【Word文档】 关于县202X-20**年“十百千”乡村振兴示范工程实施方案

2020-12-20  |   格式:DOC  |   分类: 工作公文 > 工作计划
摘要:  为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发xx省“十百千”乡村振兴示范工程实施方案(2019-2021)的通知》和《xx人民政府办公室关于印发xx“十百千”乡村振兴示范工程实施方案(2019-2021)的通知》文件精神,重点打造一批乡村振兴示范镇 ...(全文共:5839字)

  为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发xx省“十百千”乡村振兴示范工程实施方案(2019-2021)的通知》和《xx人民政府办公室关于印发xx“十百千”乡村振兴示范工程实施方案(2019-2021)的通知》文件精神,重点打造一批乡村振兴示范镇、示范村,为全县乡村振兴战略实施发挥典型引领和示范带动作用,结合我县实际,特制定本实施方案。

  一、总体安排

  (一)目标任务。

  围绕高速公路沿线带、特色产业聚集区和坝区,以入选全省“十百千”乡村振兴示范工程名单的1个示范镇、10个示范村(以下简称示范镇、村)为重点,紧扣农业产业发展主线,着力建设一批集聚提升类村庄,探索构建“一业为主、多业融合、共生发展”的现代乡村样板。到20**年底,初步构建三都县乡村振兴的政策体系和制度框架,为实施乡村振兴战略总结可复制、可推广的典型经验。

  (二)实施范围。

  20**年申报入选全省“十百千”乡村振兴

  示范工程名单的1个示范镇、10个示范村。

  (三)实施步骤

  1.制定方案(20**年1月-4月)。县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组成员单位与各镇(街道)对接,深入我县20**年申报入选全省“十百千”乡村振兴示范工程的示范镇、村开展调研,根据各单位职能职责,结合各示范镇、村实际制定实施方案。

  2.示范实施(20**年5月-20**年10月)。20**年5-10月选择基础条件好的示范村为重点,全力推进示范试点率先发展、提档升级,创建示范引领村;20**年11月至20**年10月,全面推进示范村建设,积极探索巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略相衔接的新路径、新模式。

  3.总结验收(20**年11月)。县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室会同有关部门,对示范工作进行总结、提炼, 为全面推进乡村振兴提供可复制、可推广的模式、经验和范例。

  二、重点任务

  (一)深入推进农村产业革命,凝聚产业兴旺新动能

  1.精准选择产业夯实发展基础。聚焦市场需求与农民增收,切实转变思想观念和改进工作作风,围绕资源禀赋,选准主导产业和优势品种,做细产业布局,做大单品规模。示范镇、村要紧扣全县12个特色产业安排部署,着力抓好村级集体经济组织培育和社会资金企业引进,强化市场导向,提高经济作物比重,加快推进产业集约化规模化发展,大力发展现代商贸物流、农村电商和农产品加工业,冷库建设实现县域全覆盖,推行建基地、上规模、创品牌,确保20**年新增州级以上龙头企业1家以上,坝区平均产值达到8500元以上,经济作物占种植业比重达到70以上,土地产出率达到5.7万元/公顷以上,农产品加工业产值与农业总产值比达到0.5:1以上;示范镇、村要按照“一镇一特,一村一品”着力培育特色产业和优势品种,确保20**年示范镇至少有1个以上特色产业,示范村至少有1个规模优势单品基地。

  2.规范“村社合一”培育村级“龙头”。加快推进农村集体产权制度改革,20**年底,全县所有村(社区)全面完成村级集体经济组织规范化组建和运营,依法依规全面引导农民入社,20**年实现示范村100%的农户加入合作社。着力抓好股份经济合作社的规范运营和管理,推进村“两委”班子成员和“村社合一”股份经济合作社管理人员双向进入、交叉任职,村级党组织书记依法担任村集体经济组织董事长。强化扶持力度,把“村社合一”的股份经济合作社培育成村级“龙头”,带动村党建、产业、环境、文化、治理等同步发展。

  3.推广“龙头企业+合作社+农户”经营模式。鼓励村级股份经济合作社以土地、厂房、大棚、资金等“三资”作为股本入股村内或周边龙头企业参与产业发展;村内或周边没有龙头企业的,引导村级股份经济合作社与县内龙头企业、县级平台公司等签订产销订单,20**年实现示范村100%的股份经济合作社有龙头企业带动。村级党组织积极引导农民将资产、资金、技术等入股“村社合一”的股份经济合作社,构建“龙头企业+合作社+农户”经营模式,形成“利益同享,风险共担”的利益联结机制。

  (二)大力推进农村人居环境整治,建设生态宜居XXX村

  1.推进农村生活垃圾和污水治理。建立并完善垃圾收运处置体系,因地制宜确定垃圾处理方式,城区周边农村采取集中处理模式对垃圾进行焚烧处理(发电、水泥窑);边远农村可采取小型碳化装置卫生焚烧、磁化降解等分散处理模式对垃圾进行处理。开展非正规垃圾堆放点排查整治,解决“垃圾山”“垃圾围村”“垃圾围坝”和村内“脏乱差”等问题,实现乡镇周边、交通沿线、景区周围无非正规垃圾堆放点。建立农村垃圾收运保洁一体化机制,健全村庄保洁制度。确保20**年示范镇、示范村实现90%以上的村庄生活垃圾得到治理。

  全面实施农村生活污水治理工程,全面消除示范村黑臭水体。靠近县城和集镇的村庄,生活污水就近纳入城镇污水管网集中统一处理;离城镇较远且人口密集的村庄,建设集中处理设施+分散处理设施,可建设氧化塘、人工湿地等无动力、微动力或一体化污水处理工艺进行处理;地处偏远、布局较分散、地形条件复杂,生活污水不能集中收集的村庄,鼓励结合三格化粪池、湿地、小型净化槽和植草沟等进行处理。确保20**年示范镇实现90%以上的村庄生活污水得到治理,示范村生活污水无序排放得到有效治理。

  2.推进农村厕所革命。全面推进农村户用卫生厕所建设,基本消除茅圈和简陋旱厕,推动农村新建住房全面配套建设卫生厕所,实现行政村公共厕所全覆盖。加快农村公共卫生厕所建设改造,重点加强村委会、村级活动场所及人口集中点的厕所建设。确保20**年示范镇农村户卫生厕所普及率达85%,示范村公共厕所全覆盖。

  3.大力提升村容村貌。全面完成示范村和30户以上的自然村村庄建设规划编制并启动实施,20**年示范村村庄规划达到100%。合理布局村庄道路,串户路应尽量硬化,突出乡土特色,保障出行安全通畅。实施森林扩面提质增效三年行动,继续推进退耕还林,巩固天然林保护成果,20**年全县森林覆盖率超过70%;实施乡村绿化美化“千村示范万村推进”工程,创建一批生态家园、特色村寨,20**年村庄绿化覆盖率超过30%。全面清理乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建,营造干净整洁的公共空间和生活环境,做到无违章占道、无乱停车辆、宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。对村寨内、村寨周边纳入农村人居环境治理内容的山塘及农村河道进行治理,实施农村生活污水处理工程,确保示范县、乡、村畜禽粪污综合利用率高于全省当年平均水平。

  (三)大力发展农村社会事业,焕发乡风文明新气象


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