**年度**县积极开展政府性债务管理及风险防范工作，认真贯彻落实中央政策，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，更好促进全县经济社会持续健康发展。现将本年度我县政府性债务管理工作总结如下。
加强组织领导，保证债务工作有序开展。
成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、常务副县长任常务副组长、其他相关县领导为副组长、相关部门负责人为成员的**县防范化解政府性债务风险工作领导小组。领导小组下设办公室(设财政局)，并抽调县人民银行、县发改局、县审计局、政府及投融资国有企业业务骨干充实和加强债管办力量，从组织机构上保证了防范和化解地方政府性债务风险工作的顺利开展。在制度上我们建立了政府债务限额管理制度、政府债务预算管理制度、融资平台公司余额动态监管制度、偿债准备金制度、同时还建立了严格的考核问责制度，从源头上保证了防范和化解地方政府性债务风险工作的正常开展。
通过“停、缓、调、撤”，严格控制政府性债务增量。
暂缓实施项目12个，调减投资规模项目9个，根据实际情况向中央、省申请退库PPP项目2个，缓解了财政性资金压力，从源头上控制政府性债务增长。
投融资平台公司由虚转实方案。
全县成立了融资平台公司转型发展工作协调领导小组，县委书记总负责，四大家领导全部参与，下设八个具体协调小组，由相关部门主要负责人组成，细化工作职责，倒排日程，推进县内融资平台公司转型工作。
科学编制《**县隐性债务化解方案》，建立了全县债务监测系统。
根据党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照《中共XXX省委、XXX省人民政府关于严控政府性债务增长切实防范债务风险的若干要求》(湘发〔**〕5号)、《XXX省财政厅关于做好地方债务统计监测准备工作的通知》(湘财债管函〔**〕12号)文件要求，遵循“积极稳妥、精算平衡”原则，以本次摸底锁定的隐性债务作为化债对象，结合本级财政收入、资产变现等情况做出偿债安排，原则上以5至10年期限将隐性债务消化完毕，科学制订了《**县地方政府隐性债务化解方案》。
截至**年12月31日止，全县政府性债务总体情况。
全县政府性债务余额为261590万元，其中政府负有偿还责任的债务250309万元、政府负有担保责任的债务4919万元、政府可能承担一定救助责任的债务6362万元。综合债务率40.83%，风险指标在安全可控范围内。
新增政府债券66040万元，其中用于易地扶贫搬迁项目46241万元、交通建设项目18000万元、环境保护类项目1300万元、教育类大班额499万元。
偿还政府债券资金3505万元，偿还资金来源为省厅发放的再融资债券。
下一步工作打算
1、落实隐性债务化债方案。根据《**县地方政府隐性债务化解方案》，落实各项目的还款资金来源，确保隐性债务化债工作落到实处。
2、精准施策，实施“六个一批”措施缓释风险。积极主动作为，用好用活用足中央政策，有效缓释到期债务风险。
3、“开前门，堵后门”，严控隐性债务增长，积极争取政府债券资金，增加有效投资、优化经济结构、稳定总需求，保持经济持续健康发展。
**年按照县委、政府安排部署，在局机关领导的带领帮助下，我科室对全县政府债务进行统筹管理，并取得一定成效。**年我科室也将再接再厉，继续努力做好债务管理工作。现将**年的工作情况和**年的工作计划向各位领导及同事汇报如下：
一、**年工作总结
(一)工作开展情况
1. **年末我县政府性债务余额21.03亿元，未超过22.23亿元限额。且债券资金占比达88.11%，存量债务得到有效化解。**年仅新增以前年度融资到位资金24.69亿元，无新增项目融资,债务规模得到有效控制。
2.预算安排偿债资金0.32亿元，100%实现化解目标，并合法合规完成7.82亿元债券的置换工作。
3.在坚持月报制度的基础上，定期组织对债务项目进行逐笔梳理，并做到一个项目一盒档案，一笔债务一条明细，摸清债务家底。
4.建立了风险应急处置制度等5个管理制度，为债务管理提供了制度保障。
5. 完成两笔债务项目的展期或降息事宜，拉长期限10年，节约利息成本0.11亿元。成功与县信用联社建立了债务风险应急基金，为防范债务风险筑造了堡垒。
6.认真完成上级检查、融资等其他工作。
(二)存在问题
1.**年以前部分融资问题尚未整改完善
**年，在财预〔**〕50号和财预〔**〕87号文件出台后，我县针对**年至**年平台公司融资行为进行全面摸排，并发现其中专项建设基金和政府购买服务方式开展的融资，存在地方政府、财政部门出具文件同意将专项建设基金款和投资收益纳入财政预算，并约期股权回购的情况，以及平台公司以政府购买服务方式融资建设的项目，县政府、县财政局同意平台公司为项目承接主体融资，将政府购买服务资金纳入以后年度财政预算，以《政府购买服务协议》项下的政府购买服务资金做质押的情况，违反了上述文件规定。但由于上级尚未制定统一、规范的整改意见，我县存在问题一直未得到有效整改。
2.偿债需求高，偿还压力大。
在调整了展期降息项目的偿还计划后，我县政府性债务及财政承担的支出责任**年应偿还债务本息共计8.50亿元。在财政收入增长存在较大压力，刚性支出不断增加、可统筹的融资资金结余量较小的情况下，巨大的偿债需求，对**年财政平衡造成较大压力。
3.管理有缺位，需进一步完善。
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