县人力资源和社会保障局20**年度工作总结及来年工作谋划
今年来，x县人力资源和社会保障局在县委县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，以持续开展“一创双优”活动为不竭动力，以创新作为全局工作的突破点，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕民生为本和人才优先这两条主线，以就业和社会保障为重点，深化工资收入分配制度和事业单位人事制度改革，大力实施人才强县战略，全面加强公务员队伍建设，发展和谐劳动关系。严格按照xxxx年度的工作目标狠抓落实，各项工作均取得了显著成绩，先后获得“省级文明单位”、“x省人社系统法制工作先进单位”、“x省企业军转干部工作先进集体”、“全市人社系统先进集体”、“综合考评县直先进单位”、“党风廉政建设责任制工作考核优秀单位”、“政风行风评议第一名”等多项荣誉称号。现将xxxx全年工作情况总结如下。
一、就业工作
（一）就业任务超额完成。今年来，全县城镇登记失业率控制在x.xx%，城镇新增就业人员xxxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx.x%；城镇下岗失业人员再就业xxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx.x%；其中困难群体再就业xxxx人，完成目标任务xxx人的xxx.x%；高校毕业生就业见习n人，完成市定目标的xxx.x%。全县共完成农村劳动力转移就业xx.x万人次，完成县定目标任务的xxx%，创劳务收入xx.xx亿元；其中，新增农村劳动力转移就业xxxx人，完成市定目标任务xxxx人的的xxx%。
（二）培训力度进一步加大。xxxx全年完成高技能人才培养xxx人，完成目标任务xxx人的xxx%；农村劳动力职业技能培训xxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx%；下岗失业人员再就业培训完成xxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx%。创业意识培训xxx人，创办改善企业培训xxx，完成目标任务的xxx%。
（三）小额担保贷款效益突显。xxxx年共审批小额担保贷款xxxx笔，经办银行发放小额担保贷款xxxxx万元，完成目标任务x.x亿元的xxx%。共扶持xxxx名下岗失业人员成功创业，吸纳xxxx多人实现了就业和再就业，极大的推动了就业和再就业工作，取得了较好的社会效益和经济效益。
二、社会保障工作
（一）企业养老保险。参保人数达到xxxxx人，完成目标任务xxxxx人的xxx%；征缴养老保险费xxxx万元，完成目标任务xxx%。截止年底，共为全县 xxxx 名企业离退休人员发放离退休金 x.xx 亿元，发放率和社会化发放率均为xxx%，做到了一月不拖，一人不漏。圆满完成了企业退休人员待遇调整工作，并在x月xx日前全部发放到退休人员手中，今年共增发养老金xxxxx万元。
（二）机关事业养老保险。止目前，参保单位已达xx个，参保总人数为xxxx人，完成目标任务的xxx%。其中在职参保人数xxxx人，退休人员xxxx人。xxxx全年共征缴养老保险费xxxx万元，完成目标任务的xxx%；稽核人数为xxxx人，完成目标任务的xxx%。全年共发放养老保险金xxxx万元，发放率xxx%，全部实行了社会化发放。养老保险基金滚存结余达xxxx万元，具备了一定的抗风险能力。
（三）失业保险。圆满完成市定重点单位（电业局农村电工、各乡镇卫生院）扩面工作任务。县电业公司已为xxx名农村电工进行参保，乡镇卫生院有xx个完成参保。全年征缴失业保险金xxx万元，完成目标任务xxx万元的xxx.x%，其中清欠补缴xxx万元。累计参加失业保险xxxxx人（含农村电工和乡镇卫生院），完成目标任务xxxxx人的xxx%。全年共计为xxx名失业人员发放失业金与医疗补助金xxx万元。发放率为xxx%。
（四）社会医疗保险。截止xx月底，我县城镇职工医疗保险共有参保单位xxx个，参保职工xxxxx人，其中在职xxxxx人，退休xxxxx人（企业退休xxxx人： 依法破产企业退休xxxx人、困难企业xxxx）完成目标任务的xxx%。城镇居民参保xxxxx人，完成目标任务的xxx%。我县城镇医保参保人数已经覆盖了全县城镇职工和城镇居民，基本实现了“全民医保”的目标。截止xx月底，职工医疗保基金总收入xxxx万元，完成目标任务的xxx%；总支出xxxx万元，基本医疗保险基金具备了一定的抗风险能力。
（五）工伤生育保险。工伤保险参保单位达到xxx户，参保人员达到xxxxx人，其中农民工参保xxxx人；全年征缴工伤保险费xxx万，完成目标任务xxx万的xxx%。生育保险参保单位xx户，参保人员达到xxxx人；全年征缴生育保险费 xx.x万，完成目标任务xx万的xx%。
（六）城乡居民社会养老保险。全年登记参保人数为xx.x万人，参保率达xx%。全县征收城乡居民社会养老保险费xxxx.x万元；为全县xx周岁以上领取待遇老年人发放基础养老金xxxx万元，发放率xxx%。
（七）推进社保基金监督机制建设。今年我县在全市率先以县政府文件形式成立了县人大、县政协、监察、财政、民政、审计、工商、人行等xx个成员单位有关人员组成的x县社会保险基金监督委员会。同时，以县政府名义制定出台了《x县社会保险基金监督管理办法》，从预算、筹集、基金支出、结余、财政专户、资产与负债、决算、风险管理等xx个方面强化了对社保基金的监督和管理，进一步推进了社会保险基金监管工作的规范化和制度化。并于x月xx日召开了由县监督委员主任、常委副县长杨理宏主持召开的x县社会保险基金监督委员会第一次会议，会上杨县长对规范社保基金监督管理工作做出了具体的要求。在今年国家人社部、省人社厅召开的基金监督会议上，成立市、县社会保险监督委员会是xxxx年试点推行的一项工作，我们虽然不是试点县，但是工作走在了前列。
三、人事人才工作
（一）事业单位管理工作
一是基本实现了事业单位岗位管理规范化。今年，我局对事业单位聘用管理进行了进一步规范，尤其是对岗位等级变动工作进行了规范，该项工作已经纳入日常管理，并且对相关材料进行收集归档装订成册，基本实现了规范化，实现了实名制管理全覆盖。二是不断巩固岗位设置管理成果。我局建立了事业单位人员岗位信息数据库，推进了事业单位人员岗位登记制度的落实。同时，加强和规范事业单位聘用合同日常管理，着重规范聘用合同订立、变更、续订等重点环节，探索完善聘后管理机制。三是落实和规范公开招聘制度。进一步规范了事业单位招聘行为，提高了公开招聘组织实施规范化水平。xxxx年公开招聘教师工作中，我局严格遵循阳光公开的原则，在报名、资格审查、笔试、面试、体检及考核每一个环节都及时在x电视台或x县政府网进行了发布，考场按标准化布置，实行全程录像监控，包括发布公告和笔试、面试、体检公示，以及笔试科目、体检执行标准都有明确的规定，充分体现了公平、公正、公开原则，做到了让权力在阳光下进行。四是大力推行竞聘上岗制度。进一步实现了按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、按岗定级、按岗定薪、人岗对照、岗变薪变、合同管理的岗位管理机制。进一步调动事业单位各类人才的积极性、创造性，促进社会事业的健康发展。
（二）“吃空饷”专项治理工作
为加强财政供养人员工资管理，严肃编制、财政、组织、人事工作纪律，堵塞资金支出漏洞，按照濮纪发〔xxxx〕xx号文件要求，xx月份起，我县纪检、组织、人社、编办部门联合行动，在全县范围内开展财政供养人员“吃空饷”专项治理工作。按照“实事求是、宽严相济、自查从宽、被查从严”的原则，对照市实施意见，我县精心组织，细心安排，建立联席会议制度，抽调xx名精干人员组成实地稽查组，对全县机关事业单位开展拉网式稽查。目前，我县已自查各类机关事业单位xx个，与近xxxx名职工进行了见面确认，查处“吃空饷”人员xx名。
（三）公务员管理工作
一是严把程序、按时完成“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推选工作。按照市委组织部、宣传部、市人社局《关于推荐评选x市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的通知》（濮人社〔xxxx〕xxx号）要求，经单位推荐、委（口）初评、县“人民满意的公务员”评选表彰委员会评选，经过公示，报县委、县政府研究决定，推荐“人民满意的公务员”候选人和“人民满意的公务员集体”候选集体各x名。该项工作由于领导重视、程序规范、操作得当，我县在全市五县两区率先完成推荐任务，受到市人社局领导好评。二是公务员绩效考核试点工作稳步推进。今年，国家省市公务员管理部门都把绩效考核试点工作列为一项重点工作，我县确定了x—x家领导重视、管理规范、人员数量较多的机关，作为行政机关公务员绩效考核试点示范单位。另外，我们还从贯彻公务员考核暂行规定、落实公务员考核奖金的角度出发，主动向领导汇报、积极与有关部门沟通，将公务员绩效考核与年度考核奖金挂钩，以此倒逼各单位重视并真正实施绩效考核。三是公务员网络培训平稳运行。为提高我县公务员对网络培训的重视，x月、xx月份，印发了网络培训工作专项通报，依据各机关网络培训积分情况，进行排队、曝光。此举，促使各单位重视公务员网络培训，在线学习人数和学习积分不断攀升，我县已稳居县区积分排名第x位。四是股级干部管理工作进一步规范。根据我县公务员队伍现状，与县委组织部一同研究，以县委办、政府办文件出台《x县机关事业单位股级干部选拔任用工作暂行规定》，召开全县机关事业单位中层干部工作会议，对该项工作进行安排部署，计划建立全县股级干部数据库，为下一步规范股级干部任用提供了政策依据。
（四）积极完善和稳定推进事业单位绩效工资改革
一是根据《x县人民政府办公室关于x县事业单位实施绩效工资的意见》（清政办〔xxxx〕xx号）精神，完成了事业单位工作人员绩效工资标准的数据库设置工作，并为事业单位的xxxxx人 审批了基础绩效工资，已于xxxx年元月执行。
二是根据清政办〔xxxx〕xx号文件，为除义务教育学校和公共卫生与基层医疗外的事业单位按职务分xxxx年x月、xxxx年x月、xxxx年x月三段审批了绩效工资，并于x月份补发兑现到位。参照事业单位绩效工资水平为机关工勤落实了津补贴标准，并分三段审批了补发标准。
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