按照《**县全民法治宣传教育第七个五年规划(**—20**年)》的要求，紧密结合水上交通行业实际，全面实施水上交通法治建设，推进**跨越发展营造了良好的法治环境，普法工作取得一定成效。现将我处“七五”普法中期工作自查报告如下：
一、加强领导，明确目标
(一)建立机构，加强领导
坚持把“七五”普法教育和依法行政工作做为大事来抓，成立了由处长任组长，副处长任副组长，其他航务海事执法人员为成员的普法工作领导小组。由处长负责普法工作的具体组织实施，完善和严格执行了学法、用法制度，严格落实了“七五”普法规划。对“七五”普法进行明确分工，并落实责任，形成齐抓共管的良好局面，把普法教育和依法治县工作摆在航务海事工作的重要位置。
(二)明确目标，加强管理
为使“七五”普法教育工作有序开展并落到实处，统筹安排，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对“七五”普法工作进行安排和部署，将法制教育工作纳入当年年度工作目标，年末按时向上级普法部门报送普法工作总结，使水上交通法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
(三)周密部署，落实责任
“七五”普法及法制工作同安全工作、党建工作、文明创建工作、稳定工作同时部署、同时检查，做到年初有部署、年终有总结，并将工作成绩列入有关考核评比内容，充分调动全体干部参与普法工作的积极性。坚持定期召开普法工作会议，安排部署当前普法工作，研究解决工作中遇到的问题，保证了普法工作的顺利开展。
二、扎实开展“七五”普法宣传教育
航务、海事部门具有行政执法职能，依法行政是水上交通安全监管工作之本，普法工作更是一项融学法、守法、执法与一体的系统工程。我处一直把提高广大干部的法律素质和依法办事能力，作为航务、海事执法队伍建设的一项基础性工程来抓，通过在内部建立学习制度、外出接受培训、动员干部职工参加自学、函授等方式对全体干部职工进行相关法律、法规教育，从而有效提高了干部职工的法律水平。
(一)围绕国家基本法律开展法制宣传
加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，尤其是宪法、行政法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等方面法律的宣传学习，牢固树立依法治国的观念、一切权力属于人民的观念、权利和义务相统一的观念，继续深化以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，注重把学法与培养法治精神结合起来，促进全处航务、海事执法人员在工作生活各方面都能自觉遵纪守法、依法办事，提高航务、海事执法人员依法行政水平和化解海事执法矛盾的能力。
(二)围绕航务、海事法律法规宣传
组织了航务海事执法人员学习航务、海事法律法规，加强《XXX省水上交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》、《中华人民共和国内河船员违法记分管理办法》、《XXX省水上交通事故人身伤亡赔偿办法》、《中华人民共和国内河船员条例》等法律法规宣传，充分发挥了航务海事法律法规在水上交通安全、水域环境保护、港航经济发展中的规范、引导、保障作用。
三、加强宣传，提高全社会的水上交通法制意识
开展普法工作，法制宣传是重点。为使广大水上从业人员了解水上交通安全相关法律法规，进一步促进全社会“关爱生命，关注安全”氛围的形成。我处以“全面普及，突出重点，广泛宣传，务求实效”为原则，积极开展“法律七进”、“海事法律法规送机关、送企业、送码头、送船头”“安全生产月”“走进学校宣传”“送安全知识到操作手”“12.4全国法制宣传日”等主题活动。“七五”普法中期(从**年起至今)，我处在城市花园广场、葫芦口水库大坝临时码头、观英滩客运码头共开展了434次宣传培训活动，出动宣传车464台次，宣传人员1597人次，悬挂横幅标语34幅，在客渡船上张贴安全标语244余张，展出展版97块次，播放水上安全教育片40部次，安全教育培训课件18件次，散发各种宣传资料6000余份，开展培训教育32场次，培训从业人员435人次。通过广泛宣传和组织培训，广大群众和从业人员受到了教育，有效增强了从业人员的责任意识，管理人员的履职意识和群众的法制意识。
四、依法行政，严格执法，提高执法透明度
(一)我处把提高交通执法透明度作为一项长期而艰巨的工作来抓，从制度上源头上预防执法不公和防止腐败行为发生，保障“依法行政，秉公执法”。加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育，围绕“从提高职工法律意识向提高职工法律素质，从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理”两个转变，结合警示教育活动，把学法用法与依法行政、廉政勤政有机结合，切实推进依法行政工作。
(二)严格执行《行政执法责任制》、《执法行为公示》和《行政执法过错责任追究制度》等一系列制度，进一步规范执法人员的执法行为，切实做到依法办事、严格执法。凡涉及行政许可、行政处罚必须有合法依据，做出的具体行政行为符合法定程序。截至目前，未发生一起滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。
(三)严格按照行政审批项目要求开展工作，从**年起至今，共受理行政许可申请228件，办结许228可件，办结率100%，查出违法行为532起，其中：现场纠正违法行为312起，行政处罚29起，共罚款15450元，发《水上监督检查隐患整治通知》22份，发《汛期水上交通安全隐患整治通知》58份，发《船舶现场整改通知书》105份，发《行政指导意见书》6份，无一起超期件和投诉件。
五、下一步工作打算
“七五”普法工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求还存在一定的差距，存在宣传力度、法律运用、制度建设等各方面的不足。今后要抓好三项工作，一是宣传教育力度要加大，要在干部职工中形成自觉学法、知法、用法、学法的氛围。二是加强法律实践，坚持学法用法相结合，全面推进依法治县。三是健全完善学法、用法的各项制度，进一步提高干部职工的法制观念和法律意识，把我处的普法工作提高到一个新的水平。
按照《关于开展“七五”普法工作中期督导检查的通知》要求，现将我处开展“七五”普法工作情况自查报告报告如下：
一、加强组织领导，认真安排部署
(一)健全完善工作机构。及时成立以管理处主任、党组书记为组长，副主任为副组长，管理处各科室馆所负责人为成员的工作领导小组，配备兼职干部，加强管理，为我处七五”普法工作有序开展提供组织保障。
(二)认真安排部署，落实责任制。工作领导小组及时召开会议，认真学习传达《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20xx-20**年)》、《中共xxx市委 xxx市人民政府关于印发<在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育的实施意见>的通知》等文件精神，对“七五”普法工作进行安排部署，明确目标任务，层层细化目标任务，确保责任到人，将“七五”普法工作开展情况作为考核内容纳入管理处年度效能目标管理考核体系和对各科室年度考评中，不定期对落实情况进行检查，确保“七五”普法工作有人抓有人管，具有连续性和稳定性，落实到位。
(三)牢牢把握正确导向，注重宣传教育实效。坚持把全民法治宣传教育作为长期基础性的工作，准确宣传解读国家法律法规，以着力弘扬社会主义法治精神，增强尊法学法守法用法观念为主导，创新宣传形式，努力在管理处上下形成良好的法治氛围和法治习惯。
二、依法履行职能，提高法治化治理水平
(一)依法全面履行政府职能
一是紧紧围绕市委、市政府工作目标任务和战略部署开展工作，全面贯彻落实市委市政府各项工作精神，保障完成年度工作任务。
二是严格贯彻落实xxxxxxxx，贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护方针，科学开发和展示xx资源，打造地方特色品牌。
三是严格按照《中华人民共和国劳动合同法》及事业单位有关管理办法，依法建立和规范事业法人和员工的劳动关系，切实维护职工合法权益，全部签订劳动合同，按时发放员工工资，足额缴纳各种社会保险基金。同时充分发挥工会作用，切实做好职工权益的保护工作。
四是严格按照自治区物价局的批复合法经营，服务项目具体、明确，程序规范透明，无任何非法盈利消费项目，切实做到守法经营、诚信服务。
(二)完善法治化制度体系
一是进一步完善和制定规范性文件。管理处根据实际需要，进一步整理、编写了《xxx市xxxxx管理处党风廉政建设重点制度》，细化、完善了《xxx市xxxxx管理处旅游标准化服务制度》，增补《xxx市规定性文件》汇编(一)，目前已收集齐全20xx-20**年xxx市印发的各类规定性文件。制定了《xxx市xxxxx管理处财务管理制度》《xxx市xxxxx管理处项目工程建设管理办法》2部规范性文件，并按照规范性文件制定程序，向市委办公厅上报《关于的备案报告》《关于的备案报告》，报备我处规范性文件。
二是落实规范性文件定期清理制度。按照《xxx市人民政府办公厅关于开展20**年政府规章行政规范性文件清理工作的通知》要求，对我处制定和执行的政府规章、行政规范性文件进行全面梳理，逐项对照审查，确保清理工作全面彻底、应改尽改、应废尽废，使国务院各项改革措施不折不扣落实到位，进一步提升我处法治化依法治理水平。
(三)推进行政决策科学化民主化法治化
一是健全依法决策机制。严格按照《xxx市xxxxx管理处党风廉政建设重点制度》《xxx市xxxxx管理处旅游标准化服务制度》、《会议及议事规则》、“九步工作决策流程”等规定、制度开展我处各项工作，确保会议决策民主化、合法化、科学化。
二是建立完善专家咨询论证制度。组织专家、专业机构对xxxxx保护防洪工程可行性研究、xxx世界xx馆改造和重新布展项目工程建设方案、xxxxx保护防洪工程建设方案、xxxxx保护防洪工程地质勘查报告等专业性、技术性较强的重大事项进行论证，并向自治区文物局、市行政审批局、市财政局等部门报送有关情况，确保重大决策合法合规。
三是贯彻落实民主集中制原则，实行重大决策集体讨论决定。我处制定的重大决策，在初稿完成后，均先发至管理处各部门人员征求意见，根据所征求意见进行修改完善。再由管理处领导班子、市纪委派驻纪检组组长、各科室负责人审核后，依次组织召开专题会议、处务会议、党组会议，进行讨论、研究、审查和决定，并如实记录会议内容，确保存档完整性。
(四)强化行政权力制约监督
加强内部权力制约。成立分散采购领导小组，加强政府采购活动内部控制管理;建立健全财务工作制度、项目工程建设管理办法，强化对财政资金的分配使用、政府投资、政府采购等项目的流程管控，建立和完善了管理处固定资产清查登记、差旅审批事项、公务接待等各项规章制度，实现审计全覆盖，强化职务风险防范，打造廉洁从政环境。
三、精心组织普法教育活动，营造良好法治氛围
(一)加强法治宣传教育引导
围绕“坚持围绕中心、服务大局，坚持依靠群众、服务群众，坚持学用结合、普治并举，坚持分类指导、突出重点，坚持创新发展、注重实效”五大“七五”普法工作原则，依托政务信息网、管理处官方网站、政务微博、微信、景区电子屏、悬挂宣传横幅等多种方式，不定期开展各类法治宣传教育工作，积极引导广大干部职工参加法治宣传教育工作，为营造良好的法治氛围和法治习惯提供保障。
(二)认真组织开展普法宣传工作
一是大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传中国特色社会主义法律体系，弘扬法治精神，培育法治信仰，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
二是在中国文化遗产日、国际博物馆日、中国旅游日等重要宣传日，开展面向广大市民的《文物保护法》、《旅游法》《风景名胜区条例》、《xxxxx保护条例》等法律法规宣传普及活动，详细解答市民询问，增强社会各界对文物保护的重视程度。
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