在全区非公有制经济表彰大会上的讲话：鼓励、支持、引导非公有制经济发展
今天，我们在这里隆重召开全区非公有制经济表彰大会，目的是认真学习贯彻落实习近平总书记在民营经济座谈会上的重要讲话精神，向为X发展作出重要贡献的非公有制经济人士致敬，进一步表明区委、区政府毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的鲜明态度。刚才，我们书面传达了《X区大力发展非公经济实施意见》和《非公有制经济发展政策汇编》，对全区X家优秀非公有制企业和名优秀企业家进行了隆重表彰，X名企业家代表和X名区直部门负责人作了交流发言。在这里，我代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的优秀企业和企业家表示热烈的祝贺！向多年来支持X区经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢！希望大家珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩！下面，我就全区非公有制经济发展强调四点意见：
一、统一思想认识，切实增强非公有制经济发展的信心决心
非公有制经济是市场经济的主体，是国民经济当中最具生命力的组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济发展，从党和国家基本方略、法律保障、政策支持、深化改革等各方面作出一系列重大决策部署，推动非公有制经济活力和创造力不断提升。20**年11月1日，习近平总书记亲自主持召开了民营企业座谈会并发表重要讲话，强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信！所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。总书记还明确指出，民营企业和民营企业家是我们自己人，我国民营经济只能壮大、不能弱化，并明确要求，在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。习近平总书记这一系列重要论述，表明了党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心和鲜明态度，为非公有制经济健康发展注入了强大信心和动力、提供了根本指引和遵循。全区各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻认识加快非公有制经济发展对于稳定经济增长、优化经济结构、激发市场活力、推动创新创业、促进群众增收的重要意义，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实增强鼓励、支持、引导非公有制经济发展的思想自觉和行动自觉。广大非公有制企业和非公有制经济人士要进一步增强发展“信心”“决心”，担起历史责任，在经济社会发展中继续勇挑大梁、唱起主角，推动非公有制经济更好更快发展。
二、清醒认识形势，准确把握非公有制经济发展的历史机遇
习近平总书记明确指出：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”。我区非公有制经济的发展，也充分印证了这一点。20**年，全区国内生产总值达到X亿元，非公有制经济增加值实现X亿元，占全区经济总量的X%；全区非公有制经济市场主体X万户，占全区市场主体的X%，占全市市场主体的X%，可以说全区非公有制经济发展作用突出、成效明显，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在当前的发展中还存在着一些亟待解决的困难和问题，主要表现为：一是大部分企业规模较小、结构比较单一，整体实力偏弱、竞争力还不强。二是企业融资问题比较突出，金融机构出于风险控制原因，对非公有制企业融资条件审查更严、门槛更高。三是企业创新活跃度不够高，自主创新、科技创新、管理创新方面能力还不足。四是受地域文化、传统观念、思维定势等因素影响，发展环境还有待进一步优化。必须承认，当前一些非公有制经济发展遇到的困难是现实的，需要引起高度重视。但是，面对存在的问题和不足，我们也要看到我区非公有制经济发展面临的新机遇，进一步增强推动高质量发展的必胜信心。从宏观政策看，近年来，中央和省市派发了大量“政策红包”，今天的会上我们也印发了《X区大力发展非公经济实施意见》，特别是国家层面“一带一路”建设、华夏文明传承创新区建设、2018—20**年棚户区改造攻坚行动、国家级区域性双创示范基地建设等一系列重大战略举措密集出台，在短期内必将释放叠加效应，为我区非公有制经济发展带来新一轮重大机遇。从自身优势看，X作为省市政治、经济、文化、交通中心，通过多年来的建设发展，要素聚集力、发展支撑力、对外影响力显著增强，区位优势、产业基础、人文优势愈发明显，为我区实现非公有制经济高质量发展打下了良好的基础。从发展环境看，我们通过持续开展全国文明城市创建、国家园林城市创建、国家全域旅游示范区创建、国家食品安全示范城市创建、平安X建设等创建活动，深入开展“治顽疾转作风提效能”“千企万商大走访”“转变作风改善发展环境建设年”等专项行动，逐步打造了在省内极具竞争力的城市环境、社会环境、营商环境。总之，我们坚信随着政策红利的持续释放，创新活力的不断增强，非公有制经济发展、非公有制经济人士施展才华的空间将更加广阔、前景将更加美好。
三、坚持扩质提量，扎实做好非公有制经济发展的重点工作
加快发展非公有制经济，核心是处理好政府和市场的关系，关键是推动大众创业、万众创新，重点是加大政策扶持力度。全区各级各部门和广大非公有制经济人士要深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持扩大总量上规模、提高质量上水平、转型升级上档次，积极探索特色化、专业化、高新化转型升级之路。
一是要抓好非公党建。充分发挥非公企业党组织的政治核心和政治引领作用，以非公企业党组织标准化建设为抓手，大力实施“两个覆盖”，做到“一企一特色、一点一品牌”，增强党组织服务群众、凝聚人心、推动发展的作用，实现党建工作和企业效益“双提升”，促进区域经济的高质量发展。深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导他们更好地贡献社会，对品行端正、守法诚信、业绩骄人、贡献突出的先进企业家典型，要积极创造平台，让他们成为带领群众创业发展的“领头羊”，带起一批企业，带活一片经济，带富一方百姓，汇聚起创造价值、增值财富、加快发展的正能量。
二是要打造优势产业。围绕商贸物流、文化旅游等优势产业，积极延伸产业链条，引导一批科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善、市场竞争力强的中小企业向专精特新方向发展，力争在核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业。
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