把握新形势，迎接新变化 推动就业工作更上台阶

把握新形势，迎接新变化 推动惠山区就业工作更上台阶

惠山区人力资源和社会保障局

为推动中央和省委关于“六稳”“六保”部署要求落地见效，助力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，切实履行各项保就业、促创业工作职责，区委区政府在疫情突发之时，当机立断、审时度势，拟定和落实一系列的惠企利民政策，全力支持和推动我区企业复工复产，坚决完成“保就业、保民生”等各项任务。在一系列稳岗助企措施的兜底保障之下，截至8月底全区新增就业14632人，位居全市各版块前三，全区城镇登记失业率1.75，达到市区平均水平，保持在≤4的控制区间。

一、基本情况

面对复杂严峻的形势，区就业工作领导小组各成员单位深入学习贯彻习近平总书记有关“六稳”“六保”工作重要讲话精神，把“保居民就业”作为兜住民生底线、确保高水平全面建成小康社会的重要保障，统筹推进疫情防控和经济发展工作。我区上半年社保扩面净增4156人，完成年度目标任务的88.4%，远超全市61.8%的平均水平，说明一系列政策的推出和实施对稳定就业和参保扩面起了积极、有效的作用。一是党建重视，加强领导。区委区政府对年度为民办实事项目和重点难点工作进行顶层筹划，就做好“稳就业保民生”工作进行全面部署。疫情发生后，区委区政府坚持把统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作为落实“六稳”“六保”任务的有力举措，发挥党员的先锋模范作用，区级机关党员干部应声迅速组成“惠先锋”党员干部“疫线突击队”，主动下沉基层，排查返锡职工，核查复工企业，保障物资供应，让党旗高高地飘扬在了惠山区疫情防控的前沿阵地。二是出台政策，加紧实施。坚持底线思维、创新理念，突出针对性、操作性、指导性，深化细化具体化各项工作方案。区防疫指挥部出台《惠山区促进企业复工复产用工的八条政策意见》（惠防指〔2020〕6号）明确返岗交通补助、初次就业奖励、就业服务奖励、免费公益招聘、防疫防控补助、加大培训补贴、员工住宿补助、驻企纾困服务等8项促进复工复产措施。三是落实责任，强力推进。推进六保政策以来，区就业领导小组成员单位压实主体责任，在对应领域坚守政治定位、创新工作方式、夯实工作作风，将“六保”工作作为一个有机整体有序推进。

(一)政策组合拳稳定就业。20**年2月至6月期间阶段性减免全区1.9万家企业，24万参保职工的社保、医保费用约11亿元。提前兑现20**年稳岗返还，为9894家企业发放资金6690.9087万元，发放应急稳岗返还4批9004.6381万元，惠及3057家企业；为839家企业发放一次性吸纳就业补贴109.61万元；为19046人次发放失业保险待遇2818.0169万元，发放物价补贴16412人次，336.7892万元。

（二）升级保障激励返岗就业。对我区自行返岗或企业组织返岗给予交通补助，至疫情三级响应期间，我区共有15家企业采用点对点包车45台次接回返锡职工1000多名。积极联络省外劳务基地，集中职工开展“点对点”返岗。3月6日、3月7日接回22名XXX勉县务工人员，3月25日接回38名XXX麻城务工人员。

（三）多元招聘缓解就业缺口矛盾。创新实施春风行动暨就业援助月活动，打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”用工服务模式，在“惠山区人力资源招聘网”和“惠山就业”微信公众号开辟疫情期间招聘专区，春节以来共发布招聘企业2215家，推送岗位信息22121个。开展“春风行动”2.0版活动，利用移动大数据精准定位群体推送招聘信息20万条。与58同镇平台合作，于7个镇、街道同频开通“同镇调剂就业”通道，盘活岗位和职工资源。疫情防控等级降低后，组织发动各镇、街道迅速举办重点企业线下招聘会。针对重点就业群体“精准服务”专项招聘等各类招聘活动34场，参会单位520家，提供岗位数11752个，达成意向1914人。

（四）精准技能培训提升就业。全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”培训服务模式，积极开展智能制造培训，前两年共培训1800多人，考核合格后每人享受不超过3100元的政府补贴，为惠山区智能制造示范区建设提供了强有力的人才支撑，上半年培训智慧工人183人，惠及企业5家。启动开展惠山区技能提升暨新型学徒制培训现场推进会，促进企业职工通过学徒制培训实现稳定就业和高质量就业，目前钱桥凯龙高科开展钳工32人（高级工）已正式开班。指导企业在线开展技能培训，指导企业运用“技能强国”、“学习强国”、“XXX创课”平台开展职工线上培训；发放“以工代训”补贴5批，累计1691家（次）企业，享受金额235万元；发放岗前培训补贴4批，覆盖9966家企业，25113人，享受资金972.90万元；为612人次发放技能提升补贴94.06万元。至8月我区已完成8家企业的职业能力等级认定备案，推进速度居全市前列。

（五）优化创业环境带动就业。加快打造“创赢惠山”创业大平台，20**年创业标兵顾若君获第三届XXX省创业标兵赛第一名，填补XXX市空白。20**年8月3日，第四届“中国创翼”创业创新大赛XXX省选拔赛暨“创响XXX”创业创新大赛XXX市选拔赛中，拿下了创业组和创新组的2个一等奖，以及创业组二等奖2个，三等奖1个；创新组三等奖1个。获奖的6个项目占此次大赛总奖项的三分之一；继续推行富民担保贷款集中便民办理，截至9月全区创业担保贷款放款1239万元，完成年度目标的123.9%，为市区首位；落实疫情期间创业孵化基地减免租金政策要求，为319个企业（项目）减免租金1021.99万元，其中一家长期免租；发放一次性创业补贴、创业租金补贴、创业带动就业补贴共400.6476万元，惠及539人次。

（六）精准帮扶重点群体就业。收集111家企业517个岗

位参加“百企千才高校行”云对接活动“暨锡望你来云聘活动”启动式。收集15家企业111岗位参加2020“锡望您来”XXX市高端人才招聘会。完成20**年度81个政府公益性岗位的开发，开展大学生招聘月、退役军人招聘专场活动、“阳光就业、放飞爱心”精准就业服务专场，共有145家企业现场参与，提供岗位数2909个，达成就业意向1017人次，加快推进东西部扶贫攻坚，牵头诚信人力资源机构XXX嘉泽企业管理有限公司成立XXX分公司，今年以来在乐都、平安两区举办东西部劳务协作招聘会7场，提供就业岗位3424个，达成就业意向1198人，其中建档立卡户67人。今年以来年XXX市共有166名建档立卡户到东部就业（其中来锡就业共95人，平安区62名，乐都区33名）。

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