在全市经济发展大会上的讲话

市委、市政府召开全市经济发展大会，主要任务是贯彻 省委、省政府有关经济工作重要部署，贯彻省委李强书记在 XXX调研时的讲话精神，深入分析当前形势，系统部署经济 工作，动员全市进一步浓厚发展氛围，明确发展目标和思路， 加快转变发展方式，提高发展质量和效益，以“两聚一高” 的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 继去年全省经济工作会议之后，今年以来省委、省政府 召开了全省制造业大会、基础设施建设推进会、民营经济发 展座谈会、XXX发展大会等一系列重要会议，对经济工作作 出了全面部署。4月 10日-11日，省委李强书记来XXX考察 调研，突出强调了四点要求：第一，XXX发展处在“窗口期”， 当前最主要的任务，是把干部的心聚起来、注意力集中起来， 把发展信心树起来、精气神提起来，大力提升发展的“热度”； 第二，XXX经济总量、城市规模在苏南五个城市当中比较小， 一定要在发挥优势上做文章，集中力量打造城市特色、产业 特色和改革特色，以特色发展增强竞争力；第三，要把扬子 江城市群、宁镇扬一体化作为自己的城市来发展，抓住新机 遇，找准切入点，加快提高XXX中心城市首位度；第四，把 人才留下来，XXX才有希望。要着力培养和引进人才，尤其 要重视特色产业集聚，发挥好驻镇高校作用，在高端人才引 进上要舍得投入、拓宽视野，搭建好创新创业平台。这些新部署新要求，对于XXX发展具有战略指导意义，我们要深刻 领会，全面贯彻，全力推动经济发展迈上新台阶。 为开好这次会议，市委、市政府做了充分准备，着眼发 展所需、基层所盼，在深入调查研究基础上，制定了推进产 业强市的指导意见、重大制造业项目奖励办法、加强招商引 资工作的意见、新一轮基础设施建设九大行动等“1+6”政 策文件，汇编印发了先进制造业政策 100条；对会议形式、 出席对象等也作了精心安排，马上 6家单位还将作大会发言， 叶飞市长作会议小结。总的考虑，就是要把这次会议开出激 发干劲、凝聚共识、理清思路、促进发展的好效果。下面， 我先讲五点意见。 一、发展站位决定发展热度，要大力提振争先苏南精气 神 站在什么样的位置、立足什么样的坐标系谋划推进发展， 对一个地区的发展状态有着决定性影响。发展状态最直观的 就是发展热度。李强书记特别强调XXX要提升发展热度，针 对性非常强。XXX是苏南板块的重要一员，这是客观上所确 定的。我们不能把自己排在苏南之外，更不能自降标准。 1．把握大势要树立苏南眼界。“苏南眼界”的鲜明特点 是全球化、前瞻性、敏锐性。抓经济工作，首要的是眼界要 宽广，形势要认清，头脑要清醒。当前宏观经济形势发生了重大变化，有专家形容是“百年不遇的大变局”。国际上“四 低、两化、三重构”。全球经济持续表现出低增长、低贸易、 低通胀和低利率的特征；许多发达国家“再工业化”，部分 国家“逆全球化”暗流涌动；随着信息技术特别是互联网技 术的发展和应用，全球制造业正在经历颠覆性变革，带动产 业模式、商业模式、创新模式加快重构。国内则是经济发展 新常态纵深演进。产能普遍过剩，实体经济困难，资源要素 制约趋紧，大转型大势所趋；区域和行业走势分化特征更加 明显，谁基础好、调整快、布局早，谁才能占得先机，大洗 牌愈演愈烈；产业细分趋势更加明显，产品定制化、制造服 务化和产业跨界融合成为潮流，催生出大量新产业、新业态、 新模式；国际国内两个市场深度融合，国内生产的成本优势 不复存在，“一带一路”、长江经济带等重大战略深入实施， 区域一体化明显提速，双向开放不断深化。这些形势变化， 有很多颠覆了我们的传统认知。我们必须深刻认识新常态下 区域竞争