一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念，充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程，整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实，全面推进城乡环境综合治理工作，圆满完成年度目标任务。
二、目标任务
按照要求，集中进行城乡环境改造，容貌整治和村庄、庭院美化等专项治理工作，全面治理“五乱”，即：摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、农房乱建的现象，落实长效机制建设工作。基本达到“八好”，即：垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前三包落实好、卫生习惯培养好。农村达到“四好”，即：垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好的标准。进一步加强精神文明的建设，提升城乡居民素质，营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。
三、总体要求
认真贯彻落实省委省政府、州委州政府和县委县政府工作部署，以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点，以全乡90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，进一步完善农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”模式，为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。
四、主要工作
(一)、突出示范村示范点建设
通过农村环境综合治理活动，抓好规范垃圾收集、清运和处理进一步完善农村基础设施建设，改善农村形象，加强清扫保洁、设施设备以及日常管理，全面提升农村基础设施建设和管理水平，提升农村文明素质和道德修养。达到农村环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，形成农村容貌整洁、人居环境改善、农村管理有序、农村品质提升、发展环境优化、村民素质提高的良好局面。同时加强农村环境卫生治理工作的组织协调和督促检查，指导沼气建设，进行农村改厨、改厕、改水、改圈工作，搞好庭院美化建设工程，加强农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害处理。实现农产品质量无公害化，田园清洁化的目标。达到农村环境清洁化、秩序化、优美化、制度化标准，农村人居环境和容貌明显改善。
(二)、居民行为规范工程：大力加强宣传力度，广泛开展各种主题活动，着力使广大城乡居民法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到增强。
(三)建设秩序规范工程：对违背规则和土地法律法规的城乡建设行为进行排查、清理。建立集乡规划、新村建设规划和建设监督管理机制，使集乡、村庄建设秩序明显规范。
(四)长效机制建设
1、稳定保洁队伍
20**年我乡各村组建乡保洁队伍，主要负责对全村垃圾清运工作等。20**年我乡将对保洁队伍进行集中培训，引入现代的管理机制，同时在能力范围内考虑一定的福利待遇，做到留的住人，保持保洁队伍的稳定。
2、美化村庄庭院
一是在农村，结合新农村建设的相关要求，重点抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜粪”工作。二是开展农村建筑风貌特色美化，重点抓好配套的“改水、改厕、改厨、改灶、改圈”工作。三是庭院美化绿化，重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建。四是抓好居民改变成规陋习的宣传，重点以治理“床上被子乱、脏衣脏裤成堆、屋内堆尿灰、床下放夜壶、臭气熏天”现象，改变不良陋习。五是提升全民素质，广泛开展养成良好公共行为的教育和实践活动，营造个人讲卫生、人人参与环境治理的氛围，在全民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚。六是广泛开展“文明卫生家庭”、“文明卫生单位”、“文明卫生村组”、“文明卫生院坝”的创建活动。七是积极开展舆论监督，对违背文明卫生和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引。
五、工作措施保障
(一)组织保障：一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制，充分发挥基层环境综合治理的社会作用，做到“横向到边、纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片，干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，从我做起，带动一片，党员干部齐动手，影响推进全面。
(二)经费投入保障：城乡环境综合治理的所需资金主要靠争取上级项目资金投入及补助资金和乡财政统适当解决。
一、坚持以人为本，为广大乡民谋利益
皈大乡距德兴市最远的山区小乡，也是“三清山”旅游圣地的必经之乡，20**年“三清山”申宜成功，旅游者越来越多，车水马龙，因此，以维护人民群众利益是综治工作的出发点，在基层工作为群众谋利益是综治工作的立足点，乡村干部必须牢固树立以人为本，为广大群众谋利思想观念。防止决策不当损害群众的利益，而引发不稳定的因素。切实关注民生要落实到自己工作中去。落实到每一个环节上去，在开展综治工作中维护好、实现好、发展好人民群众的利益。调动人民群众参与和-谐平安的积极性，将和-谐平安建设的成果惠及到广大群众之中。
切实解决群众最关心、最直接、最现实、最敏感的利益问题，尤其要着力解决好土地征用、医保、山林权、抚养老人、老干部生活待遇等群众反映难点和热点问题，坚决制止和纠正损害群众利益的行为。
切实抓好治安乱点和突出治安问题的整治，加大打击力度，确保全乡治安秩序和平稳，着力提升公众指数，保障人民群众安居乐业。
切实抓好企业治安防范工作，防止社会闲散人员进行无理取闹。切实抓好校园周边环境治安工作，确保学校正常的工作秩序，提升师生安全感。
二、坚持排调结合，化解矛盾纠纷
进一步健全党支部、村委会统一领导，综治机构协调，社会共同参与的排查调处工作机制，各村要建立综治工作室，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作网络，工作运行机制，各村调委会、治保会健全各种记录本，年初有计划，年终有总结。
继续完善矛盾纠纷排查调处中心运作机制，建立健全矛盾纠纷排查机制和通报机制。乡司法所要加大矛盾纠纷排查调处工作力度，充分发挥司法所职能作用，乡综治办要加大监督力度。加强村委会、村小组综治组织网络的民间纠纷调解员、信息员等工作队伍建设，整合基层维护社会稳定的力量，拓宽基层社情民-意诉求表达和收集反馈渠道，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，造就一支化解矛盾纠纷精干队伍。
三、坚持综合治理、保障公众安全
今年10月XXX要举行阅兵仪式，这不但是全军的大事，也是全国人民的大事，确保XXX举行阅兵仪式圆满成功，安全保卫工作要先行，信访工作是主导，制止越级上访，严防“法-轮-功”人员进就赴昌上访，压滤机滤布扰乱社会秩序，限度地压减刑事发案和治安安全事故，以增强“公众安全感”为目标，全力维护社会稳定。
深入开展“打黑除恶”专项斗争，落实严打措施，确保打击实效，建立健全“打黑除恶”长效工作机制，始终保持对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴-力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的“严打”高压态势，坚决遏制刑事发案上升的势头，继续开展“扫黄打非和禁毒、禁赌、禁娼”等斗争，坚决打击查禁毒品犯罪和赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，依法严厉打击经济领域的违法活动，整顿和规范市场经济秩序。在我乡要继续打击“六-合-彩”赌博活动。贯彻实施宽严相济的刑事司法政策，限度地遏制和预防或减少名符其实犯罪。
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