各乡镇、街道办党委、*～开发区党工委、管委会～县委各部门～县国家机关各部门～各*团体～*、省、市驻平各单位～武装部:
为全面贯彻落实十x届x中全会精神～进一步加强对“扫黄打非”工作的领导～促进文化繁荣发展、维护社会*稳定～推动经济社会又好又快发展～全力打造幸福平原。鉴于人员变动和工作需要～经县委、县*研究～决定对平原县“扫黄打非”工作领导小组成员予以调整。现将调整后的组*员及成员单位工作职责通知如下:
一、领导小组成员
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室：
二、领导小组成员单位工作职责
根据国家、省、市扫黄打非工作领导小组和县委、县*关于进一步加强扫黄打非工作的指示精神～由县委宣传部牵头组织～按照“统一领导、属地为主、分兵把守”的工作机制～现将县扫黄打非工作领导小组各成员单位的工作职责明确如下:
,一,县委办公室、县*办公室
代表县委、县*领导和部署全县扫黄打非工作。
,二,县委宣传部
1.把握全县扫黄打非工作的新闻宣传基调～指导和掌握重大扫黄打非行动的宣传报道和舆论导向。
2.把扫黄打非工作列入精神文明建设宣传的内容。协调新闻媒体及时准确地宣传扫黄打非工作的意义、知识和成果。
,三,县委政法委、县维稳办及综治办
1.将扫黄打非工作列入维护稳定及社会治安综合治理的考评内容。
2.配合县扫黄打非重大案件的查处工作～协调在扫黄打非工作中公安局、检察院、法院等部门对案件的处理。
3.协调对扫黄打非工作中出现失职、渎职的工作人员的调查处理工作。
,四,县公安局
1.参加全县扫黄打非统一行动～协同有关部门做好具体工作。
2.负责扫黄打非工作中有关盗版、淫秽、*性非法出版物大案要案的侦破。
3.协助配合市扫黄打非办、新闻出版和广播电视、文化、工商等部门组织的扫黄打非工作和执法行动。
,五,县检察院、县法院
大力支持和配合各部门、单位的扫黄打非工作～积极给予法律指导和咨询,按法律规定审查批捕、起诉犯罪嫌疑人员,对该类案件的刑事立案进行监督,查处在扫黄打非过程中涉嫌构成*、贿赂的国家工作人员渎职犯罪行为。从严惩罚生产、运输、经营非法出版物的犯罪分子。
,六,县教育局
1.在学校开展保护知识产权和拒绝购买盗版及有*问题、淫秽内容的书刊、教材教辅及音像制品的教育活动。
2.配合有关单位对学校内部和校园周围的书店、音像制品商店、游商进行清理整顿。
,七,县交通局
1.督促各客货运站场加强盗版、淫秽、*性非法出版物的检查～从源头上进行封堵～严禁其流通。
2.加强对营运车辆的路检路查～建立流动监管机制。
3.密切配合新闻出版和广播电视、公安、文化等部门的扫黄打非行动～及时向有关部门通报非法音像制品、*性印刷品的流动信息。
,八,县工商局
1.加强市场巡查～查处各类无*照的经营活动～依法取缔在市场监管过程中发现的非法经营户。
2.参加全县扫黄打非统一行动～密切配合有关部门做好具体工作。
3.配合新闻出版和*门～对全县印刷行业、出版物经营企业进行清理整顿～培育健康的市场体系～并加强规范管理工作。
,九,县文体广新局
1.参加全县扫黄打非统一清查行动～配合有关部门做好具体工作。
2.制定全县清理整顿文化市场行动方案和行动计划～协调组织和指导有关业务部门开展清查整顿行动。
3.根据《音像制品管理条例》的规定～行使对音像制品的进口、批发、零售和出租的监管～并制定清查音像制品市场的行动方案～协调组织和指导有关部门开展统一清查行动。
4.负责对涉及盗版、内容违法的音像制品进行鉴定。
5.根据法律、法规要求～对书报刊市场、电子出版物市场及印刷行业进行监督管理。查办和打击经营盗版、淫秽及*性非法出版物等违法活动。
6.制定清查整顿出版物、印刷市场、书报刊市场的行动方案和行动计划～协调组织和指导有关业务部门开展统一清查行动。
7.负责对涉及盗版、淫秽和*性非法出版物进行鉴定。
8.参加全县扫黄打非行动～会同有关部门做好具体工作。
,十,*联通平原分公司、*移动平原分公司、*电信平原分公司
负责清理通过互联网和热线电话传播不健康内容的信息～并及时将重大情况通报县扫黄打非办和有关职能部门。
,十一,县*
严格检查通过邮政寄递的出版物品～依法对寄递过程中发现的盗版或有不健康内容的非法出版物交由有关部门处理～防止各种非法出版物品通过邮政渠道流通。发现重大情况要及时通报县扫黄打非办和有关职能部门。
,十二,县城管执法局
1.参加全县扫黄打非统一行动～会同有关部门做好具体工作。
2.加强巡查～依法清理街边和市场的游商、小贩～从严查办销售盗版、淫秽、*性非法出版物经营活动。
,十三,县扫黄打非工作领导小组办公室
1.负责县扫黄打非工作领导小组的日常工作～具体领导、部署和综合协调全县扫黄打非工作。
2.组织、协调全县性扫黄打非工作的集中统一行动。
3.负责对全县收缴的非法出版物集中保管、统一销毁。
4.负责对重大案件的跟踪督办。
为了充分发挥司法行政部门职能作用，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，保障我村周边出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展，制定本工作制度。
一、坚持集中打击、专项治理和经常性检查相结合的方针。
二、要严格按照上级规定的打击对象、治理项目、阶段性目标来进行，不得任意扩大打击面，随意改变治理项目，不切实际地乱提阶段性目标。防止一管就死，一放就乱。
三、严格执行“黄”、“非”《认定标准》，依照法律程序查处“黄”、“非”出版物和音像制品，不断提高文化市场的净化程度。在“扫黄打非”工作中，凡涉及到对人的处理，由公安机关来进行。
四、收缴的“黄”、“非”出版物和音像制品，要登记造册，专人保管，严防回流社会。“黄”、“非”出版物和音像制品，除执法人员因工作需要可以翻阅、审看外，一律不得外传，违章以传黄论处。
五、收缴的“黄”、“非”出版物和音像制品，要按上级要求上交或销毁，领导人、销毁人、监毁人签名。
六、按照上级规定需暂时扣押的嫌疑“黄”、“非”出版物和音像制品，要专人负责，登记造册，妥善保管。超过规定时限而又不能定性，要如数退还给经营者。退还时要由经营者本人在登记册上签名或盖章。
第一章 总 则
第一条 为充分发挥各有关部门的作用，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，保障我县出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展，现根据“巢扫黄字[2006]5号”文件精神特制定本工作责任制度。
第二条 “扫黄打非”工作的主要范围：
(一)书报刊市场:包括各类图书、报纸、期刊的出版、印制、批发、零售、出租等经营活动。
(二)音像制品市场:包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含LD、VCD、DVD等)的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(三)电子出版物市场：包括软磁盘、只读光盘、交互式光盘、照片光盘、集成电路卡等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(四)印刷市场:包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经营活动。
(五)软件市场：包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批发、零售等经营活动。
(六)娱乐市场：包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动。
(七)网络文化市场：包括网吧等互联网服务营业场所;
通过互联网生产、传播和流通文化产品及其服务的经营活动。
(八)文艺演出市场：包括以经营方式组织的现场文艺表演、经纪活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。
(九)广播电影电视市场：包括电影片的发行和放映等;
电台、电视台、广播电视转播站、有线电视网的设立、撤销及播放广播电视节目，通过互联网等信息网络传送广播电视节目等活动。
(十)艺术品市场。包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。
第三条 “扫黄打非”工作的原则
(一)服从政治和注重社会效益原则。
(二)依法行政和严格、文明、科学执法原则。
(三)分级管理和权责一致原则。
(四)集中行动、专项治理和日常管理相结合原则。
(五)各司其职、综合执法原则。
第四条 “扫黄打非”工作实行属地管理责任制和部门管理责任制。
第二章 各乡镇党委、政府的责任及责任追究
第五条 各乡镇党委、政府对辖区“扫黄打非”工作负总责,加强对“扫黄打非”工作的组织领导,指导、督促辖区各有关部门抓好“扫黄打非”工作，适时研究、布置辖区内“扫黄打非”工作及集中行动、专项治理方案，并抓好落实。
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