新中国成立 70 周年经济社会发展成就系列报告之八

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文化事业繁荣兴盛 文化产业快速发展

——新中国成立 70 周年经济社会发展成就系列报告之八

　　新中国成立 70 年来，我国始终坚持“为人民服务，为社会主义服务”的方向和“百花齐放，百家争鸣”的方针，大力传承中华民族优秀传统文化，积极吸收世界优秀文化成果，与时代同步，与人民同心，不断守正创新，文化事业全面繁荣，文化产业快速发展，正在不断向社会主义文化强国的目标阔步前进。

　　一、文化事业繁荣兴盛，服务体系日趋完善

　　新中国成立至改革开放前，我国各项文化事业在恢复、改造和曲折中不断发展。改革开放为文化发展带来新的契机，文化建设迈入了新的历史时期。特别是党的十八大以来， 随着文化体制改革的不断深化，极大解放和发展了文化生产力，文化事业繁荣兴盛，公共文化投入力度持续加大，公共文化服务设施不断完善，服务能力和服务水平明显提升。

　　(一)文化投入力度明显加大。新中国成立以来，国家 财政对文化建设的支持不断加强，我国文化事业经费逐年增加。1953-1957年五年文化事业费总投入为 4.97亿元，1978 年当年增加到 4.44亿元， 到 20**年达 928.33亿元。1979-20**年，文化事业费年均增长14.3 ，20**年比2012

　　年增长93.4 。

　　(二)文化服务设施不断完善。新中国文化的发展是在“一穷二白”基础上进行的，新中国成立初期，公共文化服务设施极其短缺。1949年，全国公共图书馆仅有 55个，文化馆站 896个，博物馆 21个。经过 70年的发展，我国公共文化设施建设取得长足进步。到“十五”末期，基本实现了县县有图书馆、文化馆的目标。20**年底，全国共有公共图书馆 3176个，为 1949年的 57.7倍，为 1978年的 2.6倍;

　　文化馆站 44464个，为 1949年的 49.6倍，为 1978年的 9.7

　　倍;博物馆 4918个，为 1949年的 234.2倍，为 1978年的

　　14.1倍。从 20**年起，全国各级各类国有博物馆、纪念馆、美术馆、有条件的爱国主义教育基地等逐步实行优惠或者免费开放。从 20**年起，全国文化、文物系统博物馆、纪念馆开始向社会免费开放，为丰富群众文化活动提供了有力支撑。

　　(三)广播影视制播能力显著增强。新中国成立 70年来，我国充分利用传统媒体优势，积极发展视听新媒体，从以前单一的广播媒体发展到今天具有电台、电视台、报刊、网络广播电视和移动多媒体广播电视等多种媒体构成的传播新格局，拥有无线、有线、卫星、互联网等多种传输覆盖手段构成的现代化广播电视传输覆盖网。一是传媒规模不断扩展。20**年底，全国共有各级广播电台播出机构 2647个， 为 1949年的 54.0倍，为 1978年的 21.2倍;20**年实际开

　　办公共广播节目2900套，比20**年增长10.4 ;实际开办

　　公共电视节目3559套，比20**年增长8.7 。目前我国的广播影视规模已跃居世界前列。二是覆盖范围显著扩大。2018 年底，全国广播、电视节目综合人口覆盖率达到98.94 和

　　99.25 ，分别比1982年底提高了34.84和41.95个百分点， 比 20**年底提高了 1.43和 1.05个百分点;有线广播电视服务人群持续扩大。20**年全国有线广播电视实际用户数为

　　2.18亿户，占全国家庭总户数的49.0 ，而1998年有线广播电视实际用户数只有 0.28亿户。在有线广播电视实际用户中，数字电视用户数2.01亿户，占92.3 ，数字用户数比20**年增长40.8 ，占比提高25.8个百分点。随着互联网的普及，广播影视新媒体蓬勃发展，20**年全国网络视听注册用户已达到 65.7亿个，节目播放次数接近 2.7万亿次。三是播出能力日益增强。1978年全国仅有 93个广播电台， 年播音约 7.7万小时;仅有 32个电视台，年播出约 1600小时。20**年全国共播出公共广播节目 1526.7万小时，共播出公共电视节目 1925.0万小时。1979-20**年，广播和电视节目播出时间年均分别增长14.1 和26.5 ，其中，2013-20**年，年均增长速度分别为2.2 和2.1 。广播、电视节目播出时间大幅增加，艺术精品纷呈，品牌优势凸显，节目形态、 样式日益丰富，较好地满足了受众对节目形态多样化的需求。

　　(四)新闻出版繁荣发展。新中国成立 70 年来，新闻出版业紧紧围绕弘扬社会主义主旋律出版了大批优秀出版

　　物，较好满足了人民群众日益增长的多方面、多层次的精神 文化需要。20**年，图书品种 51.9万种、总印数 100.1亿

　　册(张)，分别为 1978年的 34.6倍和 2.7倍，为 1950年

　　的 42.7倍和 37.1倍;期刊品种 10139种、总印数 22.9亿

　　册，分别为 1978年的 10.9倍和 3.0倍，为 1950年的 34.4

　　倍和 57.3倍;报纸品种 1871种、总印数 337.3亿份，分别

　　为 1978年的 10.1倍和 2.6倍，为 1950年的 4.9倍和 42.2

　　倍。电子出版业起步于 1993年，到 20**年全国电子出版物

　　8403种，发行量 2.6亿张。特别是党的十八大以来，新闻出版业日趋规范化和精细化，紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略、中国特色社会主义和中国梦、经济发展新常态和供给侧结构性改革、社会主义核心价值观等方面，出版了一大批广受读者欢迎的优秀出版物和精品图书。

　　(五)文化遗产保护成效突出。新中国成立以来，按照 “保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护方针和“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非物质文化遗产保护方针，我国已逐步构建起了科学有效的文化遗产保护体系。20**年底，全国共有文物业机构数 10160 个，从业人员 16.3万人。1998-20**年，文物业机构数年均增长5.3 ，从业人员数年均增长4.6 ，其中，2013-20**年

　　的年均增速分别为8.8 和4.5 。截止到20**年底，全国重

　　点文物保护单位总数已达到 4296处，较 1961年公布的第一

　　批全国重点文物保护单位 180处，增加了 22.9倍;我国世

　　界遗产总数已达到 53项，位居世界第二;全国共有国家级

　　非遗项目保护单位 3154家，入选联合国教科文组织人类非

　　物质文化遗产代表作名录的项目总数达 40 个，是目前拥有世界非物质文化遗产数量最多的国家。

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