乡镇卫生院绩效考核办法

　　为推进医药卫生体制改革，进一步提高乡镇卫生院的管理水平和业务能力，充分调动基层医疗卫生人员的积极性，促进全县农村卫生及食品药品安全监管事业的协调快速健康发展，确保xx年度各项工作目标任务的实现，结合我县实际制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，充分发挥乡镇卫生院、社区卫生服务中心的基本医疗服务和公共卫生服务等综合职能，不断提高人民群众的健康水平和生活质量，客观全面地评价考核各乡镇卫生院、社区卫生服务中心的工作。通过考核，表彰先进、鞭策后进，充分调动基层医疗卫生工作者的积极性，确保我县卫生和食品药品监管工作各项既定目标的圆满完成。

　　二、工作原则

　　坚持科学发展、突出重点、客观公正、群众公认的原则，立足全县农村卫生工作实际，注重社会效益，重点考核工作实绩，做到综合考核与单项考核结合，集中考核与平时考核结合，阶段性考核与经常性考核结合，点上考核与面上考核结合，建立全方位、多角度、多层次的考核机制，力争更加客观全面地评价各乡镇卫生院、社区卫生服务中心的工作。

　　三、考核方式和内容

　　(一)考核方式

　　1.考核组听取各乡镇卫生院、社区卫生服务中心xx年度的工作开展情况汇报;

　　2.查看相关工作资料;

　　3.考核组反馈考核意见。

　　(二)考核内容

　　乡镇卫生院、社区卫生服务中心工作目标综合考核，具体内容如下：

　　(1)综合管理(包括行政管理、环境建设、信息工作、安全工作，由县局办公室会同考核组考核);

　　(2)疾病预防控制(由县疾控中心、艾防中心提供考核结果，考核组审定);

　　(3)基本公共卫生服务项目(由公卫办会同考核组考核);

　　(4)妇幼卫生(由县妇幼保健院提供考核结果，考核组审定);

　　(5)卫生监督(由县卫生监督所提供考核结果，考核组审定);

　　(6)财务管理(由县局规划财务股提供考核结果，考核组审定);

　　(7)新型农村合作医疗(由县合医办提供考核结果，考核组审定);

　　(8)食品药品安全(考核组考核)。

　　四、组织实施

　　乡镇卫生院、社区卫生服务中心考核工作由县卫生和食品药品监督管理局工作目标考核领导小组负责组织实施，有关单位和股室配合，及时将考核相关资料报考核领导小组。

　　五、考核结果运用

　　年度考核结果将作为考核评价各乡镇卫生院、社区卫生服务中心领导班子政绩和干部使用的重要依据，通过综合考核评定后，兑现奖惩，考核结果运用如下：

　　1.综合奖。综合考核总分排列前六名的乡镇卫生院、社区卫生服务中心为工作目标考核一等奖，总得分第七至十二名的乡镇卫生院、社区卫生服务中心为工作目标考核二等奖，总得分第十三至十九名的乡镇卫生院、社区卫生服务中心为工作目标考核三等奖，获得一、二、三等奖的单位分别给予相应的物质及精神奖励。

　　2.进步奖。考核结果较上年前进三个以上名次的乡镇卫生院、社区卫生服务中心，为工作目标考核进步奖，给予相应的物质及精神奖励。

　　3.考核总得分列后三名的乡镇卫生院、社区卫生服务中心，其主要负责人不得评为先进工作者，参加年度考核时不得评为“优秀”等次。

　　4.年度内有以下情形的乡镇卫生院、社区卫生服务中心，实行一票否决、取消表彰资格，对单位主要负责人给予相应组织处理：

　　(1)工作受到县级以上通报批评的;

　　(2)发生两件及以上医疗事故或发生一级医疗事故的;

　　(3)在重大公共卫生事件中因工作失误、不作为，造成传染病爆发流行或其他严重后果的;

　　(4)发生两件及以上安全事故或发生重大、特大安全事故的。

　　为建立健全基层医疗卫生机构工作人员内部绩效考核和分配激励机制，充分调动基层卫生工作人员的工作积极性，结合我院实际，特制定本方案。具体如下：

　　一、 考核目的

　　建立以岗位职责为依据，以工作绩效为重点，以服务对象满意度为基础的绩效考核机制，实行人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相挂钩的激励分配制度，推进基层医疗卫生机构人员绩效考核和收入分配改革，逐步构建合理有序、激励有效、保障有力的收入分配新格局，充分保护和调动广大基层医疗卫生机构工作人员的积极性、主动性和创造性，促进基层医疗卫生事业全面、协调、可持续发展。

　　二、考核原则

　　(一)坚持突出公益性质，强调公益目标和社会效益，防止出现单纯追求经济利益的不良倾向;

　　(二)坚持以岗位职责为考核依据，以服务数量、质量、效果为重点，以服务对象满意度为基础，体现技术、风险因素;

　　(三)坚持政府主导，部门配合，分类管理，分级考核，充分发挥政府与基层医疗卫生机构的两个积极性和双重考核作用;

　　(四)坚持绩效考核与个人收入挂钩，适当拉开收入分配差距，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜;

　　(五)坚持公开、公平、公正考核，注重考核过程的透明度和考核结果的公信力，逐步实现以网络信息化手段考核。

　　三、 考核对象

　　卫生院正式在岗在编工作人员。

　　四、考核内容

　　(一)工作人员

　　工作人员考核内容实行百分制，主要包括公共考核项目和岗位考核项目两部分，其中公共考核项目35分，岗位考核项目65分。公共考核项目主要考核医德医风、工作态度、组织纪律、服务对象满意度等;岗位绩效考核结合医、护、药、技、管理、工勤岗位的不同特点和要求，主要考核其工作数量、工作质量、工作效率和服务成效等情况。

　　五、考核方法

　　(一)工作人员绩效考核得分计算。工作人员绩效考核要实行综合评价，在科学计算个人公共考核项目、岗位考核项目得分的基础上，综合考虑岗位系数、满意度系数，按以下公式计算工作人员绩效考核最终得分：

　　个人绩效考核(卫生：http://www.120wm.com;卫生资讯网：http://www.cwz56.com.cn)得分=(个人公共考核项目得分+岗位考核项目考核得分)×岗位系数×满意度系数。

　　岗位系数要体现技术、风险和工作量等因素，一般为0.8—1.2;满意度系数测评要根据不同岗位的工作性质确定测评对象，一般以日常考核测评结果为主。

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