【Word文档】 县城管局脱贫攻坚工作开展情况汇报

2020-05-17  |   格式:DOC  |   分类: 工作公文 > 其他
摘要:  按照县委、县政府的部署,XX镇XX村“两委”聚全村之力与广大干群一道,紧紧围绕农村工作大局,扎实做好“精准扶贫、精准脱贫”工作,取得了显著成效。其主要做法和开展工作情况汇报如下:  一、基本情况  XX镇XX村属市定扶贫攻坚村,地处镇东南部,幅 ...(全文共:17642字)

  按照县委、县政府的部署,XX镇XX村“两委”聚全村之力与广大干群一道,紧紧围绕农村工作大局,扎实做好“精准扶贫、精准脱贫”工作,取得了显著成效。其主要做法和开展工作情况汇报如下:

  一、基本情况

  XX镇XX村属市定扶贫攻坚村,地处镇东南部,幅员面积5.4平方公里,辖区有8个村民小组,农户596户、2003人,其中党员58人,劳动力1200人,外出务工580人,富余劳动力620人。耕地1665亩,林地1600亩,荒地320亩,人均口粮320公斤。属深丘传统农业村,地理属喀斯特地貌,自然储水能力差,不受黑龙滩水利灌溉。20**年末建档立卡农村贫困人口24户80人,在两次“回头看”中共清退3户13人,现建档立卡贫困户共21户67人,其中:易地搬迁5户18人,产业发展20户44人,低保兜底17户52人,医疗救助9户10人,贫困户子女就读资助12人(县内幼儿园、小学生4人,初高中生4人,县外大学生4人)。我村20**年脱贫7户20人,20**年脱贫9户29人,20**年脱贫1户3人,20**年预脱贫4户15人。

  二、工作成效

  通过前期切实开展脱贫攻坚工作,我村20**年贫困发生率仅为0.012%,贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,户户有电视、安全饮水等,村有集体经济收入、文化室、卫生室、硬化道路、通信网络、主导产业,实现了贫困户“一超六有”,贫困村“一低六有”的脱贫目标 。

  (一)抓住机遇,实施产业发展

  扶贫工作开展以来,在当前脱贫攻坚工作的新形势下,从上而下的脱贫攻坚政策体系越来越健全和有操作性。村两委以产业脱贫为前提,准确把握好机遇,深入了解和剖析本村地域环境、特点,找准突破口、抢抓机遇,大力发展我村产业。一是通过村两委带头,成立种养殖专业合作社,流转土地200余亩,为我村的产业发展夯下坚实的基础。二是鼓励本村的种植大户王全超,刘守军扩大种植规模,现已流转土地150余亩进行柑橘种植。三是积极引导贫困户加入合作社,现已有3户贫困户成为合作社成员;合作社优先满足贫困户剩余劳动力在合作社务工,现合作社已录用两名贫困户剩余劳动力。

  (二)精准扶贫,全面落实好“五个一批”

  产业发展20户44人,就业9户15人,移民搬迁5户18人,医疗救助9户10人,低保兜底17户52人。我村20**年脱贫7户20人,20**年脱贫9户29人,20**年脱贫1户3人,20**年预脱贫4户15人。

  1.产业就业一批情况:一是落实财政专项扶贫资金项目20户,财政专项补助资金预计6.85万元,二是市局向XX村下拨5万元养殖发展资金,专门用于24户精准扶贫户开展山羊养殖项目,同时向市局申请资金2万元为24户贫困户发放鸡苗1600余只。三是就业务工,现有10户15人外出务工。

  2.低保兜底一批情况:低保兜底17户52人。

  3.易地移民搬迁一批情况:20**年组织实施5户18人,其中3户于20**年自建完工,2户20**年在镇购房,现已全部入住。

  4.医疗救助扶持一批情况:20**年底,贫困户免交医疗保险费,并且大幅提高了报销比例,县卫计局实施了先治疗,后结算的政策。

  5.教育扶持一批情况:20**年底县教育局助学2.56万。分别资助大学生4名;初高中生和小学生8名。

  (三)结对帮扶,对接帮扶部门大力助推脱贫攻坚

  1、“五个一”实施情况:一是XX县人民政府党组成员杨XX联系XX村;二是落实市局作为XX村帮扶单位。72名机关干部结对24户精准扶贫户开展结对帮扶工作;三是按照市、县两级要求,成立了XX村脱贫攻坚驻村工作组。工作组由XX镇副镇长任组长,县重交办主任、XX镇计生办主任、XX镇纪委副书记,第一书记为成员;四是市局选派XX任XX村“第一书记”;五是按要求配备了驻村农技员1名。

  2、对接部门帮扶情况:一是市局机关干部与我村贫困户进行了结对帮扶。经过调研,根贫困户的实际情况,多次走访和慰问贫困家庭,并送去慰问金、米、油等物资,帮助贫困户摆脱困境和树立自主创业增收的信心。二是县重交办对XX村投入扶贫资金共计15万元,用于硬化四社700米社道路。并于20**年12月完工投入使用。三是通过市局的大力支持,投入项目资金400余万元,为我村建起了提灌站2座,小型集中供水站1座,整治山坪塘9座;四是在市局和县重交办的大力支持和协助下,20**年争取到一事一议项目一个,为我村硬化社道路1.58公里。该项目已建设完工并投入使用。

  (四)积极探索,发展壮大集体经济

  针对我村产业单一,地域环境的限制,村两委因地制宜,本着谁受益谁承担的原则,动员我村基础设施建设的受益者即种植大户,固定每年向村集体缴纳15000元使用费作为集体经济。

  (五)规范归档、完整收集梳理档案资料

  1、贫困户做到了一户一册、一户一议、一户一策、一户一档。

  2、完善了脱贫攻坚各项基础资料,做到了相关表册不漏填、各项工作有“痕迹”,做到了户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库,并将资料完整收集,规范归档。

  三、扶贫攻坚工作中存在的主要困难

  (一)扶贫资金投入仍显不足

  目前我村扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和市、县帮扶单位支持,筹资较为困难。

  (二)集体经济创收困难

  由于XX村农业产业单一,经济发展效能低,群众创收面窄,增收难度大,20**年拟创建村级运营管理组织来发展集体经济,把我村有限的基础设施用在刀口上。

  (三)产业发展滞后。为从根本上解决我村贫困的问题,望上级政府、部门能充分协调,大力支持我村的产业发展,特别是在资金和技术上。

  (四)贫困户自身发展能力不足,致使扶贫攻坚工作进展较慢。部分因病、因残和年老体弱的贫困户自身无发展能力,需要通过政策兜底给予最低生活保障。部分有劳动能力的贫困户观念还未转变过来,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,仍然存在“等、靠、要”思想。

  四、下一步工作打算

  (一)引进先进经验和做法。村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法,多为群众办实事、办好事。

  (二)加强党员干部教育,进一步提高村干部的公信力、凝聚力、战斗力。一是利用党小组会、两委会、党员会等多种会议形式及“两学一做”等学习活动的开展,加强党员干部党性教育,提高党员干部的工作积极性。二是按照党章要求,帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。充分发挥党员致富的带头作用,党员率先掌握致富技术。

  (三)要切实加强基础设施建设,优先解决交通难、饮水难、用电难、住房难、上学难、就医难、增收难等现实困难,不断改善生产生活条件,尽快增强XX村和贫困群众的自我发展能力。今年我村将向市局争取“水土保持”项目资金40万元,对我村5社旧石料厂进行水土保持修复。同时加强我村阵地建设,扩大阵地硬化地面面积,安置一批健身器材。20**年我村规划将土地流转增加180亩,围绕种养殖产业基地发展我村规划修建3社、7社、8社机耕道路约3公里。硬化村道路村道路1.6公里,整治山坪塘10口,新建蓄水池12口。

  (四)加强农业实用技术培训。开展村组干部农村经济发展相关知识的培训学习,加强村组种养殖等致富能手在种养殖技术、市场信息等方面的培训,提高群众致富能力,增加经济收入。

  (五)继续实施产业兴村的战略。积极鼓励本村大户扩大规模以及大力 引进外地老板到我村来进行产业发展,让老百姓既有土地流转金,又有打工收入。

  在县委、县政府及良上镇脱贫攻坚指挥部、稿桥村脱贫攻坚指挥所的坚强领导下,在帮扶部门县交通局的大力支持下,大江村紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫的工作方略,根据“一达标、两不愁、三保障”和“缺什么、补什么”的标准和原则,健全工作机制、制定工作方案、采取工作措施,解决相应问题,确保扶贫对象实现稳定脱贫,取得较好成效。现将工作总结如下:

  一、基本村情

  大江村位于良上镇东南部,距离良上镇政府所在地8公里,全村国土面积有3.55平方公里,耕地面积有376亩,林地面积有5843亩,覆盖率为95%,荒山荒坡有6.2万亩,海拔为822米,大江村辖3个自然寨,6个村民组,大江村156户568人。是一个以苗、侗少数民族为主的行政村。该村村级组织健全,共有村干2人,党员21人。

  二、贫困户基本情况

  大江村156户568人。其中有建档立卡贫困户67户258人,贫困发生率45%;非贫困户87户310人。2014至20**年共脱贫47户198人,20**年脱贫16户52人,未脱贫4户8人。20**年全村贫困发生率下降至1.4%。

  该村享受低保12户37人、特困户5户5人、残疾人户14户16人、重病户4户4人、慢性病户31户32人。

  三、工作措施及成效

  (一)加强村指挥所组织建设。为了解决之前因人员配置、资金困难、网格员年纪大等原因造成的工作涉后、工作不实、工作效果不好等问题。20**年11月22日全县脱贫攻坚会议过后。根据会议精神,大江村指挥所在杨万元主任的领导下,开展了一系列工作。一是建立健全指挥体系。成立大江村3人指挥小组。具体负责村脱贫攻坚工作的上级精神传达、村工作的安排、部署、协调、调度、研判、解决疑难问题和困难等工作。二是成立村脱贫攻坚工作办公室。主要负责上传下达、调度、综合协调、材料汇总等相关工作。三是明确人员职责、进行合理分工。形成了统一指挥、统一调度、统一步骤的格局,做到层层抓落实。四是建立健全工作制度。从日常上下班纪律、会议纪律、请销假制度、工作程序等各方面加强了管理机制的建设。五是加强团队意识建设。一从干部的思想根源上开展干部的理想信念、人生观、价值观、世界观等教育工作,因为只有从根源上解决问题,接下来的各项工作才能推进。我们从,明确“为什么来扶贫、怎样开展扶贫、要达到怎样的效果”,明白“我们是自愿来这里吃苦、自愿在这里工作,是没有谁逼我们来的”,接受“为党、为政府、为群众工作,也是为自己以及自己的家庭、自己的生存、自己的未来发展”在工作的思想,希望通过做这些思想意识的工作,让我们干部发自内心的愿意克服各方面的困难去搞好落实。二从发扬担当精神、吃苦精神、互帮互助精神、无私奉献精神,着力转变工作作风。做到5个方面。一领导带头。根据组织安排,交通局副局长杨红负责交通局全面工作。得到通知后,在杨万元副主任的带领下,立刻到大江村深入村、组、农户家中了解工作开展情况、充分听取意见建议、梳理存在困难问题、及时进行调度研判、及时与镇指挥部相关领导对接、及时解决疑难问题,有针对性地作出了统筹安排部署。二村干负责,挑起了基层工作带头人的担子。三干部担当。从20**年11月23日开始,在不影响局机关工作的情况下,交通局全局上下与村指挥所的同仁一起,开展脱贫攻坚工作。四临聘人员履职。聘请的同志,克服工资报酬较低,工作任务繁重,工作时间长等困难与大家一起攻坚克难。五网格员工作得到提高。六是加大资金投入。20**年,在单位资金十分紧缺的情况下,投入帮扶资金4万多元,帮扶干部自己出资帮扶资金万余元,用于村各项脱贫攻坚工作。七是增配人员。综合交通局局机关及村指挥所的实际困难,结合工作人员的工作职责、能力倾向、性格取向、年龄问题等因素,聘请了2个工作人员负责协助村指挥所工作。七是加强沟通协调,争取领导支持、村两委及干部职工、群众配合。八是适时安排学习培训,提升工作组人员的应知应会应落实水平。

  (二)准确摸清底数。围绕家庭收入、人口动态、就学就医、住房保障、生产生活等方面开展深入细致的入户调查,分别建立贫困人员数据库、非贫困户人口信息数据库、脱贫人口数据库、建立低保、五保、贫困学生、非贫困学生、辍学学生、重病、残疾、危改、易搬、房屋提升、三改一化、透风漏雨等工作情况台账,完善贫困户和非贫困户档案。掌握各项数据,分析贫困户具体情况,继续完善贫困户一户一策的脱贫攻坚方案。

  (三)严格工作程序。贫困户进入和退出以及各项政策实施

  都有严格的程序,我们在尊重群众意愿、深入调查研究、充分听取意见之下,坚持“公平、公正、公开”原则,严格按照工作程序开展脱贫攻坚工作,确保实现该脱贫的脱贫,该帮扶的帮扶,该巩固成效的巩固成效。

  (四)“一达标、两不愁、三保障”工作。

  1、“一达标、两不愁”工作

  按照脱贫政策,通过增加农户家庭收入,确保我村居民人均可支配收入达到标准线以上,收入不断增长,确保了吃穿不愁。一是抓实就业脱贫增收。我村在外务工人员149人,在家劳动力292人,参加培训58人。对已在外具有稳定务工收入的贫困户,积极联系了解其就业、收入状况,鼓励其通过学习培训、工作确保收入稳定并有所提升;对在家的劳动力,整合县内就业培训资源,开展岗前培训,推荐就业岗位,增加其就业收入。二是推进产业增收。通过“党支部+合作社(基地)+农户”的方式,我村成立了1个农村专业合作社(大江村生态养殖专业合作社),通过村民入股方式发展养蜂400箱。覆盖贫困户86户,群众26户。一户一股100至2000元不等,已入股股金129500万余元。20**年实现分红160000元。有养殖大户2户。三是发展水稻、红苕、辣椒、西红柿、绿色蔬菜等,丰富种养殖业发展。

  2、“三保障”工作。

  一是住房保障工作。①易地扶贫搬迁情况。共计29户。20**年12户、20**年6户,已入住。20**年14户,12户入住,2户还未落实房源。②危房改造28户,已入住。③“三改一化”61户(其中:改厨36户、改厕49户、改圈21户、庭院硬化38户);④透风漏雨25户;⑤危旧房屋拆除整治27个。⑥无房户3户,已落实安全住房,收集印证材料。网格员对群众自己施工的项目完成了验收和请款报账工作,但由于施工方实施的项目价格未定以及雪凝天气等原因,现网格员正在与施工方核实工程量。通过开展这些工作,保障了农户住房安全,优化了农户生活环境,提高了群众生活质量。二是教育保障。我村有在校学生112人,建档立卡贫困学生53人。贫困家庭学生全部享受资助,未发生因贫失学辍学现象。三是医疗保障。全村参合568人。贫困人口100%参合,住院报销达到90%。杜绝群众因病致贫、因病返贫,确保群众看得起病、就得起医。

  (五)其他基础设施建设及人居环境优化工作

  一是联户路建设1661米;二是通组路6公里; 三是安装太阳能路灯290盏;四是修建垃圾池6个;五是建设公厕1个。利用护林人员、专岗人员对本组本寨环境卫生进行清理;细化村规民约,制定环境优化方案,开展卫生评比活动,激励群众养成良好的卫生习惯;帮扶单位县交通局积极资助村环境卫生优化经费,交通局全体干部每月进寨入户开展清理整治环境卫生活动,优化了人居环境。

  (六)宣传教育工作。一是通过召开群众会、小组会、院坝会、谈心谈话等形式,开展政策宣讲活动;二是通过村组干部、网格员、帮扶干部入户宣传,让群众从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变,从“争抢贫困户”到“不愿当贫困户”的转变。三是开展感恩教育活动。让群众感党恩、感父母恩、感夫妻恩、感儿女恩、感干部恩等,学会做一个懂得感恩的人,从而接受政府给的,理解政府没给的,提高群众满意度。

  四、存在问题和困难

  虽然近期做了大量工作,但也还存在一些问题和困难。

  (一)指挥所层面。村指挥所统筹能力需继续提升。工作机制及干部管理工作还需进一步加大。干部思想、工作能力需继续提升。人员、经费投入继续保持并加大。

  (二)群众工作层面。部分群众对政策不了解、不理解、不接受。部分群众存在“等靠要”思想需要解决。部分群众良好生活习惯(如卫生习惯等)需要培养形成。个别群众自身处理问题及解决自身困难的能力不够强,遇事容易激动、容易采取激进的方式,从而导致矛盾的发生情况需要解决,如果这些问题不解决,部分群众不懂感恩的情况需要落实。

  (三)基础工作层面。基础数据还需核实、基础材料还需完善、各项工作进度须加快,需落实。

  (四)具体问题和困难。

  一是存在透风漏雨、三改一化项目超面积建设资金问题。

  二是项目建设工程价格标准未定的问题。

  三是还有一些特别困难的贫困户生活必须品配送的资金问题。

  针对这三个困难。因我局经费有限,帮扶干部负担较重,希望上级帮助解决。

  五、下步工作打算

  (一)加强指挥所的统筹能力,发挥干部的主观能动性,不断提升干部队伍工作能力。通过加强组织建设、落实各项工作制度、加强团队建设等工作,定期开展学习培训,并通过评比、考试等方式,从而提升干部为群众“办实事、解难事”,落实脱贫攻坚各项任务的能力。确保学习出成效,工作出实绩。

  (二)进一步加强基础信息的核实,下大力气规范和完善资料档案。切实抓好一户一档、一户一袋、民情档案、异搬、危改、三改一化、透风漏雨、脱贫程序、各种台账等档案资料的完善归档,确保基础数据、基础信息资料准确完整。

  (三)牢牢把握工作重点,继续做好“一达标”、两不愁、三保障”等政策落实各项工作,具体按照县委、县政府、良上镇党委政府的各项工作要求,结合我村实际,采取有力措施,抓好工作落实。

  (四)加强宣传教育活动,做好群众工作。一是加大政策宣传力度,让群众了解政策、理解政策、接受政策、感恩政策。二是加大“自力更生致富光荣”思想的宣传,让群众不再“等靠要”;三是多开展“交心谈心”活动,适时了解群众的生活状况、思想状况以及存在的问题和困难,为群众“办实事、解难事”,做群众的“贴心人”;四是开展感恩教育,让群众学会感恩,学会知足,真心体会到党和政府的深切关怀,提高群众满意度。五是不断提高群众解决问题的能力。组织合适的人员多深入群众中开展心理素质提升、应急处置能力提升、抗压能力提升、沟通能力提升等工作。六是帮助群众养成良好卫生习惯。主要采取加大资金投入、基础设施配备、人员配备、奖惩激励等措施。七是加大群众配合迎检培训,确保农户家中有明白人。

  通过扎实开展各项工作,达到“一达标、两不愁、三保障”标准,增强群众“获得感”、“满足感”、“幸福感”、“满意度”,提升群众的生活水平,从而实现全面建成小康社会目标。

  XX县地处辽东山区,全县下辖14个乡镇,188个行政村。总人口35万,其中农业人口24.8万。

  一、脱贫攻坚工作基本情况

  截至目前,我县共有53个重点贫困村,有在册建档立卡贫困人口9005户20013人(其中备案处理3163户7938人),分布在14个乡镇187个行政村。

  近年来,县委、县政府按照习近平总书记扶贫开发战略思想和省、市关于精准扶贫、精准脱贫的新部署新要求,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、重大发展问题、重大民生来抓,通过深挖致贫根源,梳理出区位性、结构性、资源性、历史性和思想性贫困五大原因,统筹推进各项工作。在各项政策的叠加作用下,我县已实现8718户19601人脱贫,53个贫困村全部销号,贫困县摘帽。

  二、全县脱贫攻坚工作主要措施和做法

  (一)注重顶层设计,创新体制机制

  1、理清工作思路。按照中央提出的“五个一批”、“六个精准”的总要求,准确把握群众期盼,围绕“两不愁、三保障”目标,把准全县脱贫攻坚工作方向,绘制好脱贫“作战图”。即:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和省市工作要求,以“增收、节支、保障”为三条主线,实施“一号工程”,找准“两个节点”,构建“三大体系”,建立“四项机制”,解放思想、创新思路,突出重点、多策并举,合力推进、务求实效,全面落实脱贫攻坚各项任务。实施“一号工程”,就是全面落实“五级书记抓扶贫”责任,把脱贫攻坚确定为书记工程,构建“一把手”抓扶贫工作格局;找准“两个节点”,就是紧盯贫困县摘帽和与全省一道步入小


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