20**年县委全委会暨下半年经济工作会领导讲话材料
在全年时间过半、承上启下的重要节点，今天我们在这里召开全委会和经济工作会议，主要任务是贯彻落实全市20**年上半年工作会议精神，对全县上半年工作进行盘点总结，安排部署下半年任务，动员全县上下再鼓干劲、再加压力、再出实招，大干三季度、决胜四季度，全面掀起决胜全年目标任务的新高潮，助力全面建成小康社会!
刚才，X县长对上半年工作进行了全面总结，就下半年任务作了具体部署，相关领导对“六大板块”工作分别进行了分析和安排，亮明了态度，表明了决心，大家要认真抓好落实。同时，考虑当前最主要的任务是保全年经济目标的实现，我们安排了经济社会综合考评排名末位和招商引资项目建设排名末位的两个单位上台作了表态发言，希望其他工作排名靠后的单位也要认真看一看、想一想、查一查，自动加压、搞好整改，知耻后勇、迎头赶上。这里，我强调三点意见。
一、“一分为二”看形势，增强实干争先的紧迫感
今年以来，全县上下紧紧围绕“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路，统筹推进“六稳”“六保”各项工作，在疫情冲击、宏观形势依然趋紧、经济下行压力增大的情况下，经济社会发展保持平稳态势，基本实现时间任务“双过半”。关于上半年工作，可以用三句话来概括：
(一)发展势头平稳，应当鼓足干劲。盘点上半年工作成绩，主要有三个方面：一是经济运行总体平稳。上半年，全县经济保持平稳运行态势，主要经济指标增速总体处于全市中游位次，社会消费品零售总额增速排名全市第一，规上工业增加值、社会消费品零售总额增速高于全市平均水平，项目建设考评全市第一，经济运行守住了稳定增长的发展底线。X产业集聚区规划环评通过省级评审，也为加快X新能X万吨芳烃等项目建设奠定了基础。二是强项优势得到巩固。我们先后荣获“全国休闲农业和乡村旅游十强县”“全省美丽乡村建设示范县”“X年全省平安建设先进县”等称号，农村精神文明建设、乡村治理和农村发展工作在全国性会议上进行交流;X镇三彩小镇争创国家级特色小镇、“十里长廊”创建国家田园综合体取得重大进展。这些荣誉既有成绩肯定，又有政策支持，为我们增创发展优势、打造品牌亮点奠定了坚实基础。三是重点工作实现突破。城建百城提质工程加快推进，X大道改建等X个项目按期竣工，X大道立面改造、X公园建设、县城环境治理效果初显;较好完成了生态绿化工作;脱贫攻坚体制机制不断完善，档卡规范化建设标准不断提升，基础工作更加扎实，为打赢脱贫攻坚战夯实了基础;环保两大攻坚战实现新突破，一批“散乱污”企业实现关停改造，城区燃煤锅炉、店外烧烤等顽疾整治效果明显，协调发展、共享发展、绿色发展理念深入人心。参与以上工作、承担工作任务、取得良好成绩的单位和企业，都应受到表扬，值得尊重。
(二)问题比较突出，必须保持清醒。之所以这么讲，主要是基于对以下几方面问题和不足的认识：一是“面子”还不光鲜。总体上看，上半年城乡面貌改观不大，城建项目总体进展不快，X城市综合体、游园绿地建设、新区水系建设、市民广场和新城科技园片区征迁、棚户区改造等项目进展缓慢;城市管理理念落后、城市品位档次较低，县城沿街广告牌杂乱无章、城区绿化管理滞后、镇区管理秩序差等问题依然比较突出。文化旅游缺少亮点，X印象地、X小镇、X文化园等重大项目推进不快，有的陷于停滞，建设运营过程中存在的问题较多，下半年如果难题得不到破解，全县旅游发展的良好态势极有可能发生逆转。二是“里子”还不硬实。从指标完成情况看，经济下行压力巨大。上半年经济指标增速整体跌入X县(市)中游靠后的位次，与“争进全市发展第一方阵”的要求差距较大，较去年同期下滑明显，稍有懈怠将会跌破底线。上半年，全县固定资产投资增长X%，增速排全市第十一、X县(市)第六，与县定目标相差X个百分点，拉动投资的重大项目少且推进缓慢，经济发展支撑乏力;财政收入增长X%，增速排X县(市)倒数第二，其中税收收入增速同比下降X%，税收收入占财政收入的比重与去年的X%相比下滑X个百分点，收入质量下降，财政收支矛盾更为突出;规上工业增加值增长X%，增速排全市第六、X县(市)第五，与县定目标相差X个百分点;上半年工业用电量下降X%，增速排X县(市)倒数第一，企业开工不足、停产半停产数量增多对稳定工业经济造成很大压力。从项目建设情况看，发展后劲严重不足。招商引资氛围不浓，工作制度落实不好，畏难情绪十分突出，围绕“X”产业签约落地的重大项目屈指可数;新上项目少、开工推进慢，项目征迁、土地审批、要素约束等瓶颈制约依然突出，X个重点项目仅完成投资计划的X%，没有实现时间任务“双过半”，万国商汇、空港国际、大一物流等项目推进严重滞后，没有发挥应有的拉动支撑作用。三是“底子”还不厚实。基层基础仍然比较薄弱，党员学习氛围不浓，基层党支部和党员作用发挥不好，干部队伍中为官不为、不敢担当、落实不力等现象还普遍存在;上半年信访工作成绩是在高压态势下取得的，目前尚有一大批信访积案、信访老户没有彻底化解，反映征迁安置、基层干部作风问题和特殊利益群体等不稳定因素数量较多，潜在着较大的不稳定风险。党员干部精神状态不振，对改革改制、僵尸企业处置、农业园区盘活、镇区环境整治、瀍河治理等难点工作存在畏难情绪，消极应付，推进乏力;今年确定的经济工作“五大工程”流于形式、成效不好，制约企业发展的难题尚未真正破解;一些应该取得的成绩没有拿到手，有些基础较好的工作优势也正在丧失。如此等等，看似工作方面的问题，实则反映出我们的干部工作不力、标准偏低、作风不实，甚至还有“虚、浮、假、滑”的现象。交办的事情，迟迟落实不了，安排的项目，总是不见动静，而且总有各种原因，缺乏虎虎生威、敢闯敢干的劲头，热衷于做表面文章、搞应付过关。这些都是阻挡X发展的“拦路虎”，是前进道路上的“绊脚石”。我们必须要正视问题、深挖原因，强化措施、攻坚克难，努力在解决问题、补齐短板中加快发展。近期，要抽时间分行业听取工作汇报，到各镇区听听工作安排，希望大家拿出劲头，拿出实招。
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