全县巡察工作动员讲话

同志们：

刚才，X同志宣读了《中共X县委关于建立巡察制度的意见》，X同志宣布了首轮被巡察单位和巡察组名单，这是经县委常委会研究同意的。下面，我就做好全县巡察工作，讲三点意见：

一、充分认识开展巡察工作的重大意义

巡视工作是全面从严治党的利器。十八大以来，中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”，多轮巡视形成强烈震慑。在全县开展巡察工作，是贯彻落实习近平总书记关于“推动巡视向纵深发展，探索市县巡察，完善巡视工作网络格局”指示要求的实际行动，也是我们贯彻落实省委、市委要求,推动全面从严治党向基层延伸的具体行动。

1、开展巡察工作是落实全面从严治党责任的重大举措。全面从严治党，关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子，层层传导压力、层层落实责任。十八大以来，中央发挥巡视监督作用的实践证明，新的历史时期，巡视作为党内监督的战略性制度安排，是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。开展巡察工作，正是借鉴上级巡视经验、发挥巡察威力，有效破解“两个责任”落实不力问题，落实全面从严治党责任的关键举措。

2、开展巡察工作是贯彻巡视工作方针、实现巡视监督全覆盖的迫切需要。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕‘四个着力’，发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖”，这是中央确立的巡视工作方针，也是十八大以来巡视实践的科学总结，更是新时期巡视工作总的遵循。目前，中央和省委巡视工作已基本实现了对省市县的全覆盖，但县以下仍是巡视监督的空白。开展巡察工作，就是要进一步拓展延伸巡视监督视野，填补县以下巡视监督盲区，构建起完整的中央省市县四级巡视巡察监督体系，开辟党内监督新路径,形成上下联动新格局。

3、开展巡察工作是加强基层党风廉政建设、促进经济社会健康发展的现实选择。当前，我县面临全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的艰巨任务，迫切需要全县上下凝心聚力、务实进取。但从我县的实际看，一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，一些党员干部作风形象不好，基层不正之风和侵害群众利益的问题时有发生。有的故意刁难、吃拿卡要，有的失职渎职、欺压百姓，有的虚报冒领、优亲厚友，有的贪污侵占、截留私分等等，广大群众对此深恶痛绝。开展巡察，解决基层存在的突出问题，增强党组织的凝聚力、战斗力，促进全县经济社会健康发展具有重要意义。

总而言之，巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作，大家一定要充分认识做好这项工作的重大意义，从讲政治、讲党性的高度，本着对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责的态度，领会好、贯彻好会议精神，确保全县巡察工作各项要求不折不扣落到实处。

二、准确把握巡察工作的总体要求

中央对巡视工作的定位，概括起来讲就是“两四一聚三紧”，即：增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)，紧抓“三个重点”(重点人、重点事、重点问题)。在巡察工作中，我们要着重抓好五个方面。

一要把“政治意识”放在第一位置。县委巡察组在县委安排下开展巡察，必须讲政治、重规矩，明确政治定位。巡察组无论走到哪里，首先检查被巡察党组织从思想认识到具体行动是否尊崇党章、执行党规党纪，是否落实管党治党政治责任，不仅要盯少数有严重问题的干部，更要落实全面从严治党的要求，唤醒“大多数”党员的党章党规党纪意识，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。对巡察中发现的问题，要放到政治纪律和政治规矩的高度去审视和度量，对问题的排查要站上高度、彰显力度，让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检。

二要把落实习总书记系列重要讲话精神作为根本遵循。习近平总书记系列重要讲话精神，是我们做好各项工作的思想武器和行动指南。巡察各乡镇、各单位，要检查是不是把全面从严治党主体责任牢记于心，落实在工作中；巡察扶贫单位，要检查是否认真贯彻中央、省市关于脱贫攻坚的安排部署，是否认真落实中央脱贫攻坚政策；巡察民生领域单位，要检查是否解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，持续办好利民惠民实事好事。要通过巡察，严明政治纪律、确保政令畅通。

三要把坚持问题导向作为核心任务。开展巡察工作，一定要坚持“问题导向”，瞪大眼睛、竖起耳朵，瞄着问题去，追着问题走，盯着问题查，剑指问题，不讲情面，做到不偏移、不散光、不泛化。对违纪违法问题要早发现、早报告。有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一个底线。在巡察工作中，要巡出实情、查出问题、开出良方，做到发现问题、反映问题、解决问题。

四要把突出巡察重点作为基本方法。巡察要注意区分层次，对乡科级党组织领导班子及其成员，要侧重发现落实“两个责任”和“六项纪律”方面的问题和“四风”方面的问题；对村级党员干部，要侧重发现处事不公平、履职不尽责、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等损害群众利益的问题。同时，要根据基层存在的薄弱环节和突出问题，牢牢盯住重点人、重点事、重点问题，即：重点关注群众反映集中、现在重要岗位、不收敛不收手的各级领导干部；重点关注败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益等违纪违法问题；重点关注发生在扶贫领域的违纪违规的问题，重点关注优亲厚友、挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等方面的问题,充分发挥好巡察工作的震慑作用

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