力戒形式主义多措并举减负_在整治基层形式主义座谈会上的讲话
刚才，几位来自基层的同志谈了关于基层形式主义的认识和体会，我听了之后，感触很深！我们要从整治入手，对照上级精神、坚持问题导向、学习外，地经验，着力查找形式主义在我市的突出表现及症结所在，及早拿出务实管用的措施，大力开展集中整治行动，确保取得实实在在成效。下面，我讲几点意见。
一、提升政治站位，认真学习领会总书记讲话精神
作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的作风建设，作出一系列重要指示批示。各级从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治“文山会海”、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措，回应了广大基层干部关切，是我们推动作风建设的重要遵循。
（一）力戒形式主义、为基层减负充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。去年年底中央政治局民主生活会上，习近平总书记指出，要聚焦突出同题、紧盯关键节点，下大气力解决“四风”问题，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走过场。在今年年初召开的中央纪委X次全会上，习近平总书记强调要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。《通知》彰显了同形式主义、官僚主义做坚决斗争，树牢“四个意识”、做到“两个维护”的坚定意志和行动自觉。
（二）力戒形式主义、为基层减负充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀。上面千条线、下面一根针，基层是党各项政策落实的关键环节、最终环节。对于基层面临的形式主义、官僚主义困扰，习近平总书记见微知著、明察秋毫。20**年11月，在中央政治局举行第十次集体学习时，一针见血地指出了一系列占用干部大量时间、耗费干部大量精力，助长形式主义、官僚主义的问题，强调要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。《通知》蕴含了习近平总书记对基层干部的深切关爱和为基层减负的明确要求。
（三）力戒形式主义、为基层减负鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。面对当前艰巨繁重的改革发展稳定任务，激发全党特别是基层干部的积极性、主动性、创造性十分重要。党的十九大以来，党中央先后出台激励干部新时代新担当新作为、统筹规范督查检查考核工作等政策措施，中央纪委查处并曝光一批形式主义、官僚主义案例。《通知》坚持严管和厚爱结合，对解决形式主义突出问题、为基层减负作出进一步部署，有利于激励广大干部崇尚实干、担当作为，把更多精力用在打好“三大攻坚战”、推动高质量发展上来。我们要提升政治站位、认真学习领会、强化责任担当，以行动为号令、以落地为准绳，定好盘子、理清路子、开对方子，切实为基层干部松绑减负。
二、聚焦突出问题，切实拿出管用治本的长效措施
严格落实“基层减负年”要求，从干部群众反映最强烈的突出问题抓起，迅速行动、逐项落实，列出症结、集中整治，让基层切身感受到新变化。
一要着力解决党性不纯、政绩观错位问题。《通知》明确提出“以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业上。要将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，引导党员干部把对上负责与对下负责统一起来，用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度看待政绩，用实事求是、与时俱进的思想路线指导政绩，用兢兢业业、真抓实干的良好作风创造政绩。要持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，“本”；就是发展之本、民生之本、稳定之本，“实”就是经济发展高质量和党的建设高质量，只有工作中少一些表面文章和繁文缛节，“实”才能立起来、“木”才能出成效。要着重解决党性不纯的问题，党性是否坚定直接决定着干工作的出发点，如果初心是为党为人民干事业，就没有后顾之忧、花拳绣腿；违背初心是为自己干、为领导干，就会有私心杂念，甚至弄虚作假，对此，我们要加强党性锻炼，坚决铲除滋生形式主，义、官僚主义的温床。
二要着力解决“文山会海”反弹问题。《通知》在整治“文山会海”方面定了一些硬杠杠。比如，明确发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%；明确中央印发的政策性文件原则上不超过10页；提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的措施，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，等等。我们要把落实《通知》要求与贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神结合起来，着力在精简会议文件上下更大功夫，发扬“短实新”文风，少开会、开短会、开管用的会。比如，在严控会议规格方面，上级有明确规定，我们要严格执行，履行好报批程序，不得随意安排县（市、区）负责同志特别是党政主要负责同志参加会议，对此，市委办公室、市政府办公室要把好关口。
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