各位校长，同志们：
20**年，教育局在县委、县政府和上级教育行政部门的正确领导下，紧紧围绕年初确定的基本思路，抓住工作重点，群策群力，努力工作，以发展为主题，强化管理，实事求是，以改革为契机，解放思想，与时俱进，各项工作进展有序,并取得了显著成效。20**年是党的十七大的开局之年，也是全面落实科学发展观、积极构建和谐教育的关键之年，因此，今天的会议对实现我县教育持续、健康发展，加速推进“双高普九”都具有十分重要的意义。下面，我就20**年的工作做一总结，并安排部署20**年教育教学各项工作。
一、20**年工作回顾与总结
(一)加强政风行风建设，办学行为进一步规范。
我们始终把政风行风建设放在各项工作的首位，全面规范办学行为。我们成立了“教育系统政风行风建设领导小组”，制定下发了《关于做好教育收费公示工作的通知》、《定边县教育局治理商业贿赂专项工作实施方案》及《教育系统党风廉政建设实施意见》等一系列文件，并与各学校(单位)签订了《党风廉政建设责任书》，规范学校收费行为。20**年，我们对各中小学校的收费情况进行了两次专项核查，对乱办班、乱补课、乱订资料等行为进行了查处。将学校收费、财务收支、领导班子廉洁自律及涉及教职工与学生切身利益的项目内容予以公开，自觉接受社会与家长的监督，有效推动了教育系统的行风建设。我系统在07年县委、县政府组织的行风评议中名列前茅，定边中学被评为“XXX市教育系统20**年度党风廉政建设先进单位”、“XXX市教育系统先进单位”。
继续开展教育系统“五型机关”创建及“创佳评差”活动。下发了《定边县教育局关于创建学习型学校(单位)的实施意见》、“创佳评差”实施意见等文件及任务书。我们除组织全系统广大教职员工认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等相关法律法规及当前教育教学改革的基本理论外，还认真学习贯彻了十七大精神及县委、政府有关教育工作会议精神，及时下发了《定边县教育局关于在教育系统开展学习贯彻中共十七大精神的活动的通知》，积极推动十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑。12月份，我们还组织了教育系统广大教职员工的“五五”普法学习及测试，进一步增强了教师的法律意识，有效提高了教师依法执教的水平。精神文明建设不断加强，我们在加强校园物质文化、制度文化建设的同时，着力营造精神文化，有效推动了精神文明建设，整体提升了学校的办学水平。20**年，我们评选出了教育系统“创佳评差”最佳学校红柳沟中学和相对后进学校郝滩木瓜湾小学。计生工作扎实有效，我们与各学校(单位)签订了计划生育责任书，联合计生局对农村独生子女户和双女户给予一定的中考加分优惠政策，充分体现了我们对计生工作的高度重视和对独生子女户及双女户的人文关怀。我局计生工作得到了县委、县政府的肯定，定边中学计生工作代表县上接受了市检查组的检查。
(二)狠抓控辍保学工作，义务教育普及程度全面提高。
去年5月国家对我县实施“两基”评估验收，迎验前，我们就普及九年义务教育做了大量的工作。我们依据中、省、市“两基”工作有关文件精神及定边县人民政府《关于进一步加强控辍保学工作的意见》、《定边县保障适龄儿童按时接受义务教育的规定》，协调有关部门,密切合作,整体联动，综合治理，有效提高了义务教育的普及程度。
我们于开学初对学生入学情况进行统计，并建立台账，数据清楚。下发了控辍保学的有关文件，建立健全严格的劝学保学责任机制,采取强有力措施将任务分解到乡、到校、到班、到人，实行一票否决制;加大劝学的行政力度、执法力度、资助力度和管理力度。我们积极配合相关部门,共同履行控辍保学职责。配合县人事劳动、工商、公安等部门加大劳动用工执法检查,对全县企业、个体工商户招用童工的违法行为进行检查,督促失学少年儿童返校就读。加强了对贫困生的救助工作。针对贫困生入学交费困难的实际，各学校采取减、缓、免、捐等多种方式，确保每个适龄儿童按时入学。20**年，各校共为贫困生提供救助近10余万元。同时，继续完善了贫困生救助制度，救助资金发放及时到位，确保了贫困生按时入学。有效利用县上设立的120万元的控辍保学专项资金，用于资助因贫困面临失学的儿童;完成了春秋季“两免一补”的申报、审核和电子建档工作，秋季起为全部义务教育阶段中小学生免除了课本费和杂费;为21810名家庭贫困住宿生补助生活费3925800元。认真落实了国家对中职学生的资助政策，为922名职高学生提供救助资金691500元;成立了“定边县教育资助中心”，目前已为27名贫困大学生办理了助学贷款业务，保障了大学生不因贫失学。此外，我们还得到了各类教育基金会对我县教育的支持与援助，XXX影光教育基金会投资120万元援建了白马崾先中心小学;中国绿化基金会于7月份到我县举行了现场捐赠仪式，为200名中小学生提供助学金6万元，捐献电脑80台;慈善协会、中国扶贫基金会、红凤工程、体彩福利事业等共为192名贫困学生捐资30余万元。
通过构筑以法督学、以情劝学、以捐助学、以教保学的全方位劝学保学机制，有效保障了义务教育阶段学生的入学率，提高了义务教育的普及程度，春季开学我们共劝返学生80余名，全县小学阶段的入学率达到99.76%，初中入学率达97.35%。去年5月，我县教育“两基”工作顺利通过了国家评估验收，定边县人民政府、县长杨文海分别被评为国家“两基”工作先进集体和个人，在大家的共同努力下，本人也于去年12月份被评为全省“两基”工作先进个人。
在抓普及九年义务教育工作的同时，我们也十分重视幼儿教育、高中教育和职成教育，并取得了一定的成果，先后在砖井等6个乡镇学区开办了学前教育，提升了全县幼儿的入园率;大力发展了高中教育，07年筹建之中的定边县第四中学于秋季顺利完成了11个教学班的招生任务;大力发展职业教育，以就业为导向，以服务为宗旨，不断拓展优质职业教育资源，切实增强了为县域经济发展服务的能力。07年，职教中心先后分批向外输送了包括机电数控、化工、旅游乘务等专业的400余名劳务人员;成人教育继续以市场为导向，积极构建了以服务农村为主的教育网络，进一步增强了培训的实效性，充分利用乡村成技校培训人员达5万人次。
(三)深化学生养成教育，德育工作水平进一步提高。
一是进一步加强和改进未成年人思想道德建设。积极开展了“三讲两实践”教育活动和“知荣明耻”等教育活动，规范学生日常行为习惯，提高学生的行为能力，优化学生的心理品质。我们于6月26日转发了《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见的通知》，并按《通知》精神全面开展了中小学生廉洁教育活动;开展了广泛的读书竞赛活动，7月份，我局在全国青少年“中国骄傲”读书教育活动中被共青团中央委员会等七部委授予“优秀组织奖”。此外，各学校还充分利用心理咨询室或悄悄话信箱，采取了学科渗透、群体辅导和个体咨询等形式，多层次地开展了心理健康教育，特别是在对学生进行的心理健康教育方面起到了不可替代的作用。同时，我们还通过在各初、高中学校举行新生入学军训、高中学生成人宣誓等活动，用以共同促进中小学生的综合素质和德育水平的提升。三中、堆中、民族小学等学校德育工作扎实认真，取得了明显效果。20**年，我局被县委、县政府评为未成年人思想道德建设先进单位。
同志们：
在新学年即将到来之际，今天，我们在这里召开全县中小学校长会议，主要目的是，动员各级各类学校进一步统一思想，真抓实干，努力开创全县教育工作新局面。刚才，根喜副局长通报了20**年全县教育工作综合考核情况，杨涛副局长和育才副书记分别宣读了《关于表彰20**年学校精细化管理先进单位的决定》、《关于表彰奖励20**年学校安全工作先进单位的决定》和《关于表彰20**年度教育宣传工作先进单位和个人的决定》等9个决定，表彰奖励了20**年全县教育教学工作中涌现出的先进单位和个人;教育局与各乡镇教委、各学校签订了校长任期目标、学校安全等责任书。杨局长客观总结了20**年全县教育工作取得的成绩，分析了工作中存在的困难和问题，安排部署了20**年的教育教学工作，讲的很到位，也很具体，符合当前我县教育工作实际，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三个方面的问题：
一、要在肯定成绩中坚定抓教育教学工作的信心
20**年，全县教育工作呈现出“四新”的发展态势：一是教育质量实现新提升。全县高考二本以上上线人数突破2000名大关，达到2036人，比去年净增306人，上线率达到33.8%。二是办学条件实现新改善。总投资2亿元，实施各类教育项目53个，新建、改扩建校舍7.6万平方米，积极创建标准化学校72所，高标准建成实验小学和第四幼儿园，续建完成第四中学，开建了县一中图书楼，完成县一中体育场改扩建;新建、续建幼儿园21所，乡镇中心幼儿园实现了全覆盖。三是各类教育实现新发展。学前一年幼儿入园率达到85.5%，九年义务教育巩固率达到90.4%，普通高中入学率达到55.7%，高中阶段毛入学率达到87.9%。XXX工程技术学校推行“中高职一体化”办学模式，职业教育走出了一条扩大规模、合作办学、适应市场的新路子。四是教育改革实现新突破。严格实行校长任期目标管理责任制和教师绩效考核制度，全面落实义务教育经费保障机制，稳步推进学生营养改善计划，深入实施精细化管理和课堂教学改革，办学层次和水平进一步提升。
这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是教育局班子和在座的各位校长，以及全县广大教育工作者辛勤努力、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向大家并通过你们向全县广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时也希望教育局和各学校继续保持强劲的工作势头和良好的工作作风，在新学年取得更好的成绩。
二、要在正视差距中认清抓教育教学工作的形势
虽然我县的教育工作取得了一定的成绩，但仍然存在不少困难和问题，突出表现在：一是教育工作发展总体水平依然不高，结构还不尽合理，不能完全适应经济社会发展和广大群众对优质教育的需求;二是农村教育资源“多而不优”、城镇教育资源“优而不足”的矛盾并存，城区学校“大班额”和边远薄弱学校资源闲置问题仍然存在;三是素质教育未得到真正落实，教育观念、教育内容和人才培养模式与当前教育工作发展形势不能完全契合;四是教育系统内部管理存在漏洞，部分学校、个别教师违规收费、有偿补课等现象屡禁不止等。面对诸多的困难和问题，教育局必须发挥牵头抓总作用，督促各学校采取有效措施逐步加以解决。
三、要在紧盯目标中催生抓教育教学工作的动力
20**年，是我县统筹城乡教育发展，加快教育强县建设进程的关键一年。面对20**年义务教育均衡达标验收的新任务和新一轮高考招生制度改革的新挑战，教育局、各学校要准确把握教育工作的新形势、新动向，紧盯市县下达的新目标、新任务，进一步解放思想，拓展思路，强化举措，努力推动全县教育工作再上新台阶。具体要抓好以下三个方面的工作：
一是要以提高教育教学质量为核心，加快教育内涵发展。质量是教育工作的核心，是社会关注的焦点。全县各级各学校必须树立质量就是生命的意识,全心抓管理、倾心抓教研、精心抓课改，不断提升教育教学质量。学前教育要积极响应国家和省市“推动学前教育向行政村延伸”的号召，努力提高我县学前教育的普及率和保教水平;小学教育重点要抓好偏远学校的常规教学工作;初中教育要着重研究解决学困生问题，实现义务教育阶段教育质量的持续提高;高中教育要明确教育方向、强化教学管理、健全促进机制，在狠抓高三成绩的同时，认真做好高一、高二年级的基础教学工作;职业教育要深入研究国家和省市推动职业教育转型发展的新政策，不断扩大招生规模，积极探索校企合作、校校合作的办学模式，加快骨干专业建设，提高办学的经济效益和社会效益。
二是要以加强教师队伍建设为抓手，提升教师整体素质。建设一支爱教学、会教学、教好学的高素质教师队伍，是教育工作的根本保证。教育局、各学校要把加强教师队伍建设、提升教师素质作为一项重点工作常抓不懈。一要加强师德师风建设。大力倡导为人师表、爱岗敬业的职业道德，增强广大教师的历史使命感和社会责任感。要健全完善科学有效的教师考评体系和激励机制，坚决刹住教师不作为、有偿家教等不良风气。二要加大教师培养力度。采取以老带新和专业培训相结合的办法，加强青年教师培养，大胆启用年轻教师，关心他们的专业成长，尽快让一批青年教师脱颖而出，成为教学骨干和学科带头人。三要加强校长队伍建设。建立公平、合理的考核考评机制，从德、能、勤、绩、廉等方面对校长进行全面考核，对工作成绩突出的要予以奖励和重用，对任期内完不成管理目标的要坚决予以调整，对因失职、渎职造成严重后果的，要给予严肃处理。教育局、各教委和各学校要善于在平时教学和管理过程中发现、培养校长后备人才，不断优化和改善校长队伍结构，为学校管理和校长队伍建设提供有力保障。需要指出的是，在今后的工作中，凡督查发现或社会发映那个学校校长有不作为、乱作为等现象的，经调查属实的，教育局决不能手软，要立即予以撤换并追究相关责任。
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