在20**年度全市住房公积金工作部署会议上的讲话

在20**年度全市住房公积金工作部署会议上的讲话

　　今天，我们召开全市住房公积金年度工作会议，主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会及习近平总书记在考察XX和XX时的重要讲话精神，深入实施市委“一四六十”工作体系，落实住建部、省住建厅及市公积金管委会四届四次工作会议要求，总结中心“十三五”期间工作成效并部署XXXX年度工作。

　　一、锚定航向砥砺奋进—“十三五”期间工作成效及体会

　　“十三五”期间，是全面建设小康社会取得决定性成就的五年，也是公积金事业快速发展的五年。过去的五年，全市公积金工作实现了惠及民生、支持消费、开拓创新、提质增效的总愿景，在助推发展方面，公积金工作主动融入省、市工作大盘子，在“三服务”、招才引智、营商环境优化、长三角一体化等重点工作中，找准切入点和突破口；在社会保障方面，公积金是住房城乡领域实施范围广、惠及人数多的民生制度，在改善型住房、经济适用房、公积金农房改造、老旧小区改造等事关民生方面，公积金发挥越来越重要的作用；在住有所居方面，公积金支持住房消费作用日益突显，年贷款发放额实现翻番，助力近X万户家庭安居圆梦，让“安得广厦千万间”作于细、成其大、走进现实。

　　（一）咬定目标，出色完成“十三五”目标任务

　　扩面建制成效显著。全市正常缴存职工人数从XX.XX万人增加到XX.XX万人，年均增长XX.XX%。截至XXXX年底，全市累计为XX.XX万名职工、XXXXX家单位建立了住房公积金制度。

　　缴存提取增幅明显。年归集额从XX.XX亿元增加到XX.XX亿元，年均增长XX.XX%；期末归集总额从XXX.XX亿元增加到XXX.XX亿元，归集余额达XXX.XX亿元。年提取公积金从XX.XX亿元增长到XX.XX亿元，年均增长XX%；提取总额从XXX.XX亿元增加到XXX.XX亿元。

　　贷款消费迅猛增长。年贷款发放额度从XX.XX亿元增加到XX.XX亿元，年均增长XX.XX%，贷款总额从XXX.XX亿元增加到XXX.XX亿元（含公转商XXX.XX亿元），期末贷款余额表内达XXX.XX亿元，表外达XXX.XX亿元。

　　资金运行高效稳健。XXXX年底存贷比为XX.XX%，与期内存贷比最高XXX.XX%相比下降XX.XX%。年均使用率达XXX.XX%，位居全国前列。增值收益从X.XX亿元增加到X.XX亿元，年均增长XX.XX%，增值收益累计达XX.XX亿元。累计提取风险准备金XX.XX亿元；累计提取廉租住房补充资金X.XX亿元。

　　（二）提升站位，围绕大局抓工作

　　公积金工作，是一项民生工作、窗口工作，也是一项专业性强、服务性强的工作，要推动工作、有所作为，必须围绕大局、服务大局，紧密结合党委政府的工作重点。比如，我们把为农民工建立住房公积金制度，放入构建多层次住房保障体系、推进城乡统筹发展的大局中去考虑，紧贴农民工、新市民住房安居这条主线；我们把扩面建制工作放入民生实事和构建和谐社会的全局中去考虑，紧紧抓住行政推动这一有力抓手，健全了“横向到边纵向到底”的乡镇（街道）扩面网络，建立了“月通报季总结”的常态机制。近年来，我们的扩面工作屡创新高，总结起来，“牵头抓总”上抓住行政推动、“联动配合”上抓住银行和部门、“深入挖潜”上抓住基础数据，做到“目标明、底数清”。十九届五中全会提出了“立足新发展阶段”“贯彻新发展理念”“构建新发展格局”的战略选择，公积金工作要继续在为全局服务中找到自己的位置，思想上进一步提高站位，准确把握新发展形势，积极融入新发展格局；目标上进一步聚焦，要按照公积金制度的定位和我市的实际，高标准、高质量、高要求编制好“十四五”规划，实干担当、凝心聚力推动我市公积金工作继续走在前列、作出表率。

　　（三）精准定位，围绕民生抓工作

　　公积金制度是大民生、大保障的重要组成部分，做好民生保障这篇大文章是我们最大的出发点和落脚点。做好住房公积金工作，一定要坚持与时俱进、不断开拓创新；一定要尽最大努力维护缴存职工的利益，只有抓住这两点，公积金工作才有出路、才有发展。近年来，我们始终坚持“开拓创新，奋勇争先”的理念，从完善公积金制度的全局出发，坚持不懈地积极探索、改革完善。比如，XXXX年，我们围绕“用好用足公积金”这个大局，转换思路，由“看钱干事”变为“看事筹钱”，通过全国首创住房公积金个人住房贷款资产证券化、银行授信贷款、盘活存量资金等方法筹措资金，打出了XX资金统筹的“组合拳”，累计筹集资金XXX.XX亿元，“十三五”来我市存贷比控制在XXX%以内，全市贷款轮候排队时间控制在X个月左右。公积金工作关系到千家万户群众的基本住房问题，我们在考虑问题、制订政策时，要坚持民生导向、坚持设身处地为低收入职工着想。如我们的非公企业职工约占职工总数的五分之四，是一个低收入群体，我们一直采取了“低门槛”进入的政策；低收入家庭贴息工作，既是一项“托底兜底”的工作，也是我们连续XX年年末贷款零逾期的一项重要保障；今年我们开通公积金冲还商业贷款政策，也是顺应形势回应群众呼声、自加压力举措。因为我们在政策出台、资金使用上，始终坚持民生导向。我们既要考虑政策的普惠性，还要多做一些兜底托底和雪中送炭的工作，要进一步拓展视野和思路，既要加大个人住房问题上的保障力度，也要研究发挥好住房领域的保障功能；既要立足于本地区，也要放眼长三角乃至整个行业。

　　（四）精细管理，围绕规范抓工作

　　做好住房公积金工作，一定要确保资金安全、万无一失。公积金是老百姓的安居钱，从事公积金管理工作，我们始终要有“如履薄冰”的感觉，我们在全体员工中牢固树立“XXX-X=X”理念，就是“对于公积金管理部门来说，其他工作做得再好，资金出了问题，就等于零。”所以，我们在“标准引领关键控制风险防范”上做实做细，树立行业内规范化管理的标杆；实现了连续XX年年末贷款零逾期，无一笔呆账坏账，保持全国最好水平。成绩的取得来之不及，总结来说，我们采取了行之有效的操作方法，“制度”先行，开展了政策制度“废、改、立”工作，对XXX多项内部管理制度进行了多次梳理调整，进一步提升中心内部规范化建设。“管控”为要，着重抓好“事前事中事后”等重要环节，前期楼盘配套公积金实行“尽职调查”，个人贷款贷前查询征信实行“有条件准入”，贷款发放实行三级审批严格把关，每月采取“月月清”催收行动，逾期贷款事后实行担保物权“清零”攻坚行动，他项权证归档实行“本本清”行动，以上一系列措施形成了闭环管理，切实加强了风险防范举措。“基础”为本，抓实做强基础性工作。每年开展资金安全大检查等专项检查，重点监控大额资金使用和管理情况。扎实做好基础数据清理工作，全面开展电子化稽核整改工作。多次修改贷款合同，创新开展提前实现担保物权的简易程序。编写完成了《XX市住房公积金业务操作规范》填补了行业内空白。出台《XX市住房公积金资金竞争性存放实施细则》，做到资金存放阳光透明，我们把精细化管理贯穿工作管理全过程，坚持用制度来管权力、管资金、管人员。

　　（五）固本强基，围绕提升抓工作

　　XX市住房公积金系统的文明创建和党建工作一直走在全国公积金系统前列，这得益于我们全体干部职工始终秉持“创新创业永不停歇、攀登高峰勇为人先”的理念。我们认识到，党建和业务工作的深度融合是中心发展的“强本之基”。一直以来，中心始终坚持“超越党建做党建，推动党建为全局”的理念，做好党建与业务工作的互动文章、结合文章。提炼形成“和、勤、严、济”的蜂巢文化，把思想文化融入日常；积极建成清廉机关示范点，遵章守纪严在平常。在文明创建工作中，我们坚持“虚功”实做，在求深、求实上下功夫。比如，我们打造XX公积金“四零”服务品牌；常态化开展服务“贯标”活动；纵深推进“最多跑一次”工作打造“家门口”的公积金；全省首家推出XXXXX公积金服务热线；第三代信息系统和综合服务平台上线等等，我们把业务工作推进和方便群众、擦亮公积金窗口紧密结合起来。近年来，我们统筹“保牌”与“夺牌”两大任务，荣获了第八届全国“人民满意公务员集体”、“全国工人先锋号”、“全国巾帼文明岗”、“全国住房城乡建设系统先进集体”、省“群众满意基层站所（服务窗口）”、省级“优秀基层党组织”、省级“五一劳动奖状”、省级“三八红旗集体”、省建设系统“最美建设集体”提名奖和获得“最美建设人”等荣誉称号。工作取得的成效，离不开队伍建设，队伍是事业获得发展的“生力之军”，近年来，我们注重干事创业与人才培养互促共进。干部队伍建设上以培养年轻干部为重点，注重在重点工作中熔“炼”、在基层工作中磨“炼”、在常态学习中训“炼”，提升了干部队伍整体年轻化水平和综合能力素养。

　　二、奋楫扬帆实干担当—XXXX年度主要工作成效及XXXX年度工作安排

　　（一）XXXX年度工作成效

　　回顾XXXX工作，我市住房公积金管理工作成效明显、特色鲜明：

　　这一年，我们扩面减负并重，画好双赢“同心圆”，全年扩面新增XX.XX万，净增X.XX万，创历史新高；全市公积金缴存人数占养老保险参保人数比例为XX.XX%，为省内最高水平；积极落实公积金阶段性支持政策，帮扶企业减负X.X亿元；“抓联动”合力推进、“挖潜力”精准施策，公积金制度覆盖面进一步扩大。

　　这一年，我们聚焦惠民便民，打好使用“组合拳”，全市支持住房消费XX.XX亿元，着力发挥引导市场预期、合理调节需求的作用；着眼民生定位，出台了公积金冲还商业贷款政策、放宽租房提取条件、高层次人才住房安居政策等X项民生保障政策；保刚需稳运作、攻难点创亮点，公积金制度受益面进一步扩大。

　　这一年，我们纵深推进“最多跑一次”改革，为打造“重要窗口”释放新活力增添新动能；推进“数据高铁”、对接“二代征信”、融入“一网通办”、接入“X.X平台”，聚焦数字赋能，打造“智慧公积金”；畅通“线上+线下”两大渠道，推进“窗口、网上、掌上”三端融合；全面推行“公积金+商业”组合贷款“一证通办”，创新推出“刷脸办”步入“零证件”时代，内加压力取消月末结算日，公积金服务品牌持续“擦亮”，不断提质增效。

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