一、“十三五”工作总结
在市委、政府的正确领导下，我局以创服务型党组织为载体，以项目建设为抓手，以加强领导班子建设为重点，不断创新党建工作模式，打造党建工作品牌，基层党建得到有效加强，实现了党建工作与交通事业发展互促共赢。
(一)狠抓党组织建设，党建工作有成效。一是抓班子，强核心。强化党委领导核心职能，严格执行党委会议制度，提升党委的科学和民主决策;建立了“党委会决策、局务会执行，各科室落实”良好工作机制;严格落实党委委员分工负责制、“四个一”工作机制，党建工作步入制度化、规范化。二是带队伍，强基础。开展“挂牌评星”“亮灯领航”“不忘初心、牢记使命”等活动，强化了党员奉献意识;认真落实“三会一课”和支部主题党日活动，进一步增强党员党性意识;开展党员马克思民族宗教观教育活动，增强党员不信教不参与宗教活动主动性和自觉性;成立退休人员党小组，加强转为非领导职务和退休党员管理;加大对流动党员摸排，建立流动党员台账，形成流动党员管理机制;开展“三转一高”大学习大讨论活动，引导交通运输系统党员干部思想再凝聚、理念再转变、能力来再提升，切实改善交通对外形象;开展“学查改”干部作风整治活动，营造了党员“讲政治、守纪律、懂规矩、有品行、比奉献”的浓厚氛围;开展“皮牛虚”专项整治活动，切实提高党员干部干事创业、担当履职、服务群众能力;组织党员开展“为谁干、谁来干、怎么干”“履职尽责你做到了吗”“如何看交通局班子、领导班子、干部作风”等专题讨论，进一步树立党员干部责任感和使命感。三是重学习，强理论。结合开展 “两学一做”“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动，通过集中学、自学、专题学、研讨学、典型学、讲专题党课等方式，加大xxx新时代中国特色社会新时代思想及党内法律法规学习，提高干部队伍理论水平和工作能力;开展“两学一做”专题研讨4次，“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨8次，自选研讨2次，坚定了党员初心使命和责任担当。
(二)狠抓党风廉政建设，打造干净廉洁队伍。一是切实履行“两个责任”，对党风廉政建设工作任务进行分解，层层传达压力，层层压实责任;二是完善全面从严治党三个清单，修订完善班子和班子成员责任清单、问题清单和问责清单，做到责任清、任务清、问责清;三是年初局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书，副科级以上领导干部签订了廉政承诺书，形成以上率下、一抓到底的良好局面;四是加大问责力度，对一切违纪行为保持高压态势“零容忍”，五年来共问责干部26人，退还资金37219元。五是新建修订了《交通运输局干部履职干事规定》《交通运输局工作任务回复反馈制度》《交通运输局廉洁自律规定》《交通运输局日常工作制度》《交通运输局“四重一大”公示公开规定》等制度，进一步规范工作纪律，提高服务水平。
(三)狠抓公路建管养，为我市经济发展提供交通保障。一是以公路建设为重点，近五年来，重点建设了国道307线北门过境段汽车站至南二环公路、灵胡路拓宽、灵白路(黄河路至新杜路口)拓宽、国道307线甜水河至灵武公路三期、吴惠路拓宽、再生资源C区内外道路、泾兴村至西三村道路等重点公路项目。组织实施白土岗养殖基地道路50公里，改造完成了150公里的农村公路建设任务，超额完成“十三五”规划的公路建设任务。我市通行条件大为改善，极大方便了群众出行。“十三五”期间，全市公路总里程达1708公里，公路密度每平方公里34，其中：高速公路178公里，一级公路235公里，二级公路129公里，三级公路234公里，四级898公里，形成了以3条高速公路为骨架，7条国省干线公路为依托，107条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。按照政府要求完成全市部分城市主干道路及次干道路主要病害维修，公路通行条件大改善，极大方便了群众出行。二是以服务群众为目标，制定实施了《灵武市城乡客运体系建设实施方案》，国有交通公司共计投入线路运营公交车97辆，其中新能源公交车75辆。实行城乡公交一体化，累计投资近5000万元，其中国有交通公司投资近4400万元，民营企业购置出租车投资近600万元。国有交通公司开通城市公交线路8条，投入车辆73辆;开通城乡公交、城际公交线路(灵武至XXX)8条，投入车辆21辆。全市70个行政村有66个通公交车，公交车通达率 94.3 %，其余4个村为宁夏天豹运输八分公司班线客车通达，全市行政村通客车率100%;以解决行业难题为抓手，结合扫黑除恶专项斗争，开展客运市场专项整治，严厉打击“黑车”运营，三年来，共查扣非法营运车辆近1000余台次;加大源头疏导，将现有的72辆城乡公交车和21辆灵武至XXX城际公交按照1：0.7比例大换小，更换为66辆出租车，经营范围由公交客运变更为出租客运，政府收回其城乡公交线路经营权，现有经营者全部退出市场，从根本上解决了出租车少、挂靠农村公交亏损问题;落实营运黄标车辆淘汰工作，“十三五”期间共注销未达标车辆620余辆。三是以公路管护为基础，加大农村公路养护管理，20**年以来，农村公路投入养护资金3439.6万元，主要用于公路养护工程，日常养护资金、预防性养护、水毁抢修，病害维修，危桥危涵改造、灾害防治、安保工程等;投资290万元，购置农村公路养护机械，逐步实现农村公路养护专业化、机械化。“十三五”期末，国道优良中率83%;省道优良中率43.6%;县道优良中率87%;乡道优良中率75.4%;专用公路优良中率100%;村道优良中率69.8%。
二、存在的问题、主要矛盾
“十三五”期间，我市公路建设虽然取得了一定的成绩，但距市委政府和上级部门的要求相比，还存在一定的差距与不足，主要表现在：
一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短，路网多以四级公路为主，且破损较为严重，大大地制约广大农村群众的出行，不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求，急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。
二是农村公路建设资金筹措渠道较单一，主要依靠国家、各级政府投资，一定程度上影响了公路的改建。
三是随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作难度越来越大。
四是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成，物流园区的中转作用未能得到有效发挥。
三、“十四五”工作谋划
“十四五”期间，我局将以综合交通运输“转型提升”为核心，重点推进交通基础设施建设由补短板向增效能转型提升、推进货物运输组织由畅其流向优其流转型提升、推进服务公众出行由便其行向悦其行转型提升、推进行业管理向高效型转型提升。至20**年，全市基本建成 “安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代综合交通运输体系。
一是打通高速公路西向通道。加快开展S20吴灵青北环高速的建设工作，完善灵武市高速公路网络，促进与阿拉善盟、XXX等地区的联系。二是提升普通干线服务效率。加快实施G211灵武市新杜路口至白土岗段公路、G307甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程，进一步完善区域干线网络。三是重点推进灵胡路与大古铁路线平交改立交工程、S308线石沟驿至马家滩段公路改扩建工程，提升瓶颈路段通行能力，改善道路运行环境。四是优化农村公路网结构。拟对东任公路、下白路、灵泾路、梧干渠路等11条乡村道提档升级为县道，调整里程214公里，促进城乡之间、乡镇与乡镇之间通过县道联系，全面提升农村公路网的服务水平和服务能力。五是推动农村公路超期服役改造。计划“十四五”期间改造农村公路150公里，全面改善农村公路路容路貌和沿线居民出行条件。六是推进“四好农村路”建设。争取灵武市人民政府出台《灵武市全面推行农村公路路长制实施方案》，做到责权利明确，推进乡村道路振兴发展更好更快。深化农村公路管理养护体制改革实施方案，农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于总养护里程的5%，中等及以上农村公路占比不低于82%。七是推动城际道路客运发展。加强城际班线与区域机场、高铁站等重大枢纽的衔接，积极推动联程联运“一票制”服务发展。八是推进城乡客运一体化发展。坚持路、站、运一体化发展，加强养护站、公交站、港湾式停靠站、候车亭、招呼站等设施规划建设。积极支持农村客运公司化、公交化、区域化、网络化改造。优化客运枢纽一体化换乘衔接体系，做好与城际公交衔接协调，提升服务效率。
一、“十三五”工作总结
“十三五”期间，全县交通运输工作持续健康快速发展，公路通达里程逐年延伸，道路运输市场有序壮大，交通行政执法文明规范，行业安全生产持续稳定，为加快县域经济社会发展、改善民生、加速乡村振兴和生态文明建设提供了坚强的交通运输保障。我县被命名为首批“四好农村路全国示范县”、“全省‘四好农村路’示范县”、“全省群众满意网化县”;县交通运输局被表彰为“全省交通运输系统先进集体”、“全市交通运输系统先进单位”、“XX市四德工程建设示范单位”、全市“先进基层党组织”、全市“三八红旗集体”等，连年名列全市交通运输系统及全县综合考核前茅。
(一)公路通达里程显著增加，路网结构更趋合理。“十三五”期间共新建、改建农村公路XXX条XXX.X公里，新修、改造大中桥梁XX座，完成投资XX.XX亿元。改造农村公路里程、完成投资额分别是“十二五”期间的X.XX倍和X.XX倍。其中，三级公路提升为二级公路X条XX.X公里，新建三级以上公路XX公里，改造县道X条XX.X公里。特别是XXXX年以来实施了农村公路“三年集中攻坚”专项行动，新建改造农村公路XXX条XXX.X公里，惠及全县XXX多个行政村。截止XXXX年底，全县等级以上硬化公路通车总里程达XXXX公里，其中农村公路XXXX公里(县道XXX公里、乡道XXX公里、村道XXXX公里)，农村公路占通车总里程的XX.X，百平方公里公路密度XXX公里，居全省山区县前列。
(二)寓管理于服务之中，行业管理走在全省前列。在全市率先开通镇村公交，XX、XX两个乡镇开通了X条镇村公交线路X辆镇村公交车，打通了群众出行的“最后一公里”。货运行业蓬勃发展，全县货运企业已达XXX家，拥有货运车辆X.X万辆(按主挂一体计算)，货运车数量居全市第二。尤其LNG天然气货车等新能源车辆发展迅猛，全县新能源车截止XXXX年XX月底累计已达XXXXX辆，占货运车辆总数的XX.X，全省领先。客运行业便捷快速，目前已开通X条县际班线XX辆县际班车、XX条市际班线XX辆市际班车、X条省际班线X辆省际班车、XX条城乡公交线路XX辆城乡公交车、X条城市公交线路XX辆城市公交车，还开通了XX至XX、XX至XX定制客运，新上定制客运车辆XX辆，更新城市出租车XXX辆。有X家网约车公司获得经营许可，发展网约车XX辆。另有X辆旅游包车，其中省际X辆、县际X辆。
(三)保持治超高压态势，境内车辆超限率低于全市平均水平。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，积极推进治超联合执法常态化，严厉打击货运车辆超限超载违法行为。大力推进非现场执法系统建设，投资XXX万元，建成启用超限检测引导设施和XX、XX两处非现场执法检测点，我县成为全市第一个启用治超非现场执法模式的县。
(四)安全生产形势持续稳定。夯实安全生产基层基础，认真落实企业主体责任和行业监管责任，突出重点领域、重点人员、重点时段三个重点，进一步加大安全隐患排查力度，开展好客运、货运、危化品运输和道路隐患四个专项整治，把好安全生产准入、教育培训、隐患整治和应急救援四个关口，想方设法排除隐患，保证安全。“十四五”期间，我县交通运输行业安全生产始终保持稳定，为加快经济社会发展提供了安全稳定的交通运输条件。
(五)自身建设成果丰硕。扎实开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，抓党建促发展成为新常态，被市委表彰为“全市先进基层党组织”。全面从严治党向纵深发展，持续走向深入，“交通铁军”心有所畏、言有所戒、行有所止，全局上下风正气顺，令行禁止，政令畅通，干事创业的发展氛围浓厚。
二、20**年工作完成情况
(一)交通基础设施建设力度大、成效显。共实施了四个方面的交通基础设施建设，总投资约X.X亿元。第一个方面是县道改造及大中修。主要包括：①改造旧三公路XX.X公里，总投资约XXXX万元，目前南段XX湖大坝下X.X公里的路基和桥涵施工已基本完成，北段X公里已开工建设。②XX公路XX至XX段路面大中修XX.X公里，投资XXXX万元，已竣工通车;③XX公路XX至XX段路面大中修XX.X公里，投资XXXX万元，已竣工通车。第二个方面是超额完成农村公路“三年集中攻坚”扫尾。投资XXXX万元，新完成道路建设、改造XXX.X公里，其中提档升级XX.X公里、自然村通达XX.XX公里、路面大中修XXX.X公里，超出总任务XX.X公里。第三个方面是超额完成农村通户道路硬化。硬化任务涉及XXX个行政村共XXX万平，总投资约X.X亿元，现已完成硬化XXX万平，合XXX公里，超出年度硬化任务的XX。第四个方面是大中桥梁重建。分别是：XX大桥，长XXX米，宽XX米，总投资XXX万元，已通车。XX大桥，长XXX米，宽XX米，总投资XXX万元。XX大桥，长XXX米，宽XX米，总投资约XXX万元。XX中桥，长XX米，宽XX米，总投资约XXX万元。以上三座桥梁主体工程均已完成，即将竣工通车。此外，还对去年完成主体工程的XX公路、XX公路XX庄至XX段、XX公路XX至XX段进行了附属设施配套和绿化;推进XX公交线、XX公交线工程收尾，同步完成防撞护栏等安保设施配套及绿化;继续实施“彩化公路”行动，以XX公交线、XX公路、XX公路等重点县道为主，实施彩化XXX公里，农村公路建管养运一体化水平持续提高。
(二)道路运输行业持续发展壮大，天然气货车推广应用一枝独秀。XXXX年X-XX月份，新增货运企业XX家，新增货运车辆XXXX辆(指主挂一体)，目前全县货运企业已达XXX家、货运车辆XXXXX辆。值得一提的是，我县节能环保的天然气货车发展速度迅猛，今年上半年首次超过了柴油车的增速，截止XX月底，我县新增天然气货车XXXX辆，全县天然气货车总量已达XXXXX辆，约占货运汽车总量的XX.X，我县天然气货车的推广应用走在了全省乃至全国前列。
(三)交通执法联勤联动，科技治超水平全市领先。继续保持与公安交警部门的联勤联动，及时查处纠正违法运输行为，X-XX月份，共查处违法运输行为XXXX辆次，其中超限超载XXXX辆次，卸载货物X万吨。加大科技治超力度，建成启用了XXX国道XX、XX两处治超非现场执法检测点，检测点启用以来，累计检测货车XXX多万辆，采集超限货车信息XXXX辆，日均XX辆，超限车较启用前下降XX。
(四)疫情防控和运输保障走在全市前列。疫情期间，我局肩负着交通联防联控与运输保障的重任，关键时期广大干部职工无惧无畏、勇于担当、艰苦奋斗，坚定守护住了疫情防控的第一道防线，防止了疫情的输入和扩散。同时，坚持疫情防控与经济发展两手抓，积极帮助企业复工复产，协调解决企业运输过程中遇到的困难，相关指标实现了较大增长，交通运输保障综合指标居全市第一，受到县委通报表扬。
(五)安全生产常抓不懈，安全形势稳定。认真落实安全生产党政同责、一岗双责及企业主体责任和行业监管责任。加大培训教育力度，大力推进网络安全培训，每季度召开一次安全生产大会，同步开展警示教育和案例分析。持续开展隐患排查治理，深入开展明察暗访、应急演练，聘请第三方机构检查评估、约谈企业负责人等，严格落实“一超四罚”，夯实安全生产基础，全系统保持安全稳定。
(六)机关党建及全面从严治党走向深入。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党组全面从严治党主体责任，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化中心组理论学习和支部学习，牢牢把握意识形态话语权，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，化为推动交通运输工作高质量发展的强大动力。
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