习近平总书记在第五个国家扶贫日强调了脱贫攻坚进入最为关键的阶段。越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，咬定目标加油干，如期打赢脱贫攻坚战。当前，我国扶贫工作虽然取得了重大进展，但也还存在着一些问题，比如，扶贫的资金分配不够合理；缺乏“造血式”扶贫；未完全打通政策落实的“最后一公里”等。为此，我们应该完善各项体制机制，为顺利取得脱贫攻坚战的胜利提供良好的保障。
首先，政府主导从人力、财力方面提供保障。在人力方面，拓宽扶贫干部选拔渠道，可通过公开招聘、民主选举、竞争上岗等方式选拔优秀年轻干部到基层扶贫领导岗位，实现基层扶贫人员专职化、年轻化；提高基层扶贫部门的机构规格，优化基层扶贫干部的知识结构；定期开展思想理论教育、帮扶责任人培训以提高的思想觉悟、服务意识及综合素质；提升基层扶贫人员的工资待遇，建立生活补贴的正常增长机制，拓宽晋升渠道，切实调动工作积极性和能动性。在财力方面，完善财政专项资金、行业扶贫资金和社会捐赠资金共同投入机制；拓宽扶贫资金筹措渠道，建立和完善驻村单位包联帮扶机制，最终实现多元化财政投入机制，即“政府投入、行业资助、社会捐助”。
其次，建构并完善一套良性运行的体制机制。各地区合理分配扶贫资金，促进扶贫资金协调使用：健全审计监督机制，公开扶贫资金的审计，并将其纳入扶贫考核；建立省际协调扶贫机制，促进联合扶贫。同时，要完善与创新扶贫的运行机制，在识贫、帮扶、管理等环节中充分保障基层群众的知情、参与、表达与监督的权利，充分调动贫困群体的内生发展动力。一要健全贫困退出机制，并赋予其真正的权威性和合法性；二要健全客观可测的扶贫成效评估体系，并公开贫困退出的核查监督情况；三要完善扶贫的考核机制，提升考核的公平性、效率及考核方法的精准性；四要建立完善的考核监督机制，建构体制外和体制内有效监督。
最后，夯实农村基层党组织同扶贫有机结合。打赢脱贫攻坚战，组织领导是保证。要加强贫困地区基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用，强化县级党委作为脱贫攻坚战总指挥部的关键作用。选好贫困乡一把手、配强领导班子，使其具备带领群众脱贫致富的能力，选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作，根据贫困村的实际需求选配第一书记、选派驻村工作队。增强战斗在第一线扶贫干部的责任感，群众不脱贫，干部不离村。探索各类党组织结对共建，通过贫困村同城镇居委会、同企业、同社会组织结对等多种共建模式，为扶贫注入新资源、输入新血液。
“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，脱贫攻坚战必须兼具“愚公”与“绣花”的精神，才能取得决定性胜利。中国特色社会主义进入了新时代，这是党领导全国各族人民全面建成小康社会、共建人类命运共同体的时代。“小康不小康，关键看老乡”，党必须不忘初心，砥砺前行，动员全国全社会力量，众志成城向贫困发起总攻，确保到20**年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
20**年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出新的贡献。
决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，需要凝聚起包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的全体中国人民的智慧和力量。
习近平总书记20**年1月19日至21日在XXX考察调研，要决战脱贫攻坚，聚焦深度贫困地区，聚焦工作难度大的县乡村，按照“五个一批”的办法，强化分类施策、挂牌督战，着力攻克最后的堡垒，牢牢把握“两不愁三保障”基本标准，严格验收。要防止因后续政策支持不足返贫或因病因伤返贫。要坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，加强扶贫同扶志扶智相结合，加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接。
乡亲们脱贫只是迈向幸福生活的第一步，是新生活、新奋斗的起点。要在全面建成小康社会基础上，大力推进乡村振兴，让幸福的佤族村更加幸福。
XXX市耿马县地处我国西南边境，少数民族人口占四成多，所辖8个县区全部为贫困县（区）。党的十八大以来，XXX有7个县（区）退出贫困县序列，20**年XXX省脱贫考核排名第一。副市长赵贵祥说，以振兴巩固脱贫成果，XXX市耿马县正处在脱贫攻坚向乡村振兴工作转换关键期。如何把脱贫攻坚的宝贵经验“引导”进乡村振兴？XXX有思考有探索，值得其他地区借鉴。
脱贫攻坚的宝贵经验千金难买。
赵贵祥认为，脱贫攻坚以来，可谓三个“抱得最紧”——干部群众打成一片“抱得最紧”，XXX有三千多名工作队员奋战在一线，和贫困户结成亲戚；上下级、各部门“抱得最紧”，五级书记抓实脱贫，许多以前不怎么见的省级部门也见得多了；东西部协作对口帮扶“抱得最紧”，形成帮扶大格局。他说：“脱贫攻坚有许多经验值得好好总结，千金难买！”在脱贫攻坚工作中，XXX市耿马傣族佤族自治县紧紧围绕“精准脱贫、不落一人”的要求，在思想认识、资源整合、政策支撑、措施配套、制度保障、责任落实等方面打出精准组合拳，全力推进脱贫攻坚工作，呈现出脱贫提速、发展提效、民生提质的良好局面。
石佛洞村是一个典型的佤族村，位于XXX省耿马县东南部，是XXX三县（耿马、双江、沧源）交界处，也是耿马自治县的南大门。四排山乡西南部，距县城25公里、乡政府所在地35公里，西与四排山乡芒关村和梁子寨村接壤，北与该乡芒翁村相连，南与沧源县勐省镇隔河相望。全村国土面积32.11平方公里，境内有三分之一土地属喀斯特地貌，地势北高南低，属亚热带季风气候型，具有雨量丰、气温高、XXX长、湿度大的特点；下辖6个自然村（永儒厍、永目别、永芒弄、永贡雷、永绍、永翁）。石佛洞村被XXX市委、市政府授予“三村”建设先进集体，永绍自然村被市委、市政府授予“文明村”称号。
搬迁只是手段，脱贫才是目的。针对不同的搬迁对象，耿马傣族佤族自治县坚持以产业发展和稳定就业为导向，扶持落实到户、到人，做到同步谋划，同步实施，同步推进。围绕贫困户劳动技能培训和每户贫困户要有1至2名科技明白人的目标，根据搬迁户愿意与用工企业签订劳务就业协议，促进劳动力就地、进城、省内外务工就业和自我发展创业，切实做到“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”。同时实施“企业+基地+合作社+贫困户”的产业化经营模式，大力发展甘蔗、魔芋等产业，提高贫困户在产业发展中的参与和受益程度。
按照“融入扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的思路，四排山乡石佛洞村近年来的变化令人惊叹。三年前，全村1/3的村民还生活在绝对贫困线以下。实施党建扶贫双推进以来，石佛洞村建立“党支部+合作社+贫困户”产业发展体系，成立了西念冉农村产业合作社，175户建档立卡贫困户全部参加合作社。在党支部和合作社的带领下，全村甘蔗、玉米、冬早蔬菜、生猪、肉牛养殖、经济林果等产业也如雨后春笋蓬勃发展起来，石佛洞村如期实现脱贫。如今的石佛洞村，房子新了，村子美了，村史室、休闲广场、农村书屋充实着石佛洞村民的精神生活，让人们在脱贫致富的小康路上更加有奔头。目前，全县共组建212支“云岭先锋党员志愿服务队”，成立18个产业协会党支部、19个合作社党支部，党组织在脱贫攻坚中的“主心骨”作用得到进一步强化。
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