XX 镇位于 XX 之南，总面积 X 平方公里，总人口 X 万人， 18 岁以下儿童 X 人。其中，父母均不在家的留守儿童X 人，家庭极度贫困或者患有大病的困境儿童 X 人。
一、现状与原因分析：
留守儿童的成因是多方面的，普遍存在以下几类情况：1.父母都为了提高收入而在外打工，不能在家陪伴孩子成长，但是对孩子比较关心，经常电话、视频关心孩子的生活、学习情况。这类留守儿童普遍性格比较开朗，与普通孩子区别不大。2.父母离异，或者外地母亲失联/改嫁，孩子跟随老人生活，父母无抚养权的一方对孩子不管不问，或是关心极少。这类留守儿童多数存在思念父母、胆怯自闭、不能正常学习的现象。3.父母一方或双方离世/服刑，孩子跟随老人生活，
家庭条件较差，老人对孩子难以管教。这类留守儿童多数叛逆心强，成绩较差，性格上也存在一些缺陷。
困境儿童的概念难以界定，但是我镇总体来说有以下几种：1.自身患有大病或残疾的。2.先天智力低下、精神失常的。3.父母缺乏劳动力导致家庭条件极差的。4.家中无人照管教育的。困境儿童样本较少，情况各异，需根据情况进行个别关心。
二、关爱行动及取得的成效：
XX 镇一直以来较重视儿童工作，也得到了上级各部门及社会各界的关心。
1. 助学行动惠及多人：
XX 年起，在县妇联的关爱下，XXX市“微善风”爱心助学联盟每年来到 XX 镇，选择 20 名左右家庭贫困、热爱学习的留守儿童进行走访资助，根据儿童的年级分别按每年 1200元——2000 元的标准，持续资助三年。另外还有由其他民间自发组织的爱心团体，前后走访了 15 名贫困留守儿童或大病儿童，为他们送来了衣服、学习用品和助学金。县维多利亚传媒公司对 XX 镇大病儿童给予了极高的关注，XX 年通过爱心筹款晚会为我镇盖天村地中海贫血症患儿 XX 筹款 X
万元，又前后两次看望栗木村先天性心脏病患儿黄吕梦，为其送来爱心款 8000 元。
近三年来，我镇共计有 60 多名留守儿童得到了社会资助，总计受助金额达 X 万元以上，部分爱心人士与结对帮扶的孩子往来密切，经常看望孩子并关注其学习生活。
2. 儿童之家发挥作用 我镇正式挂牌成立的村(社区)儿童之家有两处，分别位于乔家河社区与盖天村。其中，乔家河社区儿童之家属省妇儿工委的儿童资源中心项目，从 XX 年 10 月成立以来一直备受省市县妇联的支持和关注，活动开展得也较丰富。成立两年以来，经常结合各类节日开展主题活动，例如 XX 年重阳节亲子孝老活动，邀请了 20 名留守儿童和爷爷奶奶前来参加，通过知识抢答的形式，为长辈赢取生活用品;XX 年的六一手工课堂，让留守儿童在长辈的陪伴下，自己动手制作花篮送给爷爷奶奶。类似形式的活动不仅仅有利于丰富儿童的课余生活，更是促进留守儿童与长辈之间亲子关系的良好纽带。
3. 个别关爱成效明显
我镇留守儿童与困境儿童成因复杂，但在学校和社会各界人士的关心下，儿童的生活条件和心理健康也得到了部分改善。
XX 社区 XX 今年 13 岁，因县妇联一次“寻找最美孝心儿童”活动而被镇妇联关注，与 8 岁的弟弟林子旭是典型的留守儿童：外地母亲因受不了家庭贫寒而改嫁，对姐弟俩不管不问，父亲外出打工谋生，但因智力不足，收入微薄而只能供养自己，留下姐弟在家与爷爷奶奶相依为命。姐弟俩思念父母，但性格开朗，成绩优异，尤其是姐姐，目前在 XX 镇中学 8 年级担任班长，是老师们公认的好学生。在得知她的家庭情况后，镇妇联将微善风志愿者和社会爱心人士带到家中，为姐弟俩分别争取了助学金，并为其争取了年底的民政救助资金，XXX的爱心志愿者陈女士为弟弟送来了助学金1000 元，并寄来了儿童书籍和新衣服，儿童之家开展活动时，也经常邀请姐弟俩和奶奶一起参加。在各界的关注下，姐弟身心健康，除了因家庭条件差而衣食朴素外，与普通家庭儿童无异。
XX 村 9 岁女孩 XX，早年母亲改嫁，父亲于 XX 年被人误杀，与 70 岁的爷爷住在深山里相依为命，性格胆怯怕生。澧县某园林公司负责人得知情况后来到家中，为其送来了助学金和学习、生活用品，并将其收为义女，经常带唐婉桢到
县城与他们家人一起共度周末，并为其购买新衣服、带至游乐场玩耍。在他们的关爱下，小女孩逐渐开朗活泼，成绩也慢慢进步。
类似个例较多，县委党校也相当关心我镇留守儿童，于XX 年儿童节时邀请了两名贫困儿童参加了县委党校的六一亲子活动，并为他们赠送了书本、玩具等，丰富了孩子的经历，开拓了他们的眼界。
三、存在的问题：
全镇留守儿童与困境儿童基数大，各项帮扶无法全覆盖，依然存在各类问题：
1. 生活条件难以改善。
单亲家庭的留守儿童，因家庭缺乏劳力，经济基础薄弱，虽然父亲外出打工，但一人的工资要供养多人，导致家庭贫困，教育扶贫的资金相当于杯水车薪，仅能保证儿童在校基础的生活，达不到改善营养、开拓眼界的效果。而患有大病的困境儿童，经济条件更是受限，虽然通过社会捐助、网络平台筹集了部分资金，但是，漫长的治病过程和薄弱的家底很难让家庭看到希望。
2. 成绩较差不服管教。
多数留守儿童家中老人无法辅导学习，成绩基础较差的儿童逐渐丧失了对学习的兴趣。部分孩子心思敏感，受不了批评，甚至有性格极端的儿童因与老师家长发生争执而离家出走。老师不敢管，爷爷奶奶管不了，容易让儿童陷入成绩差和不服管的恶性循环。
3. 社会影响误入歧途。
少数留守儿童无视校园纪律，或者利用周末时间与社会闲散人员来往频繁，长期混迹于县城网吧、宾馆、游戏厅，甚至家长和学校都难觅踪迹。这类情况多数存在于初中生中，也成为了中学校园管理的一大难题。
四、下一步工作方向：
关于留守儿童和困境儿童的保护，我镇做了一些工作，也找出了部分值得借鉴推广之处和需要改进的方向：
1. 建好儿童之家，丰富儿童课余生活 上级妇联和民政部门已要求，XX 年各村居都要建好儿童之家。乔家河社区儿童之家作为 XX 镇试点，活动形式丰富多样，已得到了儿童和家长的认可，建议在全镇各村居推广，经常以村居为单位，组织儿童开展集体活动，作为校园生活的补充，有利于儿童的心理健康。
2. 争取社会力量，改善儿童生活条件 继续与民间公益团体保持密切联系，收集本镇留守儿童与困境儿童的情况，为儿童争取更多资金和物质支持，或者形成一对一帮扶结对，可以改善部分儿童的生活。
3. 加强校园管理，肃清儿童成长环境 特别是镇中学，应当加强管理，杜绝学生无请假手续外出的情况，对于周末或放假后不返校的学生，要及时通知监护人。对于已发现不良行为的学生，要加强思想道德教育，与家长共同管教，遇到极端情况，必要时可交由公安机关进行批评教育。
少年儿童是祖国的未来，留守儿童和困境儿童情况特殊，需要家庭、学校、社会给予更多的关爱，今后我们将从儿童课余生活、心理健康、成长环境等多方面入手，为他们解决更多的困难，为儿童的成长保驾护航。
为了进一步掌握我市“五老”在关爱留守儿童、困境儿童(以下简称留困儿童)工作中发挥作用的情况，市关工委从20**年4月初起至9月末，利用半年时间组织全市各级关工委组织，采取实地调查、问卷调查、典型剖析等方法，对全市留困儿童的现状和“五老”在关爱留困儿童工作中发挥作用的情况进行了调查，现将调查结果报告如下：
一、基本情况：
1、留困儿童基本情况和存在的主要问题
据不完全统计，截止9月末，全市共有留困儿童4348人，其中留守儿童3972名，分布在各县(市)区93个乡镇场。这些留守儿童由于父母长期不在身边，形成了“家长打工走天涯，白叟妇孺留守家，学生上学爷相送，孩童起居奶当妈”的现象。由于家长无法监护，家庭教育跟不上，致使留守儿童缺少关照的增多，生活状况令人堪忧;厌学弃学的增多，学习成绩令人堪忧;产生心理障碍的增多，品德养成令人堪忧;放任自流不务正业的增多，遵纪守法令人堪忧。
全市共有困境儿童376名，他们有的是失去双亲的孤儿，有的是自身残疾，生活难以自理，家庭困难、无法照顾。由此可见，关爱留困儿童工作必须纳入党委、政府和各相关部门的重要议事日程，采取有效措施进行关爱和救护。
2、“五老”参于关爱留困儿童的情况
全市共有“五老”28115人，参于关爱留困儿童工作的有9824人，占“五老”总人数的35%。其中参加留守儿童之家的有1295人，在留守儿童之家中担任负责人的有324人，担任辅导员的有866人;参加留困儿童结对帮扶的有3184人，共结成3625对，帮扶留困儿童4348人。仅20**年为留困儿童捐款捐物的“五老”有21977人，受益儿童3823人，总计捐款25万余元，捐物26723件，折合人民币25.3万元。“五老”担任代理家长的1093人，代理托管留守儿童1248人，使315名困境儿童生活有所好转。
二、“五老”关爱留困儿童的主要做法
调查显示，广大“五老”为关爱留困儿童，想了很多办法，采取了很多措施，概括起来有以下几个方面：
1、建立留困儿童之家
为了使留困儿童在脱离学校管理期间不放任自流，能得到及时的管护和教育，很多地方办起了留守儿童之家(有的地方叫留守儿童阳光辅导站)，确定了留守儿童之家负责人，选配有能力的“五老”担任辅导员，并固定场所，设有阅览室、游艺室、安装了电视机、电话机等。使留守儿童在学校有老师管护，在校外有儿童之家关爱，仅XXX县14个乡镇就建立了留守儿童之家90个，其中以“五老”为主建立的28个，共参加五老302人，其中担任负责人的79人，担任辅导员的129人。再如昌图县宝力镇18个村都建立了留守儿童之家，条件较好的北洼子村在村部腾出三间房屋作留守儿童之家，购买了上千册图书，设置了娱乐室、阅览室，还有10多套体育器材。村关工委常务副主任张淑范担任留守儿童之家负责人。她以博大无私的母爱，多年如一日全力关爱20余名留守儿童，为了方便孩子们午餐，她在小学校门口开了小吃部，免费为单亲和孤儿以及家庭困难的孩子提供午餐，还经常利用星期天把孩子们接到家中辅导功课，缝洗衣服，每年从个人的退休金中拿出五六百元为孩子们填补衣物和学习用品。孩子们都亲切的称她为爱心妈妈。
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