为做到早发现、早报告、早隔离、早治疗新型冠状病毒感染的肺炎病例，控制疫情的传播、蔓延，进一步指导全镇做好新型冠状病毒感染的肺炎医院感染预防与控制工作，降低感染的风险，规范干群行为，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》，结合我镇实际，制定本预案。
一、领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室、巡回督察组、宣传组、后勤保障组。
二、职能职责：
1、办公室：由何胜明副镇长兼主任，杜林华为副主任，荔枝和尖山卫生院院长为成员。全面负责会议精神传达、方案制定、情况收集和上报。
2、巡回督察组：由纪委陈政书记任组长，各联系村（社区）党政挂联领导按照属地管理的原则落实巡回督察责任。一经发现有疑是情况，第一时间报告领导小组办公室和派出所，迅速进行处置。
3、宣传组：由何胜明副镇长任组长，唐明发任副组长，荔枝、尖山学校和医院负责人，各村（社区）支部书记为成员。通过宣传车、LED、标语、乡音小喇叭、校园广播等方式进行疫情防控宣传，签订好责任书，发放好宣传资料。
4、后勤保障组：由财政所刘洪波所长任组长，负责做好后勤保障工作。
5、医疗救治保障组：由何胜明副镇长任组长，杜林华、李志高、王洋波、冯德全任副组长、各村（社区）书记、主任为成员。负责疫情监测、防控、必要医疗物资的保障供应，组织村（社区）卫生站人员对返乡人员每天进行监测、统计、掌握其动向，及时上报情况。
为全面做好我乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全力维护好广大人民群众的身体健康和生命安全，减轻疫情造成的危害，结合我乡实际，制定预案。
一、总则
(一)编制目的。有效预防、快速应对*及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生和流行，指导和规范疫情应急处置工作，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。
(二)编制依据。《中华人民共和国传染病防治法》《国内交通卫生检疫条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《****市突发公共事件应急预案》《****新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案(试行)》等法律法规及相关预案。
(三)工作原则。新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作要坚持以人为本，预防为主;政府负责，部门配合;依法防控，科学应对;联防联控，防治结合;快速反应，分级负责;社会参与、广泛宣传的原则。
二、应急组织体系及职责
(一)成立****新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组。乡党委书记***、乡长***任组长，主任科员**、副书记***、纪委书记****任副组长。负责对全市疫情应急处理工作的统一领导，统一指挥，做出处理疫情重大决策。领导小组下设办公室，办公室设在乡卫生院，办公室主任由***兼任，常务副主任***，办公室成员：***、***、***。相应职责如下：
1、综合协调组职责：负责各工作组的协调调度;传达贯彻领导小组的指示精神和交办的工作，负责有关文件、领导讲话、总结材料的拟定;负责对重点工作进行跟进落实;编写工作简报;负责文件的上传下达。
2、医疗处置组职责：对乡村两级医疗人员开展业务培训、业务指导，做好重症病例救治;加强各村卫生室感染控制，做好医务人员防护。
3、疫情处置组职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作;组织开展疫情监测、报告、分析和预警，及时掌握疫情动态;落实疫情报告制度;组织对密切接触者的医学观察;加大卫生整治力度，创建健康干净卫生环境。
4、交通监管组职责：负责乡村主要道口进乡人员、乘务人员体温检测;落实公共交通工具通风消毒，确保卫生清洁。
5、市场监管组职责：负责加强集市监管和环境卫生整治、规范经营，严打非法贩运、售卖各类野生动物的行为;关闭活禽市场。
6、社会稳定组职责：强化社会管控，严厉打击破坏疫情防控、造谣滋事、扰乱社会秩序的违法犯罪行为;负责对患者、患者家属及死者家属进行人道安抚，防止出现不稳定情绪;负责协助落实病例遗体处理和其他善后工作;维护重点场所、重点部位、重点环节的工作秩序。
7、宣传组职责：普及疫情防治知识，引导群众做好自我防护。制作宣传标语、村级影像录音资料、收集防控工作图片、编制工作信息。
8、资金保障组职责：负责保障并落实防控工作经费。
9、物资储备组职责：负责防治新型冠状病毒感染的肺炎药物、器械、设备的调度、储备、购买、供应。
10、督导检查组职责：负责督促检查各项防控工作落实，对失职人员进行问责。
(二)领导小组成员：***、**、**、*****及各村党支部书记。
主要成员部门职责：
1、各村党支部书记要对辖区内所有居民开展全面摸底排查，重点了解是否有发热症状、是否有到过XXX等发生疫情的的地区情况，确保不漏一人。实行严格报告制度和日报零报制度。每天上午9点前将排查情况上报至****新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组办公室。
2、各班子成员负责分包XXX返乡人员，做好其居家隔离，密切关注其身体情况，如发现发热等可疑情况及时上报乡疫情防控领导小组。
3、乡卫生院要加强疫情监测报告，组织各村村医开展流感样病例和不明原因肺炎病例的监测、排查和报告工作，严格落实《医疗结构传染病预检分诊管理办法》，规范设置发热门诊，做好发热病人预检分诊、登记报告工作。要第一时间掌握动态，同步跟进事件处置、原因调查等，做好医疗用品及设备等应急准备，发现确诊病例或疑似病例要及时管控、上报，全力做好疫情防控和医疗救治工作;要加强医务人员个人防护，严防医护人员感染事件发生，做好医疗废物转移工作。
4、乡财政所负责及时提供资金支持，保证防控工作经费和购买各种物资的采购资金。
5、乡党政办公室负责做好后勤保障工作。
6、乡宣传部门负责把握正确舆论导向，坚持以正面宣传为主，普及疫情防控知识，提升群众自我防护意识和能力;密切关注网络舆情动态，做好舆情引导，严厉打击网上恶意炒作、散布谣言等行为。
7、乡市场监督管理部门负责饭店餐饮业的管理防控;关闭各类集市和刘守庙会活动;严厉打击价格违法行为;严厉打击制售假劣药品、医疗器械行为;依法打击非法虚假广告。
8、乡环保所负责及时协调督促清扫各类垃圾并入箱入桶、及时清运;防止垃圾堆积，保持农村环境干净整洁，预防新型冠状病毒肺炎通过农村垃圾传播;深入养殖场和养殖户，做好新型冠状病毒感染的肺炎宣传工作。
9、乡武装部门必要时组织民兵协助维护社会秩序。
10、各村党支部书记负责组织人力加强进村路口管控，把好自家门，严禁外来不明人员入村。识别“XXX”牌车辆，发现并拦截劝返，询问其是否从XXX回来，去谁家，跟你共同乘车的还有谁，联系电话，车牌号码等，发现可疑人员要及时报告乡政府。
(三)疫情处置流程
报告外省返乡人员在家发烧的情形有关处置。一是通知乡卫生院，指派村医前往检查(增强个人防护)，将检查结果报乡防控办;二是通知村支部书记，前往了解核情况(从何处返回、何时返回、乘坐交通方式、去过何处，与何人近距离接触、体温是否正常)，将核实结果报乡防控办。
1、如果体温正常，返回在家不满两周。处置：在家隔离，不外出，戴口罩，每天上下午自测体温1次并作好记录，每天体温情况报村组织。增派专人盯守，在其家门口张贴明显标识。
2、如果发烧，且是从非XXX返回的。处置：通知其本人前去市医院发热门诊诊治。不得乘坐公交客车，减少陪同人员。(体温达到或超出37.4℃为发烧)
3、如果发烧，且是从XXX返回的。处置：①通知卫生院按应急处置程序采取措施;②报经乡党委书记同意后通知市医院120接走;③启动公共卫生应急预案，召集应队伍，全面开展防控。
(四)根据本市疫情的严重程度和发展趋势采取相应的应急响应。****、****市、****启动应急响应时，按照相关等级进行应急处置。
1、Ⅳ级应急响应：本市出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例。
(1)乡政府召开全乡防控工作会议，成立防控工作领导小组，落实防控措施。
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