我国的特色学校建设始于上世纪80至90年代。1993年，《中国教育改革和发展纲要》正式提出基础教育要“办出各自的特色”。20**年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》又再次提出“鼓励学校办出特色、办出水平”。在这20多年间，中国教育发生了巨大的变化，实现了从普及义务教育向提供优质教育的跨越，不同时空下的特色建设必然具有不同的特色定位与追求。概言之，上世纪90年代的特色侧重于追求学校之间“办出各自的特色”的“不同”，而新时期特色建设则主要着眼于追求学校发展“办出水平”的“优质”。那么目前学校特色创建工作应该从哪里或哪些方面入手和发力呢?笔者认为应该主要关注以下四个方面。
一、对国家教育目标进行个性化、具体化、感性化的创造性解读
在学校特色的建设和发展过程中，具有深刻思想内涵和独特话语表达的教育办学思想和培养目标等办学理念，往往是最耀眼，也最能给人智慧的启迪。有调查显示，94.3%的校长选择了办学思想与培养目标特色[1]，这是一个必然的现象。因为办学思想与培养目标是学校特色发展的价值导向系统，是学校发展的顶层设计。
在我国，国家对教育的基本要求即教育目标，是反映国家意志并以法律规定的方式确认的。《中华人民共和国教育法》第五条就规定，教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。《中华人民共和国义务教育法》的表述与此大致相同。由于是面对全国范围内对各级教育行政部门和各级各类教育机构和学校，因此对全体教育者和受教育者来说，这些目标具有概括性与抽象性、理想性与终结性的特征，它是宏观的、抽象的、原则上的总体要求。具体到某一所学校来说，如果要想使这一目标得到有效的落实和贯彻，还必须有一个把国家教育目标变成学校办学理念和发展目标的过程，也就是对国家教育目标的个性化或校本化、具体化甚至感性化的解读，把它变成学校师生的共同愿景，变成学校师生内隐的规矩和自我的期许。
因为任何一个学校的发展，都会受到历史传统、资源条件、学生特点和地域环境的制约，所以必须首先对这些因素加以考虑，制订出适合学校和学生的个性化或校本化的方案选择才有可能被大家认可和接受。具体化可以强化师生的认知，让他们感到目标不是遥不可及的未来，而是可以看得见的明天，是“跳一跳就可以够得着”的挑战，就能够增强他们达成目标的信心与决心。感性的诉求是唤起人心中的投射情绪和打动人心的力量，能为学校特色发展提供激情和动力。因此，如果学校的办学理念或发展目标越有个性化、越具体、越感性，那么它的特色就越鲜明，就越有变成现实的可能和变成现实的力量。
二、对实现教育目标的路径和方式的选择与实施
学校特色的创建是办学者发挥主观能动性，自觉、主动、有目的地建构学校特色的过程，是不断追求卓越的过程，所以学校特色是不断建构和生长出来的，而不是就在那里“存在”着的。学校的特色并不仅仅体现在特色建设的结果上，还体现在学校追求和实现特色的经验和过程当中。正是在这种经验和过程当中，人们才能够更深刻地感受到“特色”的存在以及“特色”的价值，这也是学校特色建设最引人入胜的地方所在，对他人也更有启迪的意义。
从本质上讲，实现特色的路径和实施方式本身，是特色的重要组成部分，也是特色具体的表现形态。学校的办学方向和目标确定之后，如何向这个方向努力并实现这个目标，有不同的途径选择。选择了不同的途径和实现方式，也就具有了各自不同的“特色”。比如，我们要去XXX，有很多方式可以选择。比如可以自驾车，可以乘火车，也可以坐飞机。自驾车逍遥自在，一边走一边观赏风景，但缺点是花的时间长，开车的人辛苦。乘火车舒适、安全，但旅行时间太长的话，有点闷。坐飞机，最节约时间，就是费用比较高。三种不同的选择也就体现了三种不同的特色。同样在学校特色建设中，在方向和发展目标确定之后，学校在落实这些发展目标时，会根据学校的具体情况以及实现条件做出有轻重缓急的安排和先后顺序的选择。比如，要确定学校特色建设的重点，从哪个方面着手推进;确定学校特色建设的难点，从哪个方面进行突破;确定特色学校建设的关键点，从哪个方面开始突入;确定学校特色建设的急迫点，对哪些问题优先解决。这些策略和方式都是在具体环境和条件下所作出的最合理、最优化的选择，也是最有特色的选择，因此是特色的“特色”。
学校特色建设的路径和实施方式的选择也体现了特色的价值与含金量。如何把顶层的特色设计变成全体教师和学生的共识，最终变成共同的追求和行动，对于实施中遇到的困难和问题又是怎样一个个解决，甚至是在发展的过程中如何进行修正和调整特色定位，这是一种实践的智慧。比如，有所学校想搞外语特长的特色教育项目，那么就面临着如何在教学中加强外语教学这样一个问题，后来学校设想开展分层教学，分高中低三个层次，让学生根据自己的英语水平自行选择上课的班级和教师。但接下来就要面对怎样让每个班不同层次水平的学生到三个不同层次的教学班上课这样一个具体问题，而这又牵涉到学校课程组织和管理以及教师配置等问题。最后他们在课程管理等方面进行了细致调整，增加了英语教师，把同年级的英语课都安排在每天的同一时间，这样就解决了学生选课的问题。这项计划实施以后，学校英语教学的质量有了大幅度的提升，形成了外语教学的特色。可想而知，如果没有这一具体的举措，特色就无法得到落实，也就成就不了现在的特色。像这样有价值的特色案例不多，相反的例子倒是不少。比如有的学校为了建设“太极文化”的特色，就在全校范围内让所有学生打太极拳，整齐划一的表演让参观者很震撼，好像具有了某些“特色”，但与学校特色建设的旨趣却相差十万八千里。这种所谓的特色是肤浅、表面化的，没有触及到学校内部深层次的变革，更没有关照到学生的需要与选择。就基础教育来说，尽管特色学校办学的特色理念在表述上各不相同，但在本质上没有根本的差异，学校特色更多地体现在特色的实施路径和方式上。
所谓特色学校，就是在与时俱进的教育思想指导下，从学校实际出发，经过多年实践，并不断改进，形成独到的、最优的、持续的办学风格并取得一定办学成果的学校。它有普通学校共有的特点，但也有不同于普通学校的几个特征：独到性、领先性、合理性、持续性。
独到性是指学校在具有一般学校共性的基础上，又有着与众不同的个性，它从本校的实际出发，形成在教育上的个性风貌。即“人无我有，人有我优，人优我精”的独特性，这是特色学校的主要特征。没有独特的教育，就没有特色的学校。
领先性是指学校有很高的教育质量和管理水平，同时学校的某项工作或学生某一方面的素质优于其他学校，某一方面的教育科研也处于领先的地位。
合理性是指学校办学符合教育方针、教育规律和教育实际，顺应教育发展趋势，形成了较为完整、系统的办学思想和经验，并为人们所接受，有推广价值。
持续性是指办学的个性和成果长期地显示、保持和发展，并经受得住时间的检验，成为学校的传统，具有较深的社会影响。它标志着教育个性的定型和成就。
如何创建特色学校呢?笔者认为应从以下几个方面来着手。
一、确立与定位
1.学校特色的确立
为什么要确立特色呢?我们有必要进行这样的思考：我们学校教育的最终目的是什么?我们要培养什么样的人才?在明确了这些以后，我们定位了两个确定。
首先，创建特色学校的定位要结合当前教育发展的新形势、新任务和学校的实际情况，来确定学校未来持续发展的模式和社会人才需求的走向。学校特色的创建与一所学校的良好发展是息息相关的。正是因为具有独特的办学风格，才能使学校迅速发展壮大，继而成为名校。
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