新建镇残联在镇党委、政府的正确领导及市残联的关心和支持下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大和XXX市《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》精神，紧紧围绕市残联年度工作目标任务，开拓进取、务实工作，较好地完成了各项目标任务，推动残疾人事业又好又快发展。
一、基本情况
新建镇总人口为25908人，持证残疾人697人，占总人口的2、69%，其中：男性417人，女性280人。视力残85人，听力残58人，言语残5人，肢体残375人，智力残137人，精神残37人;在福利企业集中就业的残疾人362人。
二、加强组织建设，加大宣传力度，营造助残氛围。
(一)加强残疾人组织规范化建设，建立完善的残疾人信息管理。在新建镇残联新一届领导班子领导下，组织建设得到进一步规范和加强，建立健全镇、村残疾人专干的管理与考核制度，坚持村级残协专干例会制度，抓好业务培训，及时掌握残疾人康复服务信息变更和录入以及对持证残疾人、疑似残疾人的注销、转移等电脑操作方法，对康复器材需求调查、器材发放等工作做好信息录入，夯实了组织基础。
(二)加大宣传力度，营造助残氛围。充分利用横幅、宣传栏、有线电视等各种媒体工具，大力宣传政府对残疾人事业发展的有关方针政策，宣传残疾人就业条例，普及残疾人优惠政策。发放问卷调查数十份，了解残疾人需求，使全社会了解、关心、支持和帮助残疾人事业的发展，积极营造浓厚的社会助残氛围，上报残疾人工作信息稿11篇。
以XXX市残联“走百村、访千户”调研活动为契机，镇残联走访慰问贫困残疾人33名，发放慰问金9800元，不断改善残疾人的生活条件，提高残疾人的幸福感，把党和政府的温暖和关怀送到残疾人手中。
认真做好残疾人来信来访接待工作，做到热情接待，耐心解释，及时化解，防止结累，特别是在化解残疾人退工矛盾上，主动作为，积极应对，镇、村、企联动，与社保一起做好服务工作，防范过激行为，维护好残疾人权益，半年来，未出现集体上访现象，有效地维护了社会稳定。
三、组织形式多种多样的助残活动，为残疾人做好事、办实事。
(一)加强残疾人技能培训，促进残疾人集中就业和自主创业。为了进一步提高残疾人就业技能，镇残联选送了2名肢体残疾人到市托养中心进行SYB创业培训，选送3名残疾人参加XXX市职业技能竞赛。建立残疾人就业年龄段就业情况台帐，实行动态管理。主动与企业协调，从多渠道解决福利企业残疾职工退工问题，帮助有就业能力的残疾人集中和分散就业15人，保障了残疾人的就业权益。组织召开福利企业年检工作协调会，要求福利企业认真做好各项台帐资料，保障残疾职工权益，稳定残疾职工队伍。
(二)落实社会保障和扶贫政策，开展形式多种多样的助残活动。
及时落实上级助残、惠残政策，为符合条件的20名智力与精神二级的残疾人申报护理补贴。关心贫困残疾人家庭，为符合低保条件的180多名残疾人纳入保障，保障残疾人的基本生活。发放无固定收入重残补助19人，发放金额5、15万元，发放低保重残补助66人，保障残疾人权利。上半年为残疾人办理市区免费乘车“爱心卡”30多张，保障残疾人各项待遇得到落实。
认真组织村级残协专干到市残疾人托养中心观摩、学习培训，对盲人定向行走技巧进行培训，使村级残协专干能正确掌握盲人定向行走的培训方法，指导盲人行走训练5人，为盲人的出行提供方便，提高了盲人的生活质量。积极协调社区卫生服务中心，为12名贫困残疾人进行免费体检，关心残疾人的身心健康。主动关心村级残协专干的健康情况，为专干免费常规体检，调动他们的工作积极性，使他们更好地为残疾人提供更优质的服务。
(三)开展残疾人康复需求筛查，加强康复业务培训，保障残疾人人人享有康复服务。
认真做好白内障患者复明筛选登记工作。镇残联配合市残联、红塔医院和镇社区卫生服务中心的医务工作人员对全镇50多名白内障患者进行免费筛查，对符合复明手术条件的18位白内障患者进行免费手术，使患者早日得到康复。
为了更好地做好残疾人托养工作，镇残联发挥各村残协专干的作用，对全镇符合托养条件的残疾人进行排查，上门做好宣传工作，组织专人、专车接送6名残疾人到托养中心进行康复疗养，为残服务见实效。同时做好评残工作，为19名疑似残疾人评残审报，及时登记、及时通知体检，保障残疾人权益。
为了保障残疾人人人享有康复权利，镇残联举办了由残疾人和残疾人亲友等38人参加的康复知识培训班，使残疾人掌握更多的康复知识，发放法律法规宣传资料和问卷调查，培训活动形式多样、内容丰富、成效明显。通过培训提高残疾人康复技能，受到残疾人的一致好评。
四、存在的问题
1、残疾人事业与经济社会发展相比还相对滞后，为残疾人服务的基础设施还健全，残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权工作还不能满足残疾人的实际需求;
2、各村残疾人工作进展不平衡，个别村级残协对残疾人工作重视不够，文件档案资料不齐，残疾人信息录入、变更及上报材料不及时。
五、下半年工作计划
1、做好残疾人救助工作，落实好二级残疾人护理补贴的发放工作。
2、继续做好残疾人免费乘坐城区公交车工作。
3、做好贫困残疾人结对扶持、帮困工作，发动党员干部与贫困残疾人家庭的结对帮扶工作。
4、继续做好残疾人就业和技能培训工作，提高残疾人的就业能力与创业水平，保障就业年龄段有就业能力的残疾人实现就业，维护残疾人的就业权利。
5、认真落实好助学政策。协调加大对残疾学生及贫困残疾家庭子女的慈善助学力度，做好对高中及以上残疾学生教育专项补贴的发放工作。
6、做好残疾人日常事务和残疾人个人档案信息录入工作，让残疾人人人享有康复权利。
7、开展残疾人康复、就业、保障、教育、文体、维权工作，将符合条件的残疾人及时纳入低保并做好无固定收入重残人员补助的发放工作。
8、做好残疾人职业技能竞赛的培训、参赛等工作，以及XXX市残运会残疾人运动员的选送工作。
9、认真调查，及时上报贫困残疾人家庭危房改造情况，做好残疾人的信访维稳工作，帮助更多的残疾人解决实际困难。
10、继续加大残疾人保障法及相关条例的宣传，努力营造全社会关心、帮助、扶持贫困残疾人的良好氛围。
各位领导：
首先，我代表县人民政府向莅临我县检查指导工作的州政府哈副州长一行表示热烈欢迎。下面，我就88县残疾人工作做简要汇报：
一、基本情况
88县共辖9镇8乡，总面积 万平方公里，总人口 .3万人，残疾人1.03万人，其中：肢残疾4964人，视力残疾1514人，听力、言语残疾2552人，智力残疾1042人，精神残疾289人。全县共有重度残疾人954人，其中肢体残疾356人，智力残疾100人，听力残疾201人，视力残疾198人，言语残疾53人，精神残疾46人，他们中84%的人没有劳动能力，70%的人没有自理能力，靠亲属和家属供养占80%，靠社会救助和国家低保救济20%，享受城镇低保的占14%。88县是一个残疾人比例高、经济欠发达的农业大县。近年来，县委、县人民政府高度重视和关心残疾人事业，把残疾人工作由过去的一般性慈善、福利事业，提高到社会主义三个文明建设的高度来认识，将残疾人工作作为政府工作的一个组成部分，列入重要议事日程，统筹安排，综合协调，狠抓基础工作。20**年建成2500平方米的残疾人综合服务中心，现已开展残疾人康复、培训、就业、盲人按摩和用品用具供应等服务项目，积极创造有利于提高残疾人自身素质和改善生活状况的环境。通过努力，我县20**年获00工作目标考核第二名，20**年获自治区残疾人康复先进县、00工作目标考核第一名。残疾人工作逐步走向经常化、制度化、法制化和规范化管理的轨道，残疾人合法权益进一步得到维护，残疾人的`生活状况有了很大改观。
二、残疾人工作所采取的措施
(一)加大残疾人就业培训力度，努力改善残疾人就业状况。一是切实加强残疾人就业工作领导。每年政府专门召开残疾人劳动就业工作协调会议，进一步加大残疾人就业和残疾人就业保障金收缴工作力度。二是强化残疾人就业管理工作。建立健全残疾人就业、培训信息档案，对各乡镇、单位残疾人就业现状进行摸底调查，随时掌握全县残疾人就业情况。三是抓好残疾人职业培训工作。对有劳动能力的残疾人采取集中、依托社会机构和“科技之冬”等三种方式进行职业技能培训，以提高残疾人的就业能力。近年来，我县共培训残疾人635人，其中通过科技之冬培训496人，依托社会机构培训118人，集中培训21人;安排残疾人就业106名，其中个体就业54人，集体就业13人，按比例就业39人;收取残疾人就业保障金119万元，通过培训和就业有效改善了残疾人就业状况。
(二)大力实施残疾人康复工程，增强残疾人社会适应能力。争取自治区白内障复明手术定点医院和低视力康复门诊设在88县人民医院，极大的方便了我县白内障和低视力患者。同时建起县残疾人用品用具供应、盲人按摩、康复训练的残疾人康复中心和马王庙社区康复站，使385 名残疾人得到不同程度的康复，其中：309名白内障患者通过手术重见光明，35名低视力配上助视器，7名聋人配上助听器，34名肢残人、聋儿、脑瘫儿、智残儿得到训练和服务，为残疾人提供轮椅209辆，安装假肢29例，拐杖、盲杖287件，康复补助共计21.6万元。通过康复治疗和训练使一部分残疾人改善了功能，增强了生活自理和社会适应能力。
(三)狠抓残疾人扶贫工作，改善残疾人生活现状。一是县、乡都将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统筹安排，同步实施。二是发动全社会力量为残疾人献爱心。县、乡、村各级单位、领导职工和贫困残疾人结对子包扶，助残志愿者纷纷为残疾人做好事、办实事。三年来，全县共为残疾人协调贷款34万元、赠送物资14.6万元，为123户残疾人提供生产技术指导，修建、维修房屋420平方米。三是加大资金扶持力度。为62户贫困残疾人发放13万元有偿扶持资金，为125户残疾人提供6万元的定期补助和困难救济。四是落实优惠政策。为残疾人减免义务工54万多元，减免各种税费19万元、学杂费2.5万元、治安费和卫生费1万多元。五是将贫困残疾人纳入社会保障范围。近三年，全县共有286名城镇特困残疾人先后纳入最低生活保障范围，累计发放保障金59.6万元，有29名孤寡残疾人纳入五保供养范围，有580人得到民政部门临时救济，18人得到定期救济，累计发放救济金达25万元。各项扶贫措施的实施极大地改善了残疾人贫困户的生活现况。
(四)营造扶残助残、关心支持残疾人事业的氛围，丰富残疾人精神生活。一是以“助残日”和“国际残疾人日”等节日为契机，充分利用现代媒体，开展了形式多样的扶残助残宣传活动。近年来，残联与广播电视局联合摄制播放了《身残志坚、走出自己的天地》、《真情回报社会》、《关爱》等专题片，开辟了《残疾人保障法》、按比例安排残疾人就业规定、老年性白内障防治知识等专题讲座栏目。加强外宣工作，三年累计在各大媒体刊稿136篇，其中州级以上刊稿32篇;走访慰问残疾人726户，发放慰问物资折合人民币8.8万元。二是举办了两届残疾人运动会，有71名残疾人运动员参加包括轮椅、中国象棋、套圈、飞镖四个项目的比赛;筛选12名残疾人运动员参加0020**年的第一届残疾人运动会，获0010金、3银、2铜，羽毛球团体总分第一名、乒乓球团体总分第二名、田径团体总分第三名的好成绩;组织4名残疾人运动员参加了自治区第三届运动会，获自治区1金、2银、3铜的好成绩;20**年举办了88县首届残疾人工艺美术作品展，展出了46名残疾人的88件精选作品，这些展品包括石材、雕塑、刺绣、编制、剪纸和书法等;组织2名残疾人参加00首届残疾人文艺汇演，分别取得声乐、器乐第一名的好成绩;今年5月，我县还举办了88县首届残疾人卡拉OK比赛。这些活动的开展使残疾人自强、自立的精神风貌得到了充分展示。
(五)加快项目建设步伐，努力提高残疾人生活水平。一是全面启动农牧区残疾人危房改造项目。根据区州农牧区贫困残疾人危房改造实施方案的总体部署，我县成立领导小组，制定实施方案，对残疾人危房改造提出总体要求。制定任务目标为每年完成30户残疾人危房改造，5年完成100—150户危房改造;改造标准为每户50平方米以上的住房，并符合国家安居防震工程要求。20**年我县安排了10个乡镇的28户残疾人贫困户进行危房改造，州财政、残联投资14.5万元，县财政、残联出资10万元，平均每户补助8000元。工程5月8日动工，目前已有17户竣工，11户正在修建中，预计9月中旬全部完工。二是积极启动农牧区残疾人合作医疗试点工作。根据自治区、自治州新型农牧区合作医疗管理办法的精神，我县于今年5月召开动员会，成立领导机构，制定88县新型农牧区合作医疗制度实施办法(草案)。实施办法规定了参加合作医疗的对象及权利义务、资金的筹集和使用、医疗卫生服务及费用补偿等，自治区、00、县财政给每人每年补助20元，农牧民个人每人每年交纳30元;残疾人和正常人一样被纳入试点范围，并规定乡镇的五保户、特困户、残疾人困难户个人交纳部分由民政部门、残联负责协调解决。目前试点时间待自治区批准，工作尚在准备之中。
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