全力打赢创建全国文明城市攻坚战发言稿
同志们：
今天，我们把市直、县区、街道和社区四级相关负责人召集起来，召开这么一次高规格、大规模的会议，主要目的是，动员全市上下统一思想、坚定信心，举全市之力，下非常之功，以背水一战的决心和志在必胜的信心，全力打赢创建全国文明城市攻坚战，为推动新时代美丽X高质量转型发展取得新成果注入新活力、打造好环境。今天的会议，既是动员会，又是誓师会！
刚才，X同志宣读了《1—X月份全市创建全国文明城市实地考察测评结果通报》，X等X家单位的负责同志分别作了表态发言。现在，目标任务已经明确，责任清单已经拉出，各级各部门一定要不折不扣，扑下身子，全力抓好工作落实。
下面，我讲四点意见。
一、清醒认识严峻形势
创建全国文明城市，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，是全面建成小康社会、增强城市综合竞争力、提升人民群众幸福感的内在要求，是高质量转型发展的重要组成部分。抓好创建全国文明城市工作，对推进新时代美丽X高质量转型发展，具有战略性牵引作用。全市各级务必对此有清醒的认识和高度的重视。
20**年，是本届全国文明城市创建周期的第一年，我们以全国文明城市创建为“龙头”，以“三洗六见一红旗”活动为抓手，加强城市管理、改善城市环境、提升城市形象，做了大量工作，但创建成效并不好，创建工作面临的形势非常严峻。
一是成绩排名靠后。去年文明城市测评，我市仅得了X分，在X个地级提名城市中排X位，在我省四个提名城市中垫底。按照惯例，我省最终只推荐X个城市参加明年的国评迎检，X属于省会提名城市，我们只能与XXX、XXX竞争另外一个名额。但从去年的成绩看，X、X分别以X、X居地级提名城市的X和X位，无论是成绩还是排名，都远高于我们。如果我们不尽快扭转被动局面、迎头赶上，我们在省内“出线”都是个问题。二是城市管理落后。去年《X市文明行为促进条例》颁布后，公安交警和各单位的文明交通志愿服务行动比较扎实，“车让人”新风广受市民好评。但从测评结果看，X个实地考察项目X个点位未得满分。背街小巷、老旧小区、蔬菜批发市场、城乡结合部的问题依然突出，占道经营、车辆乱停放、城市小广告、电动车抢道、行人闯红灯等现象治而不绝，个别营业窗口在志愿服务、办事效率、服务态度等方面差距很大。这些差距，从X同志刚才宣读的《1—X月份全市创建全国文明城市实地考察测评结果通报》中也可以得到印证。这些问题得不到根治，虽然有少数市民文明素质不高的原因，但主要原因还是城市行政执法的体制机制没有完全理顺，城市精细化管理水平不高，管理时紧时松，效果时好时坏。三是精神状态滞后。在20**年创建中，我市虽没有最终摘冠，但也取得了历史最好成绩。也正因为如此，去年，一些单位和同志产生了懈怠思想，工作韧劲和力度有所减弱，准备工作不充分，“临阵磨枪”、迎检时搞突击的现象比较突出；个别单位和同志产生了应付思想，缺乏连续作战的积极性和主动性，心存侥幸、工作被动，有的甚至在多次督导的情况下，仍然迟迟不见行动。这些不良思想倾向，已经成为我市文明城市创建的“大敌”。
尽管形势严峻，但我们今年必须进位，必须进到前50名，如果进不到，明年就会被排除创建的资格。我们有信心办好，也一定能够办好。一是市委、市政府决心更大。市委、市政府在多个重大会议和场合上，都明确表示，创建全国文明城市，我们是志在必得！去年6月，我们就召开全市创建全国文明城市动员会，确立了“三步走、双胜利”的目标。在今年的党政机构改革中，我们又把市文明办单设出来，列入市委工作部门，既体现了市委、市政府对文明创建工作的高度重视，也充分展示了我们创建全国文明城市的决心。二是广大干部干劲更大。今年以来，全市广大干部借势“改革创新、奋发有为”大讨论，不断深化“X的事，大家想、大家说、大家干”，积极对标一流、争创一流，包括精神文明战线在内的各条战线在大讨论中激发出来的奋进力量，正在转化为对标一流、投身创建的具体行动。三是人民群众信心更大。去年虽然我们成绩靠后，但广大市民对创建全国文明城市的满意度高达X%，这一指标，放在全省、全国也是很高的。这说明，我们的努力还是赢得了群众认可和支持的，更说明创建全国文明城市是人民群众对美好生活的新期待，是大势所趋、人心所向。
创建全国文明城市前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退，我们等不起，更输不起。狭路相逢勇者胜。我相信，只要我们咬定目标、卯足干劲，迎难而上、全力攻坚，创建全国文明城市我们志在必得！
二、抓实抓细创建工作
去年，我在全市创建动员会上提出，要突出做到“五重”，即重基础、重管理、重素质、重特色、重氛围。今年，我们创建工作的重点是巩固提升，要进一步在“五重”上下功夫、做文章，以过实过细过硬的工作迎接国家测评。
一是要重基础、补短板。近两年，我们在城市建设上舍得投真金XXX，做了大量的工作，但基础设施、惠民项目仍然是我们的短板。特别是因为一些主要街道破损导致的创建失分，完全可以避免。要进一步健全完善交通设施，整修破损路面，规范交通标识，科学设置停车位和公交站点，有效改善城市交通环境。要进一步加大市政设施管护力度，对破损的垃圾箱、健身器械、隔离护栏等要及时维修更换，确保设施完整、安全运行、形象靓丽。要进一步抓好物业楼房改造，优化升级地下管线，增加垃圾储运设备，强化开放式小区和无物业小区的管理服务，让楼宇小区变得更加整洁、群众生活变得更加舒适。要进一步扩大公共安全设施覆盖面，严格落实居民小区、集贸市场等人员密集场所人防、物防、技防和消防措施，深化安全隐患排查治理，确保不留死角。要进一步完善社区配套设施，统筹抓好服务大厅、未成年人活动场所、综合文体中心等设施建设，切实为广大群众提供安居乐业、娱乐休闲的良好环境。
二是要重管理、抓精细。市容环境是城市文明的重要体现，也是文明测评的考核重点。城市管理局作为在这次机构改革中新组建的单位，一定要在提升城市精细化管理水平上有新作为。要结合庆祝新中国成立70周年，结合“X”现代五项在我市举办，深化开展“三洗六见一红旗”城市环境整治活动，抓好“脏乱差”综合整治工作，持续加大对背街小巷、建筑工地、城乡结合部等卫生死角的整治力度，彻底消除占道经营、乱涂乱贴、乱扔乱弃等不文明现象。要结合落实“门前三包”责任制，加大日常巡查监管力度，明确责任、强化管理，将整治工作落细、落小、落实。要结合交通秩序治理，突出整治车辆乱停乱放、行人乱穿乱行、非法营运等突出问题，综合运用宣传、劝诫、处罚等多种手段，教育引导广大市民自觉遵守交通规则，树立文明交通的良好形象。要结合改进城市行政执法管理工作，依托“智慧城市”管理平台，推进城市管理执法的智能化、精细化、规范化，有效消除管理盲区，确保全市创建工作全覆盖。
三是重素质、育新人。市民文明素质的高低，直接折射出城市的精神风貌和社会文明程度。创建全国文明城市要把“育新人”作为重要使命和任务，注重提高人的文明素质、塑造人的精神风貌、促进人的全面发展。要在培育践行社会主义核心价值观上下真功，把社会主义核心价值观日常化、具体化，贯穿于精神文明建设工作中，落实到文明城市创建实践中，使每个人都能感知它、领悟它。继续推进核心价值观示范点建设，进一步强化教育引导、实践养成、制度保障。要在深入实施公民道德建设工程上下真功，规范化、常态化开展“X楷模”“X好人”“善行义举榜”三个层面的先进典型选树宣传活动，切实抓好未成年人思想道德建设，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要在贯彻落实《X市文明行为促进条例》上下真功，深入开展“做文明X人、建文明X市”主题实践活动，教育引导广大群众积极参与到文明交通、文明旅游、文明社区等志愿服务活动中来。要在理想信念教育上下真功，充分发挥“新时代理论宣讲快车”“学习强国”等平台作用，开展好中国梦宣传教育、革命精神宣传教育和优秀传统文化教育，引导人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，不断提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养和全社会文明程度。
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