为深入学习和贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神，进一步强化党员干部忠诚意识、宗旨意识、责任意识和纪律意识，切实推进党风廉政建设主体责任落实，按照上级行纪委要求，xx农行召开一次反腐倡廉警示教育大会。加强农业银行廉政文化建设，既是优化业务发展环境的客观需要，也是防范廉政风险的重要对策，更是新形势对农行工作的基本要求。今天我就如何加强xx农行党员干部廉洁自律意识和大家作些探讨。
一、全行党员干部必须将“干净”作为人生信条，身体力行，率先垂范，自觉加强监督和管理，树立党员领导干部良好形象。
严禁出入会所、高档娱乐场所，严禁系统内饮酒，严禁机关检查工作期间在城区行就餐。在省分行纪检监察会议提出的有关禁止性要求基础上，特别强调的是，全行党员干部在操办婚丧喜庆事宜上要有政治敏感性，重点要把握好以下几点：首先履行报备手续;其次不得大操大办，不得随意扩大范围，分批次分地点化整为零、规避监督;第三不得接受下属、客户及服务对象的礼品礼金，不得借机敛财;第四不得造成不良社会影响。
一要讲干净话。要严守党的政治纪律和政治规矩，知敬畏、明底线、守规矩，规范好自己的言行。要经常对照身份职责，做到事事按规矩，时时讲规矩，处处严规矩，不乱发议论、不妄言政策，不谋取私利。必须维护中央和上级行的权威，听从指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央和上级行精神相违背的言论。时刻牢记自己是农行的一份子，常讲党言党语，讲农行话、讲单位话、讲干净话。
二要做干净事。党员干部要坚定理想信念，保持高尚的人生追求，永葆共产党人政治本色。时刻以纪律准绳衡量自己的行为，既要干净也要干事，集干净与干事于一身、勤勉与廉洁为一体，杜绝出现以干净为不干事“遮羞”，信奉“干事易犯错，不干不违规”、“为了不出事.
(一)深刻理解当前反腐败斗争的新论断新任务新要求
在中央十八届纪委七次全会上，习近平总书记发表重要讲
话，充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效。同时，习近平总书记强调，全面从严治党仍然任重道远，要再接再厉、乘势而上，巩固来之不易的好局面。最近，习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出，全党坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新。总书记强调，全面从严治党永远在路上，全面从严治党依然任重道远，要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。习近平总书记的讲话暨分析了当前反腐形势，又提出了一系列新部署新要求。在这里，我觉得总书记的讲话，有两个观点值得同志们深刻体会。
第一是压倒性态势。习近平指出，“经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。”十八大以来，党中央以坚定的政治决心不断深入推进党风廉政建设和反腐败工作，通过严肃党内政治生活、狠抓作风建设等全方位举措，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，各项工作取得的成效有目共睹，党心民心得到极大提振。从“压倒性态势正在形成”到“压倒性态势已经形成”，看似一词之变，但标志着反腐败斗争形势朝着积极方向转变。一方面，“压倒性态势已经形成”反映出反腐败斗争取得了突破性进展，是广大干部群众可以感受到的活生生的事实，在反腐败斗争进程中具有里程碑意义。另一方面，“压倒性态势已经形成”是党中央以铁的决心、铁的意志、铁的措施，带领全党全国人民正风肃纪的结果，来之不易、弥足珍贵。再一方面，压倒性态势，让人欣喜、给人力量，为进一步深化标本兼治提供了良好基础。第二是“两个决不”。习近平总书记强调，“要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。”重拳出击和零容忍，是十八大以来反腐败斗争的两个关键词。尽管当前反腐败斗争已经取得了重大成绩，但是反腐败形势依然严峻复杂，任务依然艰巨。在此背景下，党中央提出要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，再次展现了党中央反腐败的鲜明立场和坚强决心。只有坚持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持惩治腐败高压态势，才能巩固反腐败斗争已取得的宝贵成果，才能让人民群众享受到“反腐红利”，才能不断增强人民群众对党的信任。实践证明，通过五年的努力，不敢腐的目标已经初步实现。但是，腐败问题并没有因此绝迹。要想彻底打赢反腐败斗争这场正义之战，就必须毫不动摇地坚定信念，永远保持对腐败行为的零容忍。
在今年省召开的第十二次党代会上，胡春华书记指出，全面从严治党任重道远，一些地方管党治党主体责任不落实，一些党组织政治功能弱化，政治核心作用没有充分发挥出来。部
分领导干部担当意识不强，干事创业精气神不足，为官不为现象一定程度存在。反腐败斗争压倒性态势仍需巩固，少数干部在反腐高压态势下仍然不收敛不收手。省委常委、纪委书记施克辉在省纪委全会上强调，我省党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。
一是全面从严治党取得了丰硕成果，但这些成果是阶段性的，而不是决定性的，更不是最终的胜利。
二是反腐败压倒性态势已经形成，但这种态势还不够稳固，还没有形成“定势”，反弹回潮的风险很大。
三是不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，但反腐败成效整体上还处在“不敢”的层面，“不能腐”的制度笼子还不够严密，“不想腐”的思想基础还不扎实。必须切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，牢记作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上，始终保持坚强的战略定力和政治定力，坚持不懈把党风廉政建设和反腐败斗争抓下去，不断推动全面从严治党向纵深发展。
据中央纪委通报，20**年上半年，全国纪检监察机关立案25.6万件，处分21万人(其中党纪处分17.6万人)。处分省部级干部38人，厅局级干部100余人，县处级干部8400余人，乡科级干部3.1万人，一般干部3.9万人，农村、企业等其他人员12.9万人。
从全省来看，今年上半年，全省纪检监察机关受理信访举报、处置问题线索、立案、处分等主要数
据均保持增长态势，分别增长31.4%、32.6%、13.9%、18.8%;全省处分的8248人中，首次违纪发生在十八大后的占
59.9%，首次违纪发生在20**年以后的占20.1%;立案审查一把手(或曾任一把手)领导干部511人，增长43.1%，其中处级以上一把手123人。
从XXX市来看，XXX市上半年全市纪检监察机关共受理信访举报641件次;立案353件353人，同比增长24.7%，其中处级干部10人、科级干部48人;结案246件，给予处分232人。有效运用“四种形态”监督执纪583人次，第一至第四种形态分别占60%、25%、6%和9%。这些数字说明了什么?说明了反腐形势仍旧严峻复杂，同时也证明了越往后执纪越严的强烈信号，与中央当前提出的反腐形势是一致的。同志们处在重要领导岗位上，肩负着组织和人民的重托，一定要准确把握当前反腐败斗争形势，做政治上的明白人，在管好自己的同时，按照主体责任要求，结合各自岗位职责，落实好反腐败和从严治党各项部署和要求。
(二)准确把握我市反腐败斗争的形势和任务
在讲我市反腐形势之前，有必要向大家通报一下今年上半年的反腐工作情况。今年以来，我市各级党组织
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以强烈的政治担当履行全面从严治党主体责任，坚定不移惩治腐败，坚持不懈改进作风，持续深化标本兼治，全面从严治党不断向纵深发展向基层延伸。全市纪检监察机关聚焦主责主业，强化执纪监督问责，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。主要体现在：
一是反腐败压倒性态势得到巩固。今年上半年，全市纪检监察机关共受理群众信访举报125件(次)，同比下降13.8%;立案95件95人，同比增长53.2%，涉及科级干部15人，处分56人。全市实践“四种形态”146人次，第一、二、三、四种形态分别占64%、28%、4%、4%，纪律防线不断前移。
二是全面从严治党向基层延伸。加大基层“微腐败”惩治力度，上半年排查问题线索259条，立案95件，处分56人，严肃查处了一批侵占群众利益的违纪问题。加强扶贫领域监督执纪问责，共排查线索18条，立案15件。。
三是作风建设成效显著。上半年全市查处违反中央八项规定精神问题15起，处分28人。开展暗访活动87人次，发现线索9条，摄制暗访专题片2期，曝光“为官不为”典型案例2件。通报群众身边的不正之风及腐败问题2期，点名道姓曝光典型问题7个，震慑警醒效应不断显现。
但正如施克辉书记讲，成果是阶段性的，而不是决定性的，更不是最终的胜利。我们既要看到成绩，坚定信心，又要正视问题，保持力度不减。当前，我市一些党组织和领导干部对全面从严治党认识不到位、能力上不适应、行动上不自觉，管理治党宽松软的问题尚未根本改变，落实主体责任工作发展极不平衡;一些领域腐败现象仍然易发多发，“四风”问题暗流涌动，群众反映强烈的吃拿卡要、与民争利等“微腐败”问题有待进一步解决。我市反腐形势和中央、省委的分析判断是基本
一致的。形势决定任务，我们要把思想和行动统一到党中央关于推进全面从严治党的新要求上来，统一到党中央对反腐败斗争形势的总体判断和工作部署上来，保持战略定力和政治定力，坚定信心，突出重点，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，推进党风廉政建设和反腐败工作落实，全力以赴做好全面从严治党各项工作。
二、正确把握和处理好以下三个关系
面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，党员领导干部必须把握和处理好一些容易出现偏差的重大关系，消除模糊认识，以思想上的坚定清醒确保政治上的坚定，在大是大非和原则性问题上做到立场坚定、旗帜鲜明。
(一)正确把握和处理好反腐败压倒性态势已经形成与形势依然严峻复杂的关系。压倒性态势已经形成与依然严峻复杂是对反腐败斗争形势判断的一个有机整体，要辩证统一看待，不能割裂开来。压倒性态势已经形成侧重于对党的十八大以来反腐败斗争成果的客观总结，依然严峻复杂侧重于对当前反腐败形势的清醒判断。
一方面，要从“压倒性态势已经形成”中坚定信心。十八大以来，反腐败斗争以深得党心民心、不可逆转之势深入推进，从“呈现胶着状态”到“压倒性态势正在形成”，再到“压倒性态势已经形成”，完成了由量变到质变的累积。2016
年全国纪检机关接到的检举控告类信访举报下降了
17.5%，是十八大以来的首次回落，而立案审查和处分的党员人数持续上升，在党员基数不断增长背景下，党员受处分率从千分之1.8上升到千分之4.3。从我市情况来看，今年以来全市纪检监察机关自行受理党员干部信访举报总数7件，同比下降31.9%，而立案总数131件，同比上升72.4%，这“一降一升”在一定程度上反映了反腐败的态势变化。另外，20**年国家统计局问卷调查结果显示，92.9%的群众对全面从严治党、反腐败工作成效表示很满意或比较满意，比20**年提高17.9个百分点。中国社科院调查显示，97.3%的领导干部、98%的普通干部、94.4%的企业人员、84.2%的城乡居民对反腐败表示有信心或比较有信心，均比20**年有明显提高，群众获得感的大幅提升从另一个侧面反映了反腐败的态势变化。因此，我们要坚定必胜信心，乘势而上，巩固扩大反腐败斗争成果。另一方面，要在“依然严峻复杂的形势”中保持定力。通过前面的分析，我们可以看出当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的“总基调”没有变。从我市纪检监察机关查处科级干部案件和受理信访举报情况来看，20**年至20**年，立案科级干部分别为人、10人、6人、24人，今年1至8月，立案科级干部17人，与去年同比增加47%。受理信访举报180件，同比上升
4%。这也说明，压倒性态势仍不稳固，存在反弹回潮的风险，减存量、遏增量仍是当前突出的任务。我们要头脑清醒，克服盲目乐观和松懈思想，保持政治定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(二)正确把握和处理好反腐败与经济发展的关系。在反腐败与经济发展的关系问题上，党中央始终立场坚定。习近平总书记多次阐述过从严治党、反腐败和经济发展的关系，指出
“进行改革开放，我们要解放思路，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，但绝不是要给党的领导、党性原则和党的纪律‘松绑’”、“党风廉政建设推动了全面从严治党，促进了改革发展稳定各项工作”、
“反腐败斗争有利于净化政治生态，也有利于净化经济生态，有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目，把被扭曲了的东西扭回来。”在中央纪委六次全会上，总书记严厉批评了有的党组织和领导干部“把经济建设和党的领导割裂开来”等现象，以及“反腐败影响经济发展”等论调，强调“全面从严治党永远在路上”。要充分认识政治生态对经济生态的保障作用。要充分认识政治生态对经济生态的保障作用。做好各方面工作，必须有一个良好的政治生态。政治生态是一个地方、一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态是一个开放的系统，与经济生态、社会生态、自然生态等息息相关、相互作用。就一个地方来讲，政治生态不好，则正气不彰、歪风滋长，必然会破坏经济生态，影响经济发展;政治生态好了，就能扶正祛邪、激浊扬清，净化经济生态，促进经济发展。
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