为保障农村饮水安全工程的供水水质，确保农村居民饮水卫生安全，根据卫生部、国家发展改革委、水利部《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》(卫疾控发[ ] 号)文件精神和项目管理方案，中心领导高度重视，精心组织，认真实施，按期完成了 年枯水期水质卫生监测和相关资料汇总上报工作。现将我县今年农村饮水安全工程枯水期水质监测工作总结如下：
一、组织与实施
中心领导高度重视农村饮水安全工程水质监测工作，为保证这项工作顺利进行，制定了《 县农村饮水安全工程水质卫生监测技术方案》，明确了我县农村饮水安全工程水质卫生监测的监测范围、监测内容及各科室的职责分工和工作程序。为了保证工作质量，中心积极派人参加上级举办的水质监测业务技术培训，同时加强中心内部的培训和质量管理等工作，确保了该项工作的有序推进。
二、监测质量管理
为保证监测数据的可靠性，实验室建立了严格的实验室管理制度，实验室所用仪器进行定期校准，质管科对整个监测工作进行全程质量控制，检验科认真做好了实验室的内部质量控制和外部质量控制，为全面开展好本次监测工作打下了坚实的基础。
三、主要结论
按监测方案规定， 年 月，中心对全县选定的54个已建成集中式农村饮水安全工程(枯水期)进行了的监测，监测结果如下：
(一)监测工程调查情况
1、饮水工程水源类型：调查54个集中式饮水工程中，以地面水为水源的工程有40个，占74.07%，以地下水为水源的工程有14个，占25.93%。
2、饮水工程处理情况：54个集中式饮水工程中，有36个工程经过完全处理，占66.67%;有2个工程未处理，占3.70%;仅经过消毒处理的有5个，占9.26%。有11个工程仅过滤、沉淀，占20.37%。
3、水质检测完成情况
年我县共完成枯水期出厂水和末梢水检测108件，完成率100%。
(二)饮用水水质监测
1、监测范围：我县54处已建成集中式农村饮水安全工程。
2、监测方法：水样采集、保存、运输和检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》(GB/T 5750 -2006)进行，水质评价按《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)进行。对已建成投入使用的集中式供水工程项目水厂，每个水厂布一个监测点，每个监测点分别采出厂水、末梢水水样各1份进行分析。
3、监测指标：每个水样均监测20项指标。包括：
①感官性状和一般化学指标：色度(度)、浑浊度(NTU)、臭和味(描述)、肉眼可见物、pH、铁(mg/L)、锰(mg/L)、氯化物(mg/L)、硫酸盐(mg/L)、溶解性总固体、总硬度(mg/L以CaCO3计)、耗氧量(mg/L)、氨氮(mg/L)。
②毒理学指标：砷(mg/L)、氟化物(mg/L)、硝酸盐(以N计)(mg/L)。
③细菌学指标：菌落总数(CFU/mL)、总大肠菌群(MPN/100mL)、耐热大肠菌群(MPN /100mL)。
④与消毒有关的指标：根据水质消毒所用消毒剂的种类选择监测游离余氯(mg/L)或二氧化氯(mg/L)指标。
4、监测结果
所监测的54处已建成集中式农村饮水安全工程共计采样108件，其中出厂水、末梢水各54件。监测结果：合格43件(出厂水22件、末梢水21件)，合格率为39.81%，不合格65件(出厂水32件、末梢水33件)，不合格率为60.19%，详见下表：
类别 监测数 合格数 合格率(%) 不合格数 不合格率(%)
出厂水 54 22 40.74 32 59.26
末梢水 54 21 38.89 33 61.11
合 计 108 43 39.81 65 60.19
四、存在问题
1、农村集中式供水工程制水工艺比较陈旧，缺少消毒设备，管网老化，部分供水工程只是简单地集中取水送水，对源水不进行任何消毒处理，是农村供水水质不合格的主要因素。54个集中式饮水工程中，有36个工程经过完全处理;有2个工程未处理;有5个工程仅经过消毒处理;有11个工程仅过滤、沉淀。
2、从枯水期监测的水质指标显示，65件不合格水样均为微生物指标超标，因此，目前影响我县农村饮用水水质的危险因素主要是微生物指标，说明当前农村供水存在的污染因素以微生物污染为重，部分供水单位未按要求进行水质处理。
3、枯水期缺水。部分供水单位水源选择为浅井、池塘、小河流等，枯水季节仅能间断供水。
五、原因分析
我县农村饮水安全工程建设及投入使用的年限跨度较长，部分较早建成使用的供水工程，近期没有资金投入，设备未及时更新，导致制水工艺落后，管网老化。
部分供水单位无消毒设备或消毒设备损坏未及时修理，采取人工进行添加消毒剂，消毒剂剂量掌握不准确。
六、建议
1、各级政府应加大投入，对已建设但设施陈旧的农村饮水安全工程，应逐步进行制水设备的更新改造工作，完善和改进其制水工艺，保证供水水质的卫生安全。
2、供水主管部门加强行业管理，供水单位加强对水厂工作人员的技能培训，卫生部门加强监督和卫生知识培训。
3、环保部门加大水源保护力度，供水部门划定水源保护区、完善水源保护设施，并加强对水源地周边居民的宣传教育
我县20**年实施的农村安全饮水项目共6个单项工程分二批建设，第一批2个单项工程，金塔镇边沟供水工程、航天镇三星供水工程，第二批4个单项工程，既金塔镇胜利供水工程、金塔镇五星供水工程、西坝乡张家墩供水工程、中东镇王子庄供水工程。工程开工建设以来，得到了上级业务部门的大力支持，在县委、县政府的正确领导下，通过各参建单位共同努力和受益区群众积极配合，已完成了全部建设任务，现将项目建设情况汇报如下，请指正。
一、项目基本情况
1、项目批复情况
我县20**年度农村饮水安全项目按照基建工程建设程序，于20**年8月编制完成了可行性研究报告，并经XXX省发展和改革委员会以甘发改农经[2008]785号文件批复。第一批2个单项工程，20**年12月编制完成了初步设计报告，20**年2月由XXX市水务局分别以酒水发[20xx]58、59号文件批复了《航天镇三星供水工程》和《金塔镇边沟供水工程》初步设计报告，20**年4月由XXX省发展和改委委员会以甘发改农经[20xx]375号文件批复实施方案。第二批4个单项工程，20**年2月编制完成了初步设计报告，5月由XXX市水务局分别以酒水发[20xx]179、180、181、182号文件批复了《中东镇王子庄供水工程》、《金塔镇胜利供水工程》、《西坝乡张家墩供水工程》和《金塔镇五星供水工程》初步设计报告，20**年7月由XXX省发展和改委委员会以甘发改农经[20xx]558号文件批复实施方案，其中：王子庄供水工程为一期批复。20**年4月由XXX省发展和改委委员会以甘发改农经[20xx]454号文件批复了中东镇王子庄供水工程第二期实施方案。
2、工程主要建设内容
我县20**年农村饮水安全项目根据初步设计批复，其主要建设内容为：新打水源井5眼，铺设主支输水管道250.754km，修建供水站7座746.52m2，闸阀井79座，安装紫外线消毒器4台，二氧化氯消毒器1台，安装变频器6台，水泵11台，并配套相应的入户设施。工程总投资866.4万元，其中:申请中央投资667万元，地方配套及自筹163.07万元，投劳折资36.33万元。受益群众投劳4.69万工日。解决金塔镇的边沟村、胜利村、五星村，航天镇的三星村、天仓村、大湾村，西坝乡的张家墩村、高桥村和中东镇的王子庄村、营田地村、团结村，4个乡镇11个行政村72个村民小组4057户15186人的饮水安全问题。
3、工程设计
我县农村饮水安全项目工程由XXX市水利水电勘测设计院设计。工程设计根据我县农村饮水水质条件和实际，经多个方案比较分析、论证，水源井设计深度为100～120m之间，孔径300mm，要求水质矿化度为1g/L以下。供水主要选择变频器、消毒器供水系统，水泵选用深井潜水电泵，管道管材采用UPVC管，主、支管径Φ40～Φ125，压力为1.25Mpa--0.6Mpa。管沟开挖深度为1.6m，宽0.5m。管理房墙体采用砖砌体，基础为100#砼和200#钢筋砼，屋顶为200﹟钢筋砼楼板。
二、工程任务完成情况
我县20**年度农村饮水安全项目工程完成新打水源井4眼，铺设主支输水管道190.524km，修建供水站6座503.16m2，闸阀井53座，安装紫外线消毒器4台，安装变频器5台，水泵12台，并配套相应的入户设施。完成工程总投资607.53万元，其中:中央投资488万元，省级配套56万元，群众自筹36.3万元，投劳折资27.27万元。受益群众投劳2.99万工日。解决了金塔镇的边沟村、胜利村、五星村，航天镇的三星村、天仓村、大湾村，西坝乡的张家墩村、高桥村，3个乡镇8个行政村51个村民小组2893户11107人的饮水安全问题。因王子庄供水工程分20**年和20**年二年二期实施，完成的投资、工程量及解决人数不列入本次验收。
三、主要设计变更
在工程实施过程中，由于多种原因，我们本着因地制宜、实事求是的原则，对工程原设计进行了相应变更，具体变更如下：
1、金塔镇边沟供水工程：一是增加管材3140m，二是增加土方量6406m3，三是增加备用水泵1台，共增加费用56203.10元。
2、航天镇三星供水工程：一是增加蓄水池50m3，二是增加土方量38280m3，共增加费用319939.43元。
3、金塔镇胜利供水工程：一是增加管材3000m，二是增加土方量6120m3，三是增加备用水泵1台，共增加费用55994元。
4、金塔镇五星供水工程：一是增加管材1200m，二是增加土方量7928m3，三是增加备用水泵1台，共增加费用52861.20元。
5、西坝乡张家墩供水工程：一是增加管材1840m，二是增加土方量3754m3，三是增加备用水泵1台，共增加费用35696.70元。
上述工程量及费用的增加，经施工单位申请，监理单位审核，设计单位已出具设计变更通知单。XXX市水务局以酒水发[20xx]503号、504号、505号、506号、507号文件对以上变更项目进行了批复。
四、完成项目工程的措施办法
1、加强领导，落实责任
解决农村饮水安全问题，面对千家万户，工作千头万绪，为把实事办实、好事办好，县委、县政府高度重视，把农村饮水安全工程建设作为“三农”工作的重中之重，列入为民办理的十件实事之一，加强组织领导，落实目标责任，形成工作合力。在责任落实上，实行层层建立双向责任制，按政府、业务主管部门两条线签定了目标责任书，成立了由主管领导负责的项目领导小组和办事机构，对完成项目建设任务、时间、目标、质量和责任等都做了明确规定，使农村饮水安全工作级级有人抓、项项有人管，保证了项目工程的顺利实施。
2、强化管理，严格程序
为了保证项目顺利实施和统一管理，管材、变频器、消毒器、水泵、水表、设施设备、土建工程以及管道安装均由市项目办统一组织招投标采购，分别与供货商签订了供货合同和施工合同。在项目建设中，严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、工程验收制、廉政建设责任制，全过程、全方位严把技术要求、材料检验、工序质量及工程质量评定关，使整体工程建设规范、有序、高效进行。
3、立足实际，编制方案
农村饮水安全项目是事关广大人民群众切身利益的德政工程、民心工程。为了真正把老百姓的实事办实、好事办好，县项目办工作人员在扎实做好前期基础工作的前提下，对项目区水源井位置、管网布置全盘考虑、统筹部署，进行了科学合理的规划，为实施方案的编制提供了准确的依据。实施中，针对涉及面广、规模小的实际，实行了名册管理，分乡、村编制了项目花名册，将全部工程项目从乡、村、组、户逐级建卡登记，作为实施和验收的依据。
4、多措并举，筹集资金
按照国补资金实行报账制的管理办法，我县首先从狠抓项目实施乡镇地方配套资金落实着手，对6个单项工程进行了详细的概算，通过概算确定了单位工程的总投资，根据单位总投资，按照国家补助比例标准，合理分配地方自筹配套资金。20xx实施的工程共筹集资金53万元，做到地方配套资金到位一处，上交一处，开工一处，有力保证了项目建设的顺利进行。
5、善始善终，加强指导
饮水安全项目工程建设是一项技术性较强的工作，我们抽调5名业务技术骨干，从可研、实施方案编制到单项工程设计及施工进行全程技术服务，特别重视工程建成后的跟踪服务。试运行阶段对个别工程存在的闸阀漏水、接口漏水等问题，积极组织技术人员抢修，更换材料，排除问题，把出现的质量问题处理在施工和试运行过程中，确保了工程质量。同时，我们还通过各种渠道收集整理了项目工程使用的各种管材、配件和施工的有关技术规范、标准，供施工人员参考学习，便于施工中操作。
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