20**年推进行政执法“三项制度”计划_全面推行行政执法公示制度
为进一步贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和中共中央、省、XX市法治政府建设实施纲要（2016-20**年），持续推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”），按照依法规范、执法为民、务实高效、统筹兼顾的原则，制定20**年度行政执法推进计划。
一、全面推行行政执法公示制度
1.编制XX镇政府行政审批事项清单，并在全社会公示，实行动态化管理，取消非行政许可审批事项，全面清理行政审批中介服务，无法律法规依据的证明一律取消，对保留的证明事项实行清单管理，做到清单之外无证明。
2.推行证照合一，多证合一，社保实现“一窗受理，并行办理”。
3.落实权责清单、负面清单制度。
4.推进政府事权规范化建设，一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上有一个部门负责。
5.加强事前公示，事中事后监管，推行“双随机，一公开”监管。
6.完善镇村公共法律服务站建设，实现村居法律顾问全覆盖。
二、完善依法行政制度体系
7.提高制度建设公众参与度，对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益的行政规范性文件向社会公开征求意见，时间不少于7天。
8.重要的行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定。实行行政规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，每2年至少开展一次行政规范性文件后评估，对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政规范性文件及时修改和废止。
三、重大行政决策民主化合法化
9.制定重大行政决策事项目录标准，向社会公开，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程，自觉接受本级人大及其常委会的监督。
10.实行重大行政决策公开制度，除应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开，并为公众查阅提供服务，对社会关注度高的决策事项，认真进行解释说明，充分听取社会公众意见。
11.对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策、重大项目等决策事项，进行社会稳定、公共安全、环境和经济等方面的的风险评估，形成风险评估报告。
12.重大行政决策全部进行合法性审查。重大行政决策实行党政领导末尾表态制。
四、行政执法严格规范公正文明
13.行政执法坚持权责统一，权威高效。推广说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。
14.探索建立行政执法和刑事司法衔接机制，行政机关、监察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。
15.行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项等信息全面准确及时主动公开，公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。
16.严格执行“亮证执法”制度，工作中出示或者佩戴执法证，且有2人以上进行执法。
17.全面推行行政执法全过程记录制度。采用文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。
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