一、进展情况
今年以来，我县认真贯彻落实中央、省市和县委县政府关于农村改革的决策部署，推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革试点工作。一是全面开展清产核资。截止目前，全县153个村、1520个村民组中，村级和组级资产清查、登记工作基本完成;完成80%村组的资产核实;完成40%村组的公示确认;完成30%村组台账建立;完成10%村组的审核备案。二是推进农村产权交易市场建设。落实县级交易分中心机构人员和办公场所，按规范化建设要求，完成县级中心的交易大厅、办公室、评标室、竞价室和档案室等场地改造装修和仪器设备、桌椅设施的安装。三是开展股份合作制改革和“三变”改革试点工作。制定出台了改革方案，20**年选择3个村开展股份合作制改革、2个村开展“三变”改革试点，初步选定了改革目标和方向，目前正加快清产核资进度。
二、主要做法
1、早部署，广泛宣传动员。4月27日，召开了全县农村集体产权制度改革工作推进会暨清产核资工作培训会，全面启动清产核资工作，截止目前共召开各类动员培训会123场，培训2027人次。同时，通过QQ工作群、现场指导等形式，及时传达上级最新要求，确保具体从事人员正确掌握具体情况。此外印发了“致农民朋友的一封信”6.9万份，张贴“致农民朋友的一封信”2千张，悬挂宣传横幅标语45条，宣传氛围更加浓厚。
2、筑基础，提供有力保障。一是加强组织领导，提供组织保障。成立了以县委书记为第一组长、县长为组长的县农村集体产权制度改革领导组，各乡镇、村均成立了相应工作机构，形成“三级书记”抓改革的局面。二是落实工作经费，提供资金保障。县政府预拨农村集体产权制度改革专项工作经费60万元。三是收集基础数据，提供数据保障。乡镇整理“村财乡管”的村组资产账面数据，信息填入电子表格并打印，作为清产核资的基础表，交给每一个清查单位清查核实;县国土局提供分村农用地、建设用地、未利用地面积;县林业局整理提供各小班山场和林木情况及权属;县农委提供分组土地确权面积。
3、常督导，严格审核把关。在清产核资工作中，坚持质量进度并重原则，确保稳健推进。实地查。县农委到全部21个乡镇先后开展督查指导45次，到村实地察看报表，看表格登记规范性、完整性，协调解决遇到的困难问题。远程看。充分利用三资QQ群，对已录入电子表格的村组报表进行初审，审核其逻辑性和规范性。会议商。县农委、国土局、林业局等召开协调会，讨论明确资源性资产清查相关事宜，制定下发《清产核资工作操作指南》《关于明确资源性资产清产核资有关事项的通知》，指导各乡镇村组开展清产核资工作。请示定。对工作中发现的问题认真慎重研究，把握不准的及时向省、市请示确定，对上级最新要求和报表调整，及时下发文件明确，为各地快速、准确、如实开展清产核资工作指明方向。
4、强责任，细化任务分工。先后制定下发《中共休宁县委，休宁县人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》《关于推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作的实施方案》《休宁县农村产权交易市场建设方案》和《休宁县农村集体资产清产核资工作实施方案》，明确目标任务、计划安排、工作程序和责任分工;建立农村集体资产清产核资信息报送和月通报制度，及时掌握各地工作开展情况，便于统筹调度和督查指导。
三、存在问题
当前农村集体产权制度改革虽说是稳步推进中，但在工作中也遇到些困难问题，主要有：一是资源性资产清查只有国土部门提供的各村面积，村民组级清查耗时费力。二是由于乡镇农经员缺乏和村两委换届等原因，相应延缓了工作的快速推进。
四、下步打算
我县将以此次会议为契机，按照会议的要求部署，加快推进农村集体产权制度改革工作。
一是加快农村集体产权交易市场建设工作，邀请市农委、江南林交所等到现场指导，尽快完成全县信息员培训和县级中心的试运营工作。
二是加快改革试点工作，出台村级股份合作制改革方案模板、集体经济组织成员界定指导意见、股份合作制改革流程和政策等文件，推进集体经营性资产股份合作制改革试点和“三变”改革工作。
三是进一步加快清产核资进度，强化督查指导和协调调度，对工作中发现的问题认真慎重研究、请示，对落后乡镇进行通报约谈。
为积极探索农村集体所有制的有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保障农民集体资产权益,不断增加农民的财产性收入,进一步优化农村资源配置，推进农村资产资本化，促进农民生产生活方式转变，根据县委、县政府的安排，我镇五泉村被列为农村集体产权制度改革试点村，镇党委政府高度重视，积极探索实践，严格按照“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”的总体要求，强化工作措施，组织培训学习，开展调查研究，进行试点探索，密切部门配合，积极推进农村集体产权制度改革工作。现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
xx镇下辖 个行政村， 个合作社， 户， 人，耕地面积 亩，主要发展以玉米制种，小蔬菜、中药材种植以及畜禽养殖、特色林果、劳务为主的特色优势主导产业，20**年全镇农村经济总收入达 万元，人均可支配收入达 元。
二、工作开展情况
为进一步增强村集体经济经营活力，xx镇积极围绕增强农村集体经营活力，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，赋予农村对集体资产的用益物权，壮大集体经济，增加农民财产性收入工作目标，在上级部门的精心指导下，积极探索集体资产经营管理的有效形式，稳步推进集体产权制度改革工作。
(一)高度重视，精心组织，健全组织机构。
为确保工作有序推进，镇党委、政府高度重视此项工作，召开了镇党委专题研究农村产权制度改革工作的安排与部署会议，成立了由镇长任组长，镇党委副书记及分管副镇长任副组长，班子成员和相关办公室负责人及镇属机关单位负责人为成员的镇农村产权制度改革领导小组，并根据xx实际研究讨论制订了《xx镇农村集体产权制度改革实施方案》，领导小组下设办公室，由副镇长xxx同志兼任办公室主任，负责及时收集产权制度改革中遇到的问题以及好的作法，及时进行解决与交流，为农村产权制度改革提供了强有力的支撑。自方案下发后，各村也相应成立了由村支部书记任组长、村社干部为成员的村产权制度改革工作小组，并通过反复讨论，结合本村研究制定农村集体产权制度改革工作实施方案，明确了改革工作的任务和步骤。
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