迫感
城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的
地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为
了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展
战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设 X城市。在此过程中,我们要坚持新区建设和旧城改造同步推进,一方
面建设新区,培育城市新的增长极,加快经济结构调整和发
展方式转变步伐;另一方面,加大老旧小区改造工作力度,
完善城市功能,提升城市品位和核心竞争力,为广大市民提
供良好的生产生活环境,努力实现“双核带动” 。从 X 城市
目前发展情况看,抓好老旧小区改造,不仅必要、而且重要、
更是紧要。
一加快老旧小区改造,是“推动城市发展由外延扩张型
向内涵提升型转变”的内在要求。综观发达国家包括国内先
进地区的城市化之路,无一不是从数量扩张走向质量提升的。
我们要深刻认识到,土地的刚性约束从根本上决定了城市空
间不可能无限扩张。经过多年发展,X建成区整体框架已经
全面拉开,当前我市绕城高速公路围合区域内的 X平方公里
已基本铺满,城市要发展必须向“内”要潜力、要空间。同
时由于历史原因,老城区与新城区在规划设计、基础设施等
方面的差距不断拉大,城市内部的“ 二元结构” 日益显现,
拉低了城市现代化的整体水平。我们要推进城市发展向内涵
提升转变,就必须把老旧小区改造牢牢抓在手上,着力缩小
旧城与新区的差距,全面提升城市整体发展水平。
二加快老旧小区改造,是推动经济发展转型升级、提升
城市吸引力和竞争力的关键抓手。城市是经济发展的火车头,
是集聚人口、资源和产业的平台。在经济发展新常态下,通过实施老旧小区改造,大力改善城市基础设施条件,扩大高
效优质的城市公共服务供给,是我们深化供给侧结构性改革、
促进经济转型升级的重要手段,也是提升城市生产率、推动
城市技术进步与创新的催化剂。无论是从战略地位和区域位
置来把握,还是从经济社会发展需要来考量,我们只有抓好
老旧小区改造,才能真正提升人才吸引力、要素集聚力和产
业承载力,进而在面向未来 X区域的竞争中抢占先机,在与
X城市群、与 X经济圈、与 X协同发展的对接中赢得主动。
三加快老旧小区改造,是打造“最具幸福感城市”、实
现全面建设社会主义现代化强市目标的迫切要求。在城市一
端则要求我们以城市功能的提升和生活环境的改善,带动民
生福祉的整体跃升。当前,广大群众对改变老城区面貌的呼
声强烈、对改善生产生活环境的愿望迫切。我们只有毫不动
摇地坚持以人为本,下真功夫推进老旧小区改造,解决好各
类“城市病”问题,才能真正让群众共享改
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