【Word文档】 事业机关单位20**年调整工资 20**年机关事业单位工资调整

2020-12-02  |   格式:DOC  |   分类: 工作公文 > 其他
摘要:  20**年完成事业单位全面改革已经进入倒计时,随着改革推进,各种消息也是满天飞。比如编制全部取消、工作人员下岗、工资下调等,那么这些消息到底靠谱不靠谱呢?长久以来的事业单位“铁饭碗”还能继续端下去么?  误解一  事业单位要全面取消?  这种说法是错误的,也是不现实的 ...(全文共:7040字)

  20**年完成事业单位全面改革已经进入倒计时,随着改革推进,各种消息也是满天飞。比如编制全部取消、工作人员下岗、工资下调等,那么这些消息到底靠谱不靠谱呢?长久以来的事业单位“铁饭碗”还能继续端下去么?

  误解一

  事业单位要全面取消?

  这种说法是错误的,也是不现实的。按照社会功能将事业单位划分为三类:承担行政职能、从事生产经营和从事公益服务。

  承担行政职能:将行政职能收回,移交行政机构。其中,部分承担行政职能的,移交职能后重新明确职责;全部承担行政职能的,可调整为行政机构内设股室或单独设置,但审批上肯定会很严格,仅限于很少部分单位。

  从事生产经营:此类单位改革已经走在了前列,不少单位已经改革到位。此类要进行转企改制,改革后,撤出事业单位序列,核销事业编制。新成立的企业将转变管理机制,和员工签署劳动合同,并逐渐与原行政主管单位脱钩。

  从事公益服务:继续保留事业单位序列,强化公益属性。同时,根据职责任务、资源配置方式等因素,又将该类细分为公益一类和公益二类。对从事公益服务的事业单位,将重点回归公益属性的一面。

  误解二

  事业单位待遇变差?

  有很多人会说,事业单位取消编制,那是不是工资福利就会变差了?其实并不一定,关于薪资的浮动,编制内的工作人员影响不大,有影响的是那些取消事业编的,也就是在这次改革中由事业单位转变为企业的那部分人。以前某些单位因为受事业编的限制虽然经营业务的收入很高,但是工资却是按定额发放的,以后这些单位编制取消,很可能会有更多的效益,工资自然也会水涨船高。

  改革中也有明确规定:“十三五”期间,国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时,国家将推进事业单位实施绩效工资。对于教师群体,提出“教师工资不低于当地公务员平均工资”。

  误解三

  教师全面取消事业编?

  国家已明确:今后高校和公立医院会取消事业编制,但保留事业单位的性质,未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为干事业的地方。

  所以,所谓的取消教师编制,取消的是高等教育,即大学教师的编制会被取消,不涉及中小学教师,绝大部分地区教师招聘仍是带编招聘,不影响稳定性,而且两会还强调,会增加教师工资,未来教师这个职业发展前景很好,仍是热门职业。

  首先,医务人员工资待遇会提升。到20**年将全面取消医院事业编制,但是,公立医院的工资改革试点工作已经启动,将会建立更加完善的动态调整机制,逐步提高工资薪酬水平。

  其次,教师工资待遇会提升。在今年的国务院常务会议上强调,教师的平均工资水平不低于当地公务员工资水平,并且要求各地尽快做好工作,不能延误。高校教师的事业编制会逐步取消,目前已经有高校招聘考试中,新聘用人员没有编制,但是高校已有编制人员并未取消编制,所以这将是循序渐进的工作。高校教师编制取消,但是幼儿、中小学教师编制并未取消,他们的编制如何变化,还要看之后国家出台的政策。

  误解四

  会有大批事业单位人员下岗?

  事业单位改革以后一部分单位会转企,在转企业的过程中,有一部分人员会调到其他的事业单位,同时有一部分人员会直接转企。

  对于取消了事业编,又不服从调剂的人员,可能会存在“下岗”一说。因为在转企过程中,可能有的人会被转到其他事业单位,有的人会被转到企业。这样就会出现一些人不服从调剂管理的现象,这部分人也将面临着失业。

  有得必有失,得失之间,我们都应坦然面对,不断提升自己的能力,明确发展目标,思索发展方向,唯有如此,才能对抗事业单位改革给我们带来的风险。

  “铁饭碗”还在么?

  所属分类不同,事业单位在本轮改革中的变化也不同。“铁饭碗”还能不能继续端下去,就看所属的单位类别。

  承担行政职能的主要是之前的机关事业单位、行政执法机构和部门所属事业单位,比如地震局、气象局、国土资源管理局等。

  这些单位有履行行政决策、行政执行、行政监督等职能,它们将转变成行政机构,单位员工也存在由事业编制转为公务员编制的可能性。

  不过,许多传言中所说的“所有人员无条件转为行政编制”,可能性并不大。目前,事业编制转公务员编制的具体办法还没有出台,但由于行政编制数量有限,事业编制转为公务员很可能要通过考试的方式来筛选。

  但不管怎样,这部分单位员工的待遇和编制都不会受影响,“铁饭碗”甚至更稳了。

  第二类是从事生产经营活动的事业单位,如传统经营性事业单位核工业地质局、煤田地质局、有色地质勘查局、地质矿产勘查开发局等。

  这些事业单位将转变为企业管理制,所有人员也将失去事业编制,转为企业编制。更明显的变化是,改革后,员工的工资将不再由财政统一发放,而是由企业自负盈亏。这类人员的铁饭碗确实会被“打破”。

  不过,考虑到单位性质突变带来的冲击,改革方案给予了一定的过渡期。过渡期一般为五年,过渡期内,政府将对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策,原有正常事业费继续拨付。过渡期之后,这些事业单位改制而来的企业才会真正走向市场,自负盈亏。

  在离退休待遇方面,转制前已离退休的人员,原离退休待遇标准不变,支付方式和待遇调整按国家有关规定执行。

  而转制前参加工作、转制后退休的人员,基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行,保证离退休人员待遇水平平稳衔接。

  在医疗保障方面,离休人员将继续执行现行办法,所需资金按原渠道解决;转制前已退休人员,转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。

  最后一类改革对象依然保留了事业单位性质,它们是单纯从事公益服务的,比如公立医院、学校、研究所等等。

  对人数众多的公立学校和高校的教师来说,他们的事业编制虽然改为聘任制,但待遇和发展并不会受太大的影响。

  改革方案中有明确规定:事业单位人员基本工资将会定期上调,并且提高其在工资中的比重,对于教师群体,提出“教师工资不低于当地公务员平均工资”。

  相对原来固定的收入方式,灵活的津贴绩效还能增加工作的积极性。改制之后,员工与单位的合作关系变成了合同关系,表现较差的员工可以随时被取代或辞退,这也就约束了员工的行为,进一步规范每个员工的职责。

 

  在计划经济体制下,事业单位的所有内部事务都要接受严格的计划管理。这种僵化体制的结果就是一项简单的工作却要通过层层审批才能落实,机构及个人都缺乏积极性,运行效率极其低下。许多人捧着“铁饭碗”,不愿意干事;同时,事业单位日常运营及基本建设高度依赖政府财政,各项事业经费支出占政府财政支出的30%以上,造成了严重的财政负担。一言以蔽之,公共事业管理体制必须进行彻底的转变。

  所以改革是势在必行之路,但是改革终归是把事业单位往好的方向发展。在未来的几年内,国家将进一步提高事业单位工作人员的基础工资水平,福利待遇也会相应提升,并且会建立行之有效动态的调整体系,推行绩效工资制度。这样看来,改革之后,钱包是会越来越鼓了!

  说到工作,大家都知道事业单位是最理想的工作。不仅工作轻松稳定,而且收入较高。不光有基本工资,还有不少绩效以及补贴。这也是为何大家挤破了头也要进事业单位的原因。

  事业单位作为最强“铁饭碗”,在20**年之前,我国的事业单位工资基本上是两年一调,这个调整大部分都是微调,调整的主要方向还是基本工资。事业单位作为大家眼中的香饽饽工作,每年的工资调整都受到不少人的关注。

  2020那年恰逢两年一次的工资普调,但是由于20****年就遇到了难得一见的疫情,很多人都在猜测,今年的机关事业单位工资还会不会继续上涨,毕竟事业单位的工资由财政部发放,而今年第一季度的财政收入并不理想。

  两年一调的事业单位工资,吸引了不少人的关注,不管自己是不是事业单位的员工,大家都要关注一下工资的调整情况。一直以来,事业单位的高工资、高福利就受到诟病,原因就是大家觉得事业单位的福利太好了,但是事业单位的工作又是出了名的轻松。

  最近几年,我们可以看到,每次适逢事业单位工资调整,几乎都没有出现大幅的改动。

  国家也花了很大的力气来整治违规发放工资津贴的问题。对于机关事业单位的工资调整,国家一直秉持着一个原则:调结构。

  自从国家出手整治津贴补贴乱发放现象之后,现在的事业单位工资,一般都是基本工资占比较高,而津贴补贴相应减少。这也是国家为了规范事业单位的风气。

  20**年正好是两年一度的事业单位工资调整,20**年以及20**年的调整时间都在7月份,理论上20**年也应该在7月份调整,但是由于此次疫情的影响,今年能否如期进行调整尚未确定。至于是否是上调那就更不确定了。


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