同志们：
按照会议安排，我就全市政协系统贯彻落实中央、省委、市委决策部署，特别是新海书记重要讲话要求，讲三点意见。
一、自觉把思想行动统一到中央、省委政协工作会议精神和市委部署要求上来
习近平总书记在中央政协工作会议上发表的重要讲话，回顾了人民政协70年的光辉历程，高度评价人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所作的重要贡献，全面总结党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求，深刻阐述人民政协的性质和定位、新时代人民政协工作的使命任务、总体要求和着力重点，为新时代人民政协事业发展进一步指明了方向、提供了根本遵循。汪洋主席在讲话中对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好当前和今后一个时期人民政协工作作出了具体安排。去年12月26日，在省委政协工作会议上，彭清华书记紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合XXX实际对做好全省政协工作进行了总体安排。刚才，新海书记就深入贯彻党的十九届四中全会精神，认真落实中央、省委政协工作会议精神发表了重要讲话，结合XXX实际对新时代加强和改进我市政协工作作出了科学安排和具体部署，明确了总体要求和基本任务，为我们进一步加深对习近平总书记重要讲话精神和中央、省委政协工作会议精神的理解把握提供了有力指导，为我们进一步做好新时代政协工作提供了有力遵循。
全市政协各级组织和广大政协委员要提高政治站位，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和市委政协工作会议精神作为重大政治任务,自觉把思想和行动统一到中央、省委政协工作会议精神和市委部署要求上来，认真领会精神实质，深刻把握核心要义，用以武装头脑、推动工作，切实把市委政协工作会议精神落到实处。
二、扎实做好当前和今后一个时期全市政协重点工作
新海书记的讲话肯定了全市政协事业发展取得的成绩，让我们备受鼓舞，更进一步增强了履职信心。市委即将印发《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。全市各级政协组织和广大政协委员要紧扣市委“靠谱、支招”要求，深刻领会新海书记重要讲话精神，按照市委《实施意见》的安排部署，吃透精神、突出重点，把各项工作抓实抓细抓具体。归结起来，要重点抓好以下工作：
一要坚定政治立场，坚决落实党对人民政协工作的全面领导。市委高度重视政协工作，切实加强对政协工作的全面领导。新海书记到XXX工作两年多来，已经7次出席政协重要会议和相关活动并作了重要讲话，60余次对政协履职成果作出批示并积极采纳，亲自向政协交办如何做强一带、如何弘扬东坡精神壮大文化产业，以及对外开放、推选XXX十件大事等调研课题，为全市各级党委作出了表率，充分体现了市委对政协的信任和认可。我们要毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导，坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全市各级政协党组要进一步明确，人民政协是政治组织，政协机关是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治;要严格执行重大问题请示报告制度，发挥党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，确保党委的决策部署和对政协工作的要求，切实得以贯彻落实。要以政治建设为统领，全面推进政协党的各项建设，发挥党员委员先锋模范作用，实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖。要把建立“不忘初心、牢记使命”制度，作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部、委员的终身课题。
二要准确把握政协新内涵，着力发挥专门协商机构作用。党的十九届四中全会从制度上把人民政协作为专门协商机构明确下来，赋予人民政协职能定位的新内涵。人民政协就是献策机构、聚力机关、协商平台。中央《意见》强调，市县政协的主要工作是协商，主要工作方式是搭台，工作主旨是“双向发力”。要进一步明确新职能，用好协商平台，完善协商内容，丰富协商形式，健全协商规则，提高协商质量，切实把专门协商机构的作用发挥好。要认真落实好党委会同政府、政协制定年度协商计划制度。要进一步明确协商姿态，做到“献策不决策、参政不行政、监督不强制”，涵养协商精神，营造良好协商氛围，不断提升协商效果。
三要深刻领会政协新职责，着力凝聚共识汇聚正能量。党的十九届四中全会《决定》和中央《意见》明确了政协工作“凝聚共识”的新职责。全市各级政协组织要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，强化思想政治引领，使人民政协充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。要把凝聚共识融入政治协商、民主监督和参政议政的全过程，并作为政协的重要职能，特别是党委作出决策部署后，政协要宣传好、引导好，广聚共识，推动决策实施。要通过完善走访看望委员等制度，优化界别设置，发挥委员联系界别群众作用，带头宣传宣讲，把党的主张转化为社会各界的共识，为市委决策部署的落实厚植民意基础和社会基础。
四要准确把握委员履职新要求，着力加强政协委员队伍建设。全市各级政协组织要号召委员树立为国履职、为民尽责情怀，把做到“两个维护”作为责任担当的首要政治任务，不断增进“四个认同”，在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇。要加强委员学习培训，通过政治培训，落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的18字要求，引导委员增强政治意识、严守政治规矩、提高政治鉴别能力。要开展履职业务培训，全面增强委员履职本领。每届任期实现全员轮训一遍，不断提高委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。要加强委员服务管理，设立政协委员联络专门机构，推动政协委员参与基层协商。要健全委员履职制度，为委员知情明政、建言献策、联系群众，搭建平台、畅通渠道、提供保障，同时加强考核管理，促进委员履职尽责。
五要准确把握制度建设新要求，着力提升政协工作的制度化规范化程序化水平。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，加强人民政协制度建设，推动人民政协制度更加成熟、更加定性，是新时代赋予人民政协的新使命。市委批转的20**年政协工作要点，明确今年为政协“制度建设年”，各级政协组织要把制度建设提上重要议事日程。要以坚持和完善党的领导制度为统领，制定政协协商工作规则，健全政协经常性工作制度，努力形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的政协制度体系。要建立健全联系指导区县政协工作机制，完善重大协商议题协同调研、联动协商等机制，更好发挥人民政协制度整体优势。要积极探索，充分发挥政协民主协商在社会治理体系特别是城乡基层治理中的作用，在提升全市基层治理能力和水平中发挥政协制度的独特优势。
三、抓好落实，提升助推开放发展示范市建设实效
新海书记的讲话既与中央、省委政协工作会议保持高度一致，又体现了XXX特色，特别是对解决“市县政协基础薄弱、人员力量薄弱”等短板提出了明确要求，充分体现了市委对政协工作的重视和关心，我们要倍加珍惜。一分部署，九分落实。全市各级政协组织要以抓铁留痕、踏石成印的作风，主动担当作为，切实抓好会议精神的贯彻落实。
一要抓好会议精神的学习宣传。要把学习贯彻本次会议精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及对XXX工作系列重要指示精神结合起来，与党的十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委四届十四次全会精神，以及中央、省委政协工作会议精神贯通起来，通过政协会议、委员专题学习培训、市县主流媒体等平台载体，一并学习宣传，推动学习宣传贯彻不断走向深入。
二要抓好会议精神的贯彻落实。全市各级政协组织要对标对表市委的部署要求，抓好贯彻落实。市政协将制定贯彻落实新海书记重要讲话精神和市委《实施意见》的工作方案，全面梳理任务、明确责任分工，有计划分阶段抓好落实。各区县政协要结合自身实际，突出重点，体现特色，制定切实可行的贯彻举措和办法，切忌“假、大、空”等“形式主义”，真正把会议精神落地落实。市政协要加强指导，上下联动、左右协力，配合市委抓好对各区县贯彻落实市委政协工作会议精神的督查检查。
三要在助推XXX开放发展示范市建设上见成效。学习贯彻会议精神的最终效果要以服务大局工作的质效来检验。全市政协各级组织要坚持“党委的工作重心推进到哪里，政协的履职就跟进到哪里”，聚焦全市“开放发展示范市、XXX都市圈副中心”定位目标,围绕市委“三区协同、竞相发展”“融入XXX、全域开放”的战略部署，充分发挥政协联系广泛的优势，加强与驻外商会的联络联系，助推全市开放发展。要突出重点，聚焦重点项目落地、成眉同城、乡村振兴、生态环境、成渝双城经济圈建设等攻坚任务，以及复工复产、基层治理难点、民生短板、“十四五”规划编制等，以落实协商计划为抓手，开展灵活多样的协商活动，多建有用之言、多支有效之招，为推动建设“开放发展示范市、XXX都市圈副中心”广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量!
同志们：
刚才，各委办以“提质增效”为总要求，以找准20**年度履职着力点为总目标，大家畅所欲言，各抒己见，达到了凝聚智慧，统一思想的目的。各位副主席对分管工作作了点评，并就进一步做好明年重点工作提出意见，很有针对性和指导性。半天的会议，经过大家会前的精心准备和会上的相互交流，取得了较好的效果，请办公室认真进行梳理，把这些建设性的意见吸纳到常委会工作报告中去。下面，结合大家的发言，我讲三点意见：
一、关于“今年工作怎么看”的问题
今年以来，区政协各委办结合自身实际，积极拓展履职平台、创新履职载体、健全履职机制，切实增强政协工作的针对性和实效性，各项工作均取得明显成效，主要有以下四个特点。
一是履职内容贴得紧。各委办紧贴上级要求、区委中心工作和政协职责定位，落实年初制定的专题协商、专项调研、专项视察和民主监督的履职任务，所做的各项工作得到区委、区政府及相关部门的充分肯定，所提意见建议得到充分吸纳。如社法民宗委、经科委联合开展营商环境建设民主监督和专题协商议政活动，创立营商环境体验团，从招商引资、办企便利度、建设项目审批、网上审批互联、税收征管等六方面监督营商环境提升成果，引起了区委李书记的高度重视，李书记到会听取委员发言并在《优化营商环境建设调研报告》上作出长篇批示。城建资环委围绕老旧小区加装电梯的调研报告区委李书记也十分重视，专门排出半天时间听取区政协的调研情况汇报，并领办此项政协提案。
二是履职平台载体新。各委办从搭建平台、履职手段和制度建设等方面入手，不断探索创新政协履职的平台、形式和渠道，在社会上取得了较好的反响。如各专委会根据《关于加强政协委员工作室建设的实施意见》，打造了特色鲜明、形式多样、功能各异的委员工作室，经验做法得到省政协葛慧君主席等领导充分肯定。委员工委在整合政协讲坛、议政沙龙等平台，成立区政协委员讲习所，得到XXX日报等主流媒体的点赞。港澳台侨外事委牵头举办“凝聚侨心侨力 讲好中国故事”跨境协商会，将“请你来协商”工作与远程跨境连线有机融合，得到了与会的省政协马光明副主席的肯定。经科委举办了“创新·提升·发展”微论坛活动，邀请政协委员与社会各界专家、学者、企业家等一起互动，为委员们开拓了一个思想交流的新区域。
三是履职实践成果实。提案委突出抓实会前培训和提案征集引导等前期工作，九届二次会议以来，共收到委员以提案形式提出的意见、建议304件，立案266件，立案率为87.5%，初步实现提案工作“量增质提”。办公室从加强社情民意信息员队伍建设上着力，强化选题、采编、反馈等环节培训指导，全年共编发社情民意80期，其中，省政协采用8期，省领导批示2期;全国政协采用5期，中办采用一期。学习文史委相继编辑了《瓯潮逐浪》、《江心屿的传说》等书籍，《五马街传说》也即将完成出版工作，充分地发挥文史的“存史、资政、团结、育人”的社会功能。文教卫体委以书画院搬迁新址为契机，进一步理顺运行模式，提升工作层次。
四是履职主体意识强。坚持为民履职理念，搭建为民服务的平台，优化服务群众的方式和载体，充分发挥政协委员的主体作用。区政协法律服务团成员已经连续两年坚持每月在工人文化宫开展法律咨询活动，并增加了为企业健康体检活动和送法进社区进乡村活动，为2300余名市民群众给予帮助。政协名师公益学堂今年已连续开展了8次“送教育下基层”活动，共有1000多人次参与活动。特别是在本月10日举行的政协委员服务日活动，有130多名政协委员参与现场活动，内容涉及文艺演出、法律咨询、书法创作、涉外涉侨服务咨询、食品安全咨询、送医送药送温暖和基层慰问等。
在肯定成绩的同时，也存在一些问题需引起大家的重视：一是工作开展平衡不够;二是工作完成质量不够;三是工作安排统筹不够。
二、关于“明年工作干什么”的问题
九届区政协一次以来，我们每年都有一个工作主题，也就是对新一年政协的工作任务目标进行定位。我们将去年定为“基础夯实年”，既通过修订完善各种规章制度等方式，提升政协工作制度化、程序化和科学化水平;将今年定位为“拓展深化年”，既通过拓展深化政协各项履职载体和平台，力争在履职实效和能力建设等方面有一个新的提升，从两年的实践来看，我们基本实现了上述目标。20**年，是九届区政协承上启下的关键一年，根据全国和省市政协的部署要求，结合刚才各位副主席和同志们的发言，我们把区政协明年工作的主题为“提质增效年”，区政协组织和广大政协委员要牢牢把握新的历史方位、锚定使命任务，强化理论武装，全面增强履职本领，努力在五个履职实践方面实现提质增效，推动政协高质量发展。
一是要高起点站位，在筑牢履职基础上凝聚更大共识。全国政协汪洋主席要求，政协要把加强思想政治引领作为中心环节。在工作实践中，我们也切身感受到，围绕区委中心履职是做好政协工作最根本的保证。明年，在平台建设方面，我们要重点参照全国政协《关于加强和改进全国政协委员学习工作的方案》，对我们原有的学习平台进行全面分析梳理，将有效有用的平台继续予以保留完善并将其整合。在理论研讨方面，办公室要会同委员工委建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习交流制度，抓好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的理论研究，发动广大政协委
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