王立彬，男，汉族，中国共产党党员，生于1974年10月，中国共产党党员，本科文化程度，20**年4月参加工作，现任友谊农场第五管理区党委副书记。自农场打响精准扶贫攻坚战以来，该同志立足岗位，主动作为，坚持每周至少3天走访贫困户，严格按照农场"三个一"的要求并制定脱贫措施，全身心投入到扶贫工作中，用真心扶真贫，用真情扶真困，帮助贫困户脱贫。
第五管理区区直辖4个居民委，1143户，2771人，是友谊县三个重点贫困村之一。其中20**年建档立卡贫困人口20户，40人，20**年初开展贫困户精准帮扶后，现有贫困人口4户，8人，脱贫16户32人。
扶贫工作开展以来，王立彬入户走访座谈，访贫问苦，帮助积极争取项目，为贫困群众工作做了许多实事好事，得到群众的一致好评。
一、仔细排查，确保精准识别。
第五管理区按照贫困户建档立卡贫困户"回头看"要求，严格按照"六个精准"的总体要求和"五进十出"工作法，在严格执行"十退出"标准的同时，充分考虑无房(危房)、重病、残疾、因病返贫、因灾、因学致贫、无劳动能力等困难家庭实际情况，按照居委会干部会初选，"第一书记"和社区干部走访，党员群众代表大会评议，紧紧抓住精准识别第一关，拟定贫困户名单公示等程序进行，所有程序环环相扣，对评议出的20户贫困户名单在管理区进行长期公示，并公布农场扶贫办监督举报电话，接受群众监督。
二、依托项目，解决贫困户急需。
自扶贫工作开展以来，他排除万难，在上级有关部门的关心支持下，落实项目资金40余万元;新修区直道路3公里，维修区直主道2公里，新修公共厕所3座，为行动不便的贫困户修建小型厕所7座、室内厕所3所。得到了管理区群众的一致好评。
三、找准路子，发展特色产业。
王立彬同志带领社区干部，配合驻村工作队和农场领导，深入开展调研，召开贫困户座谈会，让贫困户自己分析致贫原因，寻找脱贫措施，制定脱贫计划，在充分尊重贫困户意愿的基础上，科学确立了发展种养植业为主的脱贫致富的路子。一是20**年通过招商引资。吸引外地"致富能人"来村里流转土地1000余亩发展经济作物种植，使管理区群众在获得土地流转租金的同时，通过带动贫困户就业增加收入。二是引导群众在发展养殖业做文章。引导贫困户联合在外务工的成功人士返乡发展养殖业，目前管理区养鸡、养鹅、养羊户逐渐增多，群众增收明显，尤其是有更多的贫困户通过养殖脱贫致富。
四、精神扶贫，重拾生活信心。
俗话说"人穷志短、马瘦毛长",对于贫困户的来说，他们的心理很脆弱，尤其是对于那些因残、因病致贫的贫困户来说，他们的心理更为脆弱，有些甚至于接近崩溃的边缘。为此王立彬同志在落实各项脱贫措施的时候十分注重对这类贫苦户的心理疏导，采取精神扶贫。
对那些见人"不抬头、不说话"自卑的贫困户。王立彬看在眼里急在心里，他明白如果解决不好，这些人很有可能走到社会的对立面。为此他同驻村工作队一起，经常到这些"精神贫困"的贫困户家中，同他们讲解目前的扶贫政策，协调解决现实困难，帮助寻找致富门路，联系外出务工。通过精神扶贫，那些自卑的贫困户现在见人也热情了，一些生活问题得到了解决，找到致富门路的收入增加了不少，一些贫困户年内就能脱贫。
目前王立彬书记与管理区"两委"班子继续按照制定的脱贫规划，同县扶贫工作队和管理区干部一起，做细做实精准扶贫，确保一户一策落到实处，贫困户按时按质脱贫。
一、“十二五”扶贫任务完成情况
“十二五”规划期间双牌县共实施扶贫开发50个村，其中20__-20__第一轮完成20个村，20**年-20__第二轮共完成30个。
“十二五”期间，全县扶贫投入财政资金共计5100万元，共扶持全县贫困村民调整产业结构面积1.3万亩，发展各种养殖业12项，引进推广新技术、新成果5项，帮助贫困村民兴修、维修水利工程3800处，建小型蓄水池260个，架设自来水管500千米，解决饮水困难群众2.3万人，为边远山区群众新修村组公路120公里，维修公路100公里，架设公路桥梁25座，砌涵洞50个，解决用电困难村民300户，直接帮扶0.9万户贫困对象发展产业，资助贫困学生420名，举办各种培训30期，培训贫困青年2500人，扶持两后生120人，减少贫困人口1.1万人。
二、20**年扶贫开发各项决策部署的完成情况
今年以来，我县认真贯彻落实中央和省、市关于实施精准扶贫的战略部署，高度重视，精心组织，扎实有序推进精准扶贫工作，取得了阶段性明显成效。
(一)领导重视，高位推动精准扶贫工作。县委、县政府高度重视精准扶贫工作，先后多次召开县委会、县政府常务会议传达贯彻中央和省、市关于精准扶贫的相关文件、会议精神，专题研究部署精准扶贫工作。11月5日召开了县委九届6次全会，讨论审议通过了《中共双牌县委关于加快推进精准扶贫工作的决议》。11月5日召开了全县精准扶贫工作推进会，对全县精准扶贫工作进行全面安排部署，所有在职县级领导、县直部门主要负责人、各乡镇场党委书记、乡镇场长、驻村工作队长、195个村支部书记等450人参加了会议。为切实加强对全县精准扶贫工作的组织领导，县委、县政府成立了书记任组长，县长任常务副组长，相关县级领导、县直相关部门负责人为成员的高规格的精准扶贫工作领导小组。领导小组下设下设一室八组，具体负责全县精准扶贫工作的顶层设计和精准扶贫项目的规划、实施、督查考核等工作。各乡镇也成立了相应的领导机构和专门的工作班子。
(二)出台政策，做好精准扶贫顶层设计。全省精准扶贫专题培训班后，我县按照省委十届十三次全体(扩大)会议精神和守盛书记重要讲话精神，迅速谋划全县扶贫开发工作，制定出台一系列新的政策措施，调整各项部署，集中全县之力，确保坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。现已研究出台了《双牌县推进精准扶贫工作实施方案》，正酝酿出台全县精准扶贫1+_方案及指导制订部门配套方案。
(三)突岀重点，全力推进精准扶贫各项工作
一是扎实开展驻村帮扶。全县72个重点村实现驻村帮扶全覆盖，其中省驻村2个，市驻村4个，县驻村34个，乡镇驻村32个。参加驻村的干部共145人，其中省派干部4人，市派干部9人，县级领导40人，县科局级干部68人，乡镇干部64人。省市相关单位党员干部192人参与我县贫困户结对帮扶，县直1500多名党员干部联系了2500多户贫困对象，乡镇、村、组党员干部更不甘落后，帮贫困户对象想点子，脱贫致富。
工作队进村入户后深入开展调查走访，制定工作规划，采取具体措施，建立帮扶台帐，严格按照精准扶贫要求，定项目，筹资金，抓落实，全面开展扶贫攻坚。目前共投入财政扶贫资金4100万元，其中省财政扶贫资金1786万元，部门投入1500万元，群众自筹800万元，实施基础设施项目55个，产业发展项目76个，预计全年减少贫困人口10000人。
二是大力开展“一进二访”。对20**年识别的72个贫困村，总计32294个人口，开展了“一进二访”活动，着力进行精准识贫，同时完善好贫困村的三年脱贫和贫困户的减贫规划，并积极开展结对帮扶，实现两个全覆盖，着手做好“四个一批”“五个突出”相关数据核实工作，进一步为精准扶贫打好基础。
三是积极探索金融扶贫。出台《双牌县金融扶贫工作方案》，按时筹齐风险抵押金300万元，与县农商行搞好对接，启动贫困对象评级授信工作。目前已完成5500户贫困户的评级授信，发放贷款450万元。
四是努力发展重点产业。产业是带动贫困对象脱贫致富的有力抓手，去年，我县投入财政扶贫资金260万元，打造了楠竹产业，该项目覆盖全县大部分楠竹产区，扶持贫困人口2362人，改造楠竹低产林11400亩，为项目区修建林道8公里，项目区群众可实现年增收3000万元以上。
今年，我们将茶叶作为重点发展产业申报，并通过委托帮扶模式，让贫困农户与扶贫经济组织建立紧密的利益联结机制，结成产业扶贫利益共同体，取得良性发展，促进了贫困农户加快脱贫致富步伐，可以实现群社双赢。该项目共投入资金579万元，其中财政扶贫资金350万元，受益贫困人口20__人，预计人平年增收1500元以上。目前已全部完成砍山、烧荒工作，并完成整地200亩，预计春节前可全部种植好。
五是大力实施“雨露计划”。截止到目前已投入45万元。其中学历教育完成贫困两后生网上申报工作450人，核实报账28人，科技骨干、村官培训完成60人，实用技术培训共完成培训200人。直接帮扶县内九年义务教育特困生200人。
六是加大危房改造工作。今年规划投入65万元新增阳明山太平村和塘底低水坪村两个贫困村危房改造示范点，启动了48户贫困户的危房改造。在相关部门配合下，认真搞好项目的选址、规划、评审等工作，同时抓紧项目施，目前已基本完成，预计在年内可全部竣工入住。
七是着力推进旅游扶贫。今年，我们将茶林镇桐子坳村作为全县旅游扶贫的样榜，积极探索旅游扶贫模式。依托该村保存完好的大片古银杏树和靠近永连公路的交通优势，积极打造“天下第一银杏村”的旅游品牌。上半年，引进阳明生态农业开发有限公司，在该村发展旅游观光农业，现已在该村流转村民土地300亩，种植观赏花卉;投入400万元，修建游客接待中心一座，改造旅游观光3公里;投入15万元，新建饮水池四座，架设自来水管5000米，解决300人的饮水困难，同时大力开展环境治理，启动了村环境绿化、美化、亮化工程。这些项目的实施，使该村基础设施大大提升，面貌焕然一新，成为我县村级旅游新秀。预计今年接待各地游客可突破30万人，全村旅游观光收入可突破5000万元。
八是启动电商扶贫。主动对接阿里巴巴，积极推动电商产业。通过摸底后，与有关部门协调，在有条件的贫困村尝试开办了第一批“迷你型”网点，搭建起“工业品下乡，农产品进城”的双向商贸流通渠道，为地处偏远的贫困村打开了一扇新的致富之门。贫困村已建成“迷你型”网点近10个，尚有多个村正在筹备之中。
(四)强化措施，确保精准扶贫工作任务落实。
一是建立督查考核机制。将精准扶贫工作纳入今年全县年度目标管理考核和领导干部执行力考核重要内容，增加了所占分值比重，并作为干部选拨任用的重要依据。实行一季度一督查通报，一年一考核评比，对成绩突岀的单位和个人给予表彰奖励，对未完成任务的单位和个人实行严格问责。
二是强化人员保障。适应精准扶贫的新要求，切实加强扶贫工作机构，充实工作力量，从县、乡相关部门抽调4人到县扶贫办工作。各乡镇均配备专职人员负责精准扶贫工作，并安排了必要的工作经费，做到了有机构、有人员、有经费。
三是加大资金投入。加大财政投入，今年，县财政预算安排500万元(含20万元工作经费)用作精准扶贫专项工作，比20**年增加314万元。同时，加大部门资金整合力度，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补”的原则，整合部门资金3000万元统筹安排、捆绑用于精准扶贫工作。积极争取中央、省财政专项扶贫资金投入，今年以来，全县共争取中央、省财政专项扶贫资金近20__万元，用于贫困村建设。多渠道筹集资金，有效地确保了全县精准扶贫工作的资金投入。
三、存在的主要困难和问题
一是思想观念转变难度大。开展精准扶贫工作已有一年多时间了，但不少干部群众思想观念还没有扭转过来，认为扶贫工作只是帮助村里向上争取些资金，搞搞基础设施，逢年过节慰问走访群众就可以了。对于精准扶贫工作，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。少数单位和干部片面认为精准扶贫是县委县政府和扶贫部门的事，不是本部门的事，对这项工作不热心，不愿投入精力来抓。扶贫对象大都文化素质低、思想观念陈旧保守、“等靠要”思想严重，没有发展动力，安于现状，严重缺乏自我脱贫、自我发展的意识和能力，消极等待政府扶助。精准扶贫工作面向的就是广大贫困人口，如果贫困人口自身不主动、不努力，一味消极等待政府扶持，精准扶贫工作将难以顺利推进。
二是筹集资金难度大。双牌县建县晚、基础差、底子薄，贫困面大，贫困程度深，属省贫困县，与国扶县、片区县、老区县相比，财政扶贫资金少，也享受不到更多的政策支持，但被列入全市第一批脱贫摘帽县，存在的困难较大。四是产业发展难度大。省里确定了以产业带动扶贫的战略，要求“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，穷人、能人跟着项目走，项目跟着市场走”，我县属于经济落后的山区县，耕地面积少，交通状况差，产业起步晚，发展速度慢，县内没有成规模和质量均优的龙头企业、完整的产业链和大容量的成熟市场，这对我县以产业带动发展推动扶贫工作的思路形成了较大的难度。
四、20**年及今后时期工作设想
(一)20**年工作打算
20**年，我们将深入贯彻落实中央、省、市委对精准扶贫工作的新部署、新要求，主要从三个方面着力：
一是进一步落实好各级各部门精准扶贫工作责任，即：落实好精准扶贫工作党政一把手第一责任、行业部门特殊责任、驻村帮扶具体责任。
二是加大精准扶贫工作的宣传力度，充分利用各种宣传形式，广泛宣传中央、省、市委开展精准扶贫工作的重大意义、政策措施和工作要求，着力在全县营造推进精准扶贫的浓厚氛围。
三是进一步抓好精准扶贫各项重点工作，大力实施产业扶贫，继续打造双牌特色产业品牌，做大茶叶产业，新增茶叶1500亩，依靠重点产业实现1000人年增收在20__元以上;大力提升基础设施改善，全面解决贫困群众行路难、就学难、就医难及安全用电、安全用水问题，提高群众生活水平;做好服务提升、示范创建、内力增强等工作，确保20**年减少贫困人口6000人以上，贫困发生率降低到8.3%左右。四是强化各项保障措施，着力在资金投入、法治扶贫、队伍建设等方面下功夫，确保精准扶贫有序、有效。
本文档由网友提供，仅限参考学习，如有不妥或产生版权问题，请联系我们及时删除。
客服请联系：31998589@qq.com 微信：skillupvip
评论 (1)
点赞 (1)
收藏 (0)