市工会代表大会上的报告:勇当新时代工运事业高质量发展排头兵
各位代表、同志们：
XX市工会第八次代表大会，是在高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，加快推进工会改革和产业工人队伍建设改革，奋力推动XX重返全国城市综合经济实力“30强”的重要时间节点召开的一次重要会议。大会的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，全面落实中国工会十七大、省工会第十五次代表大会精神，坚决贯彻市委决策部署，牢记初心使命，深化改革创新，勇当新时代工运事业高质量发展排头兵。
一、过去五年的主要工作
市工会第七次代表大会以来的五年，是我市工人阶级队伍不断发展壮大，始终站在时代前列，为改革开放和现代化建设作出重要贡献的五年;是全市各级工会组织自觉坚持中国特色社会主义工会发展道路，不断增“三性”、去“四化”，奋力建设“学习型、服务型、创新型、开放型、实力型”工会，各项工作取得明显进步的五年。
五年来，我们致力强化职工思想政治引领，始终坚持正确政治方向。坚持党组理论中心组带头学、机关干部深入学，发动全员大学习、组织专题大讨论、实施分级大培训，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组。加强宣传文化引领阵地建设，在全省率先出台《关于加强职工文化活动阵地建设的意见》及相关配套政策，市“职工之家”大楼投入运营，诸暨市职工学校、工人文化宫建设工程已经动工;嵊州市“职工之家”工程已完成规划设计。深化“中国梦·劳动美”主题教育，组建市职工艺术团、职工书画院，举办庆祝改革开放四十周年、新中国成立七十周年职工艺术团汇报演出和职工书画比赛、读书月等活动，送文化下基层近5000场(次)。推评表彰市级以上劳模157人，五一劳动奖状58家，五一劳动奖章242人，工人先锋号253个，挂牌市劳模工匠学院，编印《XX劳模名录》，建成全省首个劳模工匠馆，组建劳模工匠报告团、劳模技术服务队，开设“劳模大讲堂”，举办工匠精神高峰论坛，大力弘扬工人阶级伟大品格和新时代劳模精神、工匠精神。
五年来，我们致力强化职工技能素质提升，团结动员广大职工建功高质量发展。在所有在建市级以上重点工程中开展以“六比六赛”为主要内容的示范性立功竞赛，新昌钦寸水库工程、杭绍台高速XXXXX段工程等项目成为全省标杆。广泛、深入、持久开展群众性劳动竞赛，率先出台《关于在全市民营企业深入开展劳动竞赛的实施意见》，每年带动基层工会开展岗位练兵、技能比武活动2000余场(次)。主动融入长三角一体化发展，高质量承办长三角地区民营企业劳动竞赛现场交流会暨纺织行业职工职业技能竞赛。在全省率先出台实施《新时代XX产业工人队伍建设改革实施意见》，省总工会以专报形式予以推广;柯桥区、上虞区、诸暨市相继出台相关实施意见，新昌县万丰奥特控股集团有限公司相关做法在全省现场推进会上作经验介绍。在国内率先制订“工匠人才库建设规范”地方标准，1600余名职工入选“XX工匠人才库”。深入开展“XXX工匠”、“XX工匠”推选评选工作，34名职工获“XXX工匠”称号，70名职工获“XX工匠”称号。实施“名师带高徒”五年行动计划(2016-2020)，全市名师带徒305对，高技能人才总量33万人，居全省前列。推进职工职业技能培训基地和企业学院建设，中国劳动关系学院长三角学院落地签约。五年来培训职工超过30万人次，实施职工技术协作16000余项，节能减排项目31000余个，取得创新成果2000余项，产生经济效益上亿元。
五年来，我们致力强化职工维权服务帮扶，不断提升服务职工群众的针对性。完善政府和工会联席会议制度、劳动关系三方协调机制，积极参与涉及职工群众利益的政策法规制定修改，就劳动竞赛、职工疗休养、社会化职业化工会工作者、职工文化活动阵地建设等向市政府提出建议并得到全面落实;向市人大、市政协提交《关于推进XX产业工人队伍建设的建议》、《弘扬工匠精神，激发创造活力》等提案建议。加强法律援助和工会劳动法律监督员队伍建设，组建线上线下职工维权律师团，镇街配备工资集体协商指导员，越城区在袍江法庭设立工会工作室;建立周一律师驻点服务工作制度，五年来受理各类咨询、案件5581件(次)，提供法律服务722件(次)。扎实推进城镇困难职工解困脱困工作，深入开展“春夏秋冬”四季帮扶和“爱心透析”活动，每年落实困难帮扶资金超过2000万元，共提供免费就业服务25713人次，慰问困难职工18976人次，资助困难职工在校子女1721人次。积极参与“无欠薪”行动，推动企业普遍开展集体协商，推进职代会规范化建设;深化“XXX杯”竞赛活动，每年开展近百场安全技能和应急救护培训进企业活动;扎实开展职工队伍稳定风险调研排查化解专项工作，创建命名市级以上和谐企业280家。推进职工医疗互助保障工作提质扩面，全市参保总数达192.02万人(次)，59720位参保职工累计享受住院医疗补助金11516.3万元;推动职工疗休养政策落地落实，培育命名市级职工疗休养基地276家。“工会佳缘”、“妈咪暖心小屋”、“工会延时30分”校内托管志愿服务等普惠服务品牌逐渐打响。
五年来，我们致力强化工会改革创新，不断增强工会组织的吸引力。在全面推进市、县两级工会改革和乡镇(街道)工会改革试点基础上，在全省率先制订下发《关于全域推进基层工会改革工作的通知》，形成从点到面、从区域到全域纵深推进的工作格局。大力开展工会组建专项行动，如期完成职工100人以上未单建工会企业应建尽建;制定实施联合工会三年建设规划，最大限度把职工群众吸引到工会组织中来。加强工会会员实名制数据库建设，基层工会组织和会员实名制入库率达到79%，居全省前列。强化党建带工建，联合市委组织部下发《关于开展“强五力、增三性”争创活动高质量推进基层工会建设的实施意见》和《关于开展区域性党建带工建示范点创建工作的通知》;柯桥区《镇街总工会规范化建设标准》先后通过市、省、国家标准化建设委员会审核。深化“六有”基层工会建设活动，80%以上的基层工会达到“六有”标准。加强智慧工会建设，市、县、乡镇三级网上网下互联互通的职工活动阵地体系基本形成。扎实推进部门间“最多跑一次”改革，加强工会业务云平台建设，将建会入会、法律援助、财务管控、职工医疗互助报销等服务项目加载到网上，打通工会联系服务职工的“最后一公里”。
五年来，我们致力强化落实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。深入开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。建立健全“大学习大调研大抓落实”活动长效机制，深入开展“进百镇入千企访万户”服务活动，组织开展“思想大解放、行动大担当”大讨论。认真落实《关于整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的通知》精神，严控发文数量，统筹会议活动，规范各类考核。紧盯经费使用、资产管理、项目建设、评先评优等关键领域和重点环节，组织开展严肃财经纪律严格遵守中央八项规定精神专项整治、“1+X”专项督查和廉洁风险防范工作。加大工会干部协管力度，协助党委选优配强工会领导班子。优化干部队伍结构，建立健全工会挂兼职干部制度，加强社会化职业化工作者聘用和管理，全面开展工会干部轮训。
五年来，我们全面实施工会经费税务代收，深入推进女职工建功立业、素质提升、权益保障专项行动，积极推进事业单位改革，对外交流、对口援建、信息、统计、档案、保密等工作也取得积极进展。
成绩来之不易，过程充满艰辛。回顾五年的奋斗历程，我们深切地体会到：
——必须坚定政治方向。只要我们始终坚持正确政治方向、价值取向和舆论导向，坚定不移听党话、跟党走，就一定能够在新时代中国特色社会主义工会发展道路上行稳致远!
——必须紧扣时代主题。只要我们充分发挥职工群众建功立业的积极性、主动性、创造性，充分彰显工人阶级主力军作用，就一定能够在推进新时代工运事业高质量发展中走在前列!
——必须聚焦主责主业。只要我们始终坚持主动依法科学维权，实现好、维护好、发展好职工群众合法权益，就一定能够在构建中国特色和谐劳动关系中担当有为!
——必须夯实基层基础。只要我们始终把职工群众的烦心小事当作工会工作的实事大事来办，推动各级工会重心下移、资源下沉，就一定能够在增“三性”、去“四化”中赢得信赖!
——必须勇于自我革命。只要我们始终以改革创新精神破解体制机制障碍，勇于动真碰硬，创新方式方法，就一定能够在自我完善中发挥作用!
同时，我们也清醒地认识到，面对新形势新任务新要求，我们的工作还存在不少问题和短板：面对互联网时代意识形态领域的复杂斗争形势，对职工群众的思想政治引领工作还需进一步加强;面对高质量发展战略的深入推进，职工群众的主人翁精神和主力军作用还需进一步发挥;面对新时代工会改革发展的繁重任务，工会干部的精神状态、担当能力、作风形象还需进一步改进。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，在今后工作中切实加以解决。
二、新时代XX工会的历史使命
责任呼唤担当，使命引领未来。站在新的历史起点上，我们必须牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的初心使命，不断深化工会改革创新，奋力把工会组织建设成为党紧密联系职工群众的桥梁纽带，在推进市域治理现代化过程中贡献工会力量。
准确把握新时代党对群团工作的新要求，找准工会工作的切入点。党的十九届四中全会通过的《决定》指出，“健全联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人民团体增强政治性、先进性、群众性，把各自联系的群众紧紧团结在党的周围”。工会作为国家政权的重要社会支柱、国家治理体系的重要组成部分，要积极发挥政治优势、组织优势、制度优势、群众优势、资源优势，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中勇担责任、展示作为。
准确把握新时代XX改革发展的新追求，找准服务大局的结合点。面对长三角一体化发展、全省“四大”建设、杭绍甬一体化示范区建设等重大叠加机遇，市委作出了“一个引领”“四个体系”“一个保障”的总体部署，提出了重返全国城市综合经济实力“30”强的目标。这为工会工作提供了更加广阔的舞台，也对工会工作提出了更高的要求。我们要围绕经济高质量发展的新要求，深化产业工人队伍建设改革，建设一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军，团结动员广大职工为XX高质量发展作出新的更大的贡献。
准确把握新时代职工群众的新需求，找准服务职工的落脚点。进入新时代，我市职工队伍的规模、结构、素质发生了许多新变化，职工需求呈现出多元化、个性化趋势。我们要充分认识职工需求变化对工会工作带来的影响，切实解决代表谁、联系谁、服务谁的问题，牢记工会初心使命，不断巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础。
承载新的重托，开启新的征程，今后五年全市工会工作的总体任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面落实中国工会十七大、省工会第十五次代表大会精神，坚决贯彻市委决策部署，牢牢把握新时代工人运动主题，以加快推进工会改革和产业工人队伍建设改革为总抓手，牢记工会初心使命，深化工会改革创新，勇当新时代工运事业高质量发展排头兵。
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