【Word文档】 干部提拔的主要特点优选

2020-12-07  |   格式:DOC  |   分类: 写作技巧 > 其他
摘要:  ——干部工作破除“四唯”取得新进展  “事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。”用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。  党的十八大以来,习近平总书记围绕培养选拔党和人民需要的好干部这条主线,提出一系列选人用人的新思 ...(全文共:9200字)

  ——干部工作破除“四唯”取得新进展

  “事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。”用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。

  党的十八大以来,习近平总书记围绕培养选拔党和人民需要的好干部这条主线,提出一系列选人用人的新思想新观点新要求,强调坚决防止干部工作中出现的“四唯”问题,为端正用人导向提供了重要指导和根本遵循。

  中央制定出台一系列法规制度,解决唯票、唯分、唯GDP、唯年龄问题。20**年1月新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出完善民主推荐、改进考察方式方法、规范公开选拔和竞争上岗等举措;同年8月,中央政治局会议审议通过的《深化党的建设制度改革实施方案》明确,要深化干部选拔任用和考核评价制度改革;20**年10月党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出,坚决纠正“四唯”偏向……这为科学精准选人用人提供了制度保障,彰显了鲜明的用人导向。

  组织把关不唯票

  解决简单以票取人问题,是如何正确把握民主推荐票作用,切实提高干部工作民主的问题。《干部任用条例》将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”,对民主推荐进行了合理定位。

  在贯彻落实中,各地积极探索“如何将加强党的领导与充分发扬民主结合起来”。“防止唯票取人,关键是要发挥党组织的领导和把关作用”成为共识。

  XXX完善民主推荐程序、方法和结果运用,充分发挥党组织领导和把关作用。XXX北安市、XXXXXX市德城区等地探索分类分层提名推荐方式,让最有发言权的人选人。XXX在省管领导班子调整配备和省管干部选拔任用中推行二次会议推荐,更大程度上集中民意、了解实情。

  不唯票,就要坚持看平时、重一贯。XXX、XXX等地建立健全日常考核工作机制,多视角辨清干部德才。XXXXXX市、XXXXXX市科尔沁区等地综合运用谈话、延伸考察等多种方式,从“闲谈”中听民意,从口碑中看德行。XXXXXX市探索建立“四看一听”机制,即看实绩,看公论,看关键时刻和一贯表现,看巡视督导和纪检监察部门掌握情况,充分听取单位党委和主要负责同志及分管领导意见。

  客观分析民主推荐得票情况。XXX、XXX市、XXXXXX市等地实行无任用推荐,掌握一批表现突出、群众公认的干部人选,作为分析印证推荐票的重要参考。XXX睢宁县、XXX海宁市等地实施异常票分析制度,对实际推荐得票与组织掌握情况差距较大、会议投票推荐结果与个别谈话推荐结果明显不一致等异常情况,进行分析研判、准确甄别。“一些干部意识到拉票、当老好人混不下去了,自然把心思从票上放到了工作上。”睢宁县委组织部樊赛赛说。

  提高民主推荐质量。20**年以来省市县乡领导班子换届不搞“海推”,各地采取先个别谈话推荐,再进行会议推荐的方式,把加强党的领导和充分发扬民主有机统一起来,防止简单以票取人。XXX适当扩大参加谈话推荐的人员范围,对新一届领导班子全额定向推荐。XXX为谈话推荐预留时间,要求谈透推荐理由,避免“只点人头不画像”。

  注重实绩不唯分

  干部行不行,实绩来反映。“过于强调考试,干部容易分心,本职工作反倒做不好,严重的还出现了‘考试专业户’。”国家行政学院教授许耀桐指出,竞争性选拔实现了“阳光选拔”,但在操作过程中也暴露出一些问题。

  《干部任用条例》给解决这些问题提供了“药方”,明确竞争性选拔不能只看分数,还要看综合素质能力。

  各地坚持实践标准、实绩依据、实干导向,引导干部在重实干、出实绩上竞争,坚决纠正“唯分取人”现象。

  彻底告别“凡提必竞”,严格规范竞争性选拔的适用情形和方法程序。XXX、XXX等地规范公开选拔、竞争上岗的定位、比例、频次、范围、程序,防止选拔变“选秀”。XXX严格界定干部不得参加竞争性选拔的情形。XXX要求必须提前报上级组织部门审批,因不符合适用情形先后叫停了15个省直部门的竞争上岗。

  坚持多角度、全方位测试、测评干部,精准检验竞争者综合素质。新疆库尔勒市综合使用干部领导能力、领导干部心理素质、领导干部理论素养测评等测评工具,全面考察干部德才。XXX北安市探索“职位匹配度分析+基础能力素质测试+组织考察评价”竞争性选拔模式,因岗择人。XXX、XXX、XXX等地把依据实绩比选择优作为竞争性选拔的主要方式。XXX宁远县通过组织执行力考核、实施干部实绩管理等方法,树立实干导向。

  此外,各地还推广运用网上报名、实名推荐、在线查询、媒体公示等手段,提高工作效率,增强群众参与干部选拔工作的知情度。

  不以GDP论英雄

  “选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄。”20**年12月,中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,剑指“唯GDP”问题。

  曾几何时,唯GDP论英雄的“指挥棒”催生了种种错误政绩观,“政绩工程”层出不穷。

  现如今,各地切实转变发展观念,解决政绩评价“唯GDP”的倾向。民生改善、社会进步、生态效益等指标成为重要考核内容,作为选用干部的重要依据。

  破除唯GDP,要有科学合理的考核指标设置。XXX、XXX等地围绕践行新发展理念的工作成效,设置考核指标。XXX把生态考核结果作为选拔任用干部的重要依据。XXX、宁夏等地根据不同地区、不同部门领导班子和领导干部的特点,设置各有侧重、各具特色的考核指标。

  各地加强政绩的综合分析,既看显绩,更看打基础、利长远的潜绩,既考核尽力而为,又考核量力而行,防止和纠正不作为、乱作为问题。随着主体功能区战略推进,各地实施了与其相配套的综合考核评价制度。XXX针对首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区4类功能区的不同特点,建立完善更加突出差异化发展导向的考评体系。新疆对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价。XXX取消三江源核心区的青南三州(黄南、果洛、玉树)GDP考核。“不用再‘自不量力’地跟XXX比经济了”,青南三州领导干部如释重负,在自己擅长的生态保护领域干得有声有色。

  在脱贫攻坚主战场,各地出台贫困县扶贫绩效考核办法,大幅度提高减贫指标权重。XXX根据贫困县资源条件和可承载的产业发展定位,取消对19个限制开发区域和生态脆弱贫困县的GDP考核,弱化对74个贫困县的GDP考核。

  破除唯GDP,责任追究要严格。20**年,《关于加快推进生态文明建设的意见》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》相继印发,通过刚性约束倒逼政绩观加速改变。XXX研究制定了“1个条例2个问责办法”,织密生态追责制度笼子。XXX实行领导干部生态文明建设专项考核,群众对生态建设情况满意率成为重要指标。宁夏XXX市出台细则,明确领导干部损害生态环境追责情形,实行党政同责、终身追责制。

  “绿水青山就是金山银山”的政绩观已然树立,广大干部自觉把主要精力转到践行新发展理念,转方式、调结构、促改革、惠民生上来。

  梯次配备不唯年龄

  20**年,57岁的刘慧玲成功当选XXX省计生协专职副会长。年近退休获提拔重用,让人意外。近几年,各地像刘慧玲一样临近退休被提拔重用的领导干部并不罕见。老将获重用打破了“唯年龄论”。

  《干部任用条例》明确,应当注重培养选拔优秀年轻干部,注重使用后备干部,用好各年龄段干部。中组部出台加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见,鲜明指出不简单以年龄划线。

  各地强化制度规范,坚持以事择人、人岗相适,注重老中青相结合的梯次配备。XXX下发禁止领导干部任职年龄“一刀切”的规定,要求切实用好各年龄段干部。XXX明确要求对市管领导干部不再实行58岁统一“改非”政策,在干部选拔任用中不准简单以年龄划线、硬性规定干部的任职年龄或提拔年龄界限。

  “早熟的果子长不大”。20**年全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会指出,坚持必要台阶、递进式历练,让年轻干部多“墩墩苗”。各地不断改进年轻干部的培养选拔方式,让他们多到基层接地气、经风雨。XXX将“加快在实践中培养选拔年轻干部”列为市委“一号课题”,建立起市级机关和区县、乡镇干部双向交流平台,为年轻干部补上基层经历这一课;天津结合换届,选派优秀年轻干部到涉农区县担任乡镇党政一把手,实行跟踪管理;新疆、西藏等地把年轻干部选派到基层艰苦岗位、复杂环境中历练……一批批年轻干部在基层这座大熔炉里锤炼成才。

  激励年轻干部奋发进取,也让其他年龄段的干部有想头、有奔头。XXX市九原区注重在信访维稳等需要丰富经验的岗位上配备“老骥式”干部。XXX长白县实行干部年龄与岗位实绩对比,不以年龄定去留。广西藤县为乡镇领导班子中年龄较大干部建立专门档案,在选干部配班子时统筹考虑。换届中,XXX、XXX等地注意保留一批年龄较大、经验丰富、事业心强、工作得力的干部。

  竖起风向标,带来好作风。党的十八大以来,党管干部有力有效,“四唯”问题有效破解。对票、对分不再纠结,各年龄段干部更加聚精会神干事创业,在团结带领群众全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战中勇于担当、攻坚克难、奋发有为。
 

  近日,新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》发布,笔者对比旧版后发现,中央这次修订力度很大,其中特别增加一条:大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

  勇于担当,是党员干部必须具备的品格。现实中,有不少党员干部自诩“担当”,嘴上的花里胡哨,说起来感人,却不去解决实际问题,这绝不是真正的担当!勇于担当的好干部究竟什么样?六大特质,笔者带大家一起对照学习!

  做一名负责任的党员干部的首先条件就是在其位、谋其政,食其禄、尽其责。从理论上讲,经过多次的机构改革调整,我国多级党政机构的设置是科学的、合理的,对于经济、政治、文化、社会、生态文明建设事业的发展,对于社会生活的有序治理,对于人民生活所需事项的办理,都是全覆盖的。但在实践中,仍然存在一些问题,大到某些需要从政策上明确的部分群体的利益处理问题,小到某些单位、个人应该解决的困难。在一些地方、一些单位,仍有无人问津的、落后的规定、政策没有纠正,一些影响发展、影响社会进步、甚至影响党的建设的问题依然存在。


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