【Word文档】 xx村委会起草的村规民约范文

2020-06-15  |   格式:DOC  |   分类: 行业制度 > 规章制度
摘要:点击查看更多:2020村规民约范文xx村委会起草的村规民约范文  为全面推进民主法制建设,切实保障村民的合法权益,维护农村社会稳定,稳步推进乡村振兴建设的步伐,树立良好的村风、民风,创建安居乐业的社会环境,促进经济社会各项事业协调发展,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明 、治理有效、生活富裕的目标 ...(全文共:12984字)

  为全面推进民主法制建设,切实保障村民的合法权益,维护农村社会稳定,稳步推进乡村振兴建设的步伐,树立良好的村风、民风,创建安居乐业的社会环境,促进经济社会各项事业协调发展,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明 、治理有效、生活富裕的目标,按照自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的原则,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会自治法》及其他相关法律法规、政策文件,经村两委、村民代表、村民会议讨论通过,特制定xx村xx村规民约。

  第一章 社会治安

  第一条 全体村民要热爱党、热爱祖国、热爱家乡,坚持拥护走习近平新时代中国特色社会主义道路。

  第二条 村民都要尊法、学法、知法、懂法、守法、用法,自觉维护法律的尊严,行使公民的权利和义务,同一切违法犯罪行为作斗争,争做维护村、组集体利益的好公民。

  第三条 村民要关心、关爱弱势群体,如若发生打骂、限制他人人身自由,侵犯他人住宅甚至打砸他人物品的,由村调解委员会调解,造成物品损失的,按物品现价赔偿,同时收取违约金300元,构成犯罪的报送公安机关依法处理。弱势群体发生上述行为的,由其监护人担责。

  第四条 村民要服从村组干部的安排和管理,严禁侵害村组干部的身体或名誉,如若发生,情节轻微的,批评教育后,收取违约金500元,情节严重的报送公安机关处理,三年内不得享受各种扶持政策。

  第五条 严禁打架斗殴、酗酒滋事,严禁侮辱、诽谤他人,严禁造谣惑众、搬弄是非,邻里间发生纠纷,能自行调解的自行调解,不能调解的报村调解委员会调解,收取违约金500元,情节严重的报送公安机关依法处理。

  第六条 村民不得参与吸毒、制毒、贩毒等违反社会治安和违法犯罪的活动,如若村内发现吸毒者和为吸毒者提供吸毒场所的,将报送公安机关处理,五年内不得享受各种扶持政策;如若发现制毒、贩毒者除收取违约金 元外,将报送公安机关依法处理,终身不得享受各种扶持政策。对吸毒、制毒、贩毒行为举报者给予一定奖励。

  第七条 村民不得组织、参与赌博,不得为赌博等违反社会治安和违法犯罪活动提供场所,如若发现,情节轻微的(赌资在200元以内),除没收赌资外,每人收取违约金500元;通过思想教育,屡教不改者,以首次收取违约金为基数翻倍收取违约金;情节较为严重的报送公安机关依法处理。为赌博提供场所的每次收取违约金5000元。

  第八条 严禁私藏、制造、买卖枪支弹药,严禁非法携带和买卖易燃易爆物品和违禁物品,如若发现,除收取违约金3000元外,报送公安机关依法处理。

  第九条 严禁酒驾、无证驾驶,严禁飙车和私自改装车辆,严禁农用机械、三轮车载人,严禁机动车超限超载、人货共载,情节轻微的批评教育,并收取违约金200元,情节严重的将报送公安机关依法处理。

  第十条 爱护公共财产,不损坏水利、交通、供电生产、活动室、公厕、路灯等施设,不偷盗、敲诈、哄抢国家、集体和个人财物。如若发生,情节轻微的,照价赔偿并收取违约金500元,达到犯罪或造成严重后果的报送公安机关依法处理。

  第十一条 严格执行报备制度,发现有形迹可疑或发生犯罪行为的要及时向联防队、派出所报告,严禁容留、包庇、藏匿犯罪分子,或替犯罪分子窝藏、转移、销售赃物,如若发现,除收取违约金1000 元外,报送公安机关依法处理。外来人员到访,要及时报告村委会。

  第十二条 严禁传播邪教和为邪教传播提供便利,如若发现,除收取违约金1000元外,报送公安机关依法处理。

  第十三条 严格用电、用水管理,严禁偷电、偷水行为,如若发现,每次收取违约金2000元。

  第十四条 村民有义务维护学校安全,未经允许不得擅自进校,老师、家长、学生严禁带农药、管制刀具等违禁物品进入校园,不得扰乱学校秩序,如若发生,收取违约金500元。

  第二章 土地财产

  第十五条 土地属于国家所有,农户只有承包经营权。农户承包的土地未经组集体、村委会和上级土地部门批准同意,不准在耕地上挖沙、取土、葬坟,不准建盖永久性建筑物。不准用承包土地抵押债务,违反者除限期恢复原状外,收取违约金500元。

  第十六条 严格按照一户一宅规定,每户宅基地面积不得超过国土部门相关规定,新增或变更住宅基地必须由村民小组讨论报送村委会,再报国土部门审批。村民迁居拆除房屋后,腾出的宅基地必须限期退还集体,不得私自转让。建房必须向村委会申请并报送镇规划委员会审批,严格按照规划建盖,严禁无审批手续建盖或占用基本农田建盖,严禁私搭乱建,如若违反,将强行拆除违法建筑,不供电、不供水,不得享受国家建房补助,并收取违约金500元,同时报送相关部门依法处理。

  第十七条 严禁耕地荒芜,如若发生责令限期复垦并交回组上集体重新发包;个人承包耕地因特殊情况不能继续耕种的,在三年小调整过程中将商议收回,重新调整发包,同时报送村委会备案。

  第十八条 积极探索土地承包、入股投资等统一经营模式。统一规划经营的土地和林地要积极支持,不支持的次年不得享受各项扶持政策。统一外包的土地和林地,要按时收取承包费,未按时缴纳的统一按照每日5‰的滞纳金收取,并限期交清,不缴纳的收回土地和林地。任何人不得以任何理由、任何形式私自租赁、强占集体土地和林地,若村民小组集体土地或林地统一租赁的,必须经户代表讨论并报村两委审核通过,且租赁年限不得超过本届任期;若村集体土地或林地统一租赁的,必须经村两委、组干部、村民代表会议讨论通过,且租赁年限不得超过本届任期。若特殊情况租赁年限超过本届任期的,须报镇人民政府审定。

  第十九条 村民不得私自买卖、流转土地,不得私自调换,不得侵占、蚕蚀集体或个人土地,收取违约金1000元,要维护好村、组、户之间的土地界限(以土地二轮承包的界限为准),不得以任何理由组织和煽动群众私自处理土地纠纷,若发生纠纷由发动者承担一切法律责任、社会责任、经济责任。

  第二十条 不得擅自占用村组活动室、活动广场、集体房屋、烤房等公共设施、设备,确因生产生活需要使用的,应当与集体申请,同意后方可临时有偿使用,违者收取违约金100元,并限期改正。村级公共广场,若需堆放建筑材料,需向村委会上缴500元的卫生保证金,禁止在公共广场上搅拌混泥土,施工完毕需把公共广场恢复原状。

  第二十一条 要积极支持国家重大项目建设的土地征用,除了合理的应有的补偿外,村民不得漫天要价和提出不合理的要求,所得补偿款70%归农户所有、20%归组集体所有、10%归村集体所有,地上附着物归农户所有。

  第二十二条 农村公共设施和公益事业建设用地,除国家有补偿政策规定外,农户要无偿出让土地,并积极支持项目建设。

  第二十三条 被国家认定的五保户,村组、邻里乡亲要给予生活上的关心、帮助。五保户死亡后,经村组干部、村民代表共同认定,无固定看顾(五年以上)人员的,房产、宅基地、土地面积权属归所在组集体所有;有固定看顾人员的,宅基地、土地面积权属归所在组集体所有,除五保户遗嘱外,其他财产归固定看顾人所有。

  第三章 林业和防火工作

  第二十四条 森林资源属国家所有,严禁私自砍伐。商品性林产品开发必须由村委会统一规划、统一管理,严禁个人商品性开发。农户修建房屋使用木料,必须逐级上报审批。如若违反,情节轻微作没收并按市场价每棵5倍收取违约金,情节严重的移交相关部门依法处理。

  第二十五条 植树造林人人有责。所有村民应当积极参与植树造林,每人(18—59周岁)每年植树不少于5棵(禁止种植桉树、杉木),重点在水源林、房前屋后、公路两旁补植补造和茶地种植遮阴树等,未按要求完成种植任务的收取违约金12.5元/棵。

  第二十六条 农户砍伐薪碳林做燃料使用,采取择伐、修枝打叉、砍弯留直,每亩不得超过3立方米;工副业烧柴,茶所、养殖厂、烤酒等生产活动提倡煤柴结合混用,茶所30排/年、茶场60排/年、养殖厂10排/年、烤酒10排/年、饭馆15排/年、集体食堂20**年,若不按规定超出砍伐指标,按育林费5-8倍收取违约金。

  第二十七条 严禁在公路两旁、水源林、风景林周围50米内砍伐树木或开垦,违者按所砍伐树木的大小,每棵收取50—100元的违约金,如砍伐面积超过3亩,报送相关部门依法处理外,并责令其补种10倍树木,直至成林。

  第二十八条 森林防火人人有责,严禁携带火种进入林区。禁止在林区内用火,凡在本村辖区内已经批准进行烧山的,由村委会统一组织实施,必须开挖好防火隔离带,有专人负责监控。野外生产、生活用火必须实行报备制度,做好防火措施,未经报备造成损失轻微的,要承担扑护费用,实际烧毁的面积、树木,按照棵数收取违约金(核桃未挂果100—200元/棵、挂果300—500元/棵,坚果未挂果50元/棵、挂果100—200元/棵,茶树45元/株,其他树种按品种依当地市场价为准);情节严重的报送相关部门依法处理。

  第二十九条 严禁乱砍、滥伐、偷伐林木,严禁毁林开荒、破坏国有林地、集体林地和他人种植的林木,如若发现,除移交森林公安查处外,按每亩200—350元收取违约金,并按每棵树木10元进行赔偿,同时,责令补种10倍树木恢复森林资源。

  第三十条 严禁破坏森林资源,禁止砍伐“明子”、采割松香,如若发现,护林员没收其砍伐工具、砍伐和采割所得,并按照每棵30—50元收取违约金,对其记录在案;禁止破坏野生动植物、损毁名木古树等森林资源,如若发现,除收取违约金500元外,报送相关部门依法处理。

  第三十一条 禁止故意以剥树皮、火烧、药毒等形式报枯木砍伐和开荒,如若发现,收取当事人所损坏树木价值5倍的违约金,找不到当事人的向林地主人收取所损坏树木价值5倍违约金,并责令补种10倍树木,触犯法律的报送相关部门依法处理。

  第三十二条 各村民小组及农户要高度重视防火工作,关注特殊人群,若特殊人群造成火灾的由其监护人担责;林区附近50米内不得燃放烟花爆竹,文明上坟,林区内禁止烧纸钱;每个村寨要排好值班表,站岗、巡山、巡寨值班人员必须坚持二十四小时值班制度,保持电话畅通、坚守岗位、尽职尽责,擅自离守者,除收取违约金100元外,还将追究相关责任。巡寨人员必须在中午11:30之前来村委会登记报到。

  第三十三条 护林员严格按照管理制度,森林防火期,对责任区的林木进行巡护,每月不少于25天,并做好巡护记录,记录林业生产、林木管护、森林防火等各方面的情况,尽职尽责做好林木管护工作。护林员对责任区内各种危害森林资源行为,都应做到第一知情者并及时报告。

  第三十四条 各村民小组自觉维护20**年林改成果,村组干部、林业员定期踏界、巡山,发现林地纠纷隐患,任何村民小组、自然村、个人不得组织、煽动群众私自处理,如若发生,由发动者承担一切法律责任、社会责任、经济责任。

  第四章 婚姻家庭

  第三十五条 根据《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》以及《沧源佤族自治县自治条例》的有关规定,提倡稳定、和睦、幸福的家庭,不得干涉符合结婚条件的村民婚姻自由,禁止骗婚、逼婚、买卖婚姻、近亲结婚,如有双方违反的各交2000元的违约金,若单方强制违反,除赔偿他人的损失外,并收取4000元的违约金,构成其他违法行为的报送相关部门依法处理。

  第三十六条 凡具备结婚条件的男女,必须是双方自愿申请办理结婚证件,经体检合格才能到镇政府民政办办理结婚证,领证后须到村委会登记备案。

  第三十七条 坚持一夫一妻制,遵守家庭美德、尊老爱幼,建立团结和睦的婚姻家庭关系。夫妻双方共同承担家务和劳动,共同管理家庭财产。严禁发生以下行为:

  (一)严禁非法同居。村民办理婚事并未领取结婚证的,按双方每人1000元收取违约金,必须在一月内交清,并补办结婚登记手续,涉及未成年人的,由双方监护人担责。

  (二)对发生两性关系,属通奸引起争议的,由村调解委员会进行调解,收取违约金4000元(上述金额男女方各承担一半),双方须向亲属及其家人赔礼道歉。若为强奸行为,一律上交相关部门依法处理。

  (三)有合法婚姻关系者长期与他人姘居的,收取违约金20000元(双方各10000元)。

  (四)夫妻地位平等,禁止家庭暴力,不得殴打、辱骂、虐待其配偶,若发生此类情况,情节轻微的收取违约金200元,由村调解委员会进行调解,并安排施暴者打扫卫生3—5天;因家庭暴力导致离婚的,分割夫妻共同财产时应向被施暴方倾斜,且施暴方必须承担被施暴方所有治疗费用并支付补偿金1000—5000元,收取违约金600元;情节严重者报送相关部门依法处理。

  (五)因家庭暴力、性格不合、长期分居等原因导致婚姻关系破裂且无继续共同生活的可能性,须先到村委会进行调解,若调解不成的可到司法所进行调解,达成离婚协议的,到民政部门办理离婚手续,未达成协议的,向县人民法院提起离婚诉讼。

  (六)父母对未成年子女有抚养义务,父母双方解除婚姻关系不影响该义务的履行,且有探望子女的权利,双方及其家人不得以任何理由阻止干预;成年子女有赡养父母的义务,若成年子女有赡养能力但未尽赡养义务的,不得申请国家相关扶持政策;不准打骂、虐待、遗弃老人、病残儿、继子女和养子女,如若发生,收取违约金500—1000元,情节严重的报送相关部门依法处理。

  (七)对合法的遗产,男女享有平等的继承权。

  第五章 计划生育

  第三十八条 为确保母婴的健康和安全,提倡孕产妇到正规、有合法资质医疗机构进行产检和分娩。

  第三十九条 意外怀孕生育的子女,男方情况不详,村委会对其子女需落户的收取违约金25000元,同时按有关规定及时补办相关手续。

  第四十条 政策内育龄夫妇,未取得生育服务证生育子女的,村委会收取违约金1000元,并责令其在7天内补办生育服务证。

  第四十一条 提倡一对夫妇只生育两个孩子。已生育两个子女的夫妇,一方应做好节育手术,如若不做节育手术的,收取违约金500元。自觉到医院做结扎手术的男女,村委会给予100元的生活补助和100元的交通补助,男方给予7天的义务工,女方给予20天的义务工。若由于手术失败而再次怀孕的,本人须及时向村委会报告,并积极采取措施,再次做手术的,村委会给予100元生活补助和100元的交通补助,并按手术天数给予计义务工日,如不采取任何措施,继续生育的按超生处理。重组家庭按相关规定,经申请批准的可再生育子女,违反规定按超生处理。

  第四十二条 禁止违法生育,如若违反具体按以下规定处理:

  (一)超生一胎的按本村农民上年人均纯收入额为基数,一次性征收3—6倍的违约金,二胎则以超生一胎的违约金为基数翻倍缴纳。

  (二)非婚生育子女但未多生育的,男女双方已达到法定婚龄未依法确立夫妻关系生育子女的分别收取违约金 2000元;男女双方或者一方未达到法定婚龄生育子女的分别收取违约金3000元。

  第六章 义务教育

  第四十四条 凡在本辖区内的适龄儿童、少年必须按照《中华人民共和国义务教育法》接受义务教育,未完成义务教育的,村委会及村民小组配合学校对其父母、监护人和本人进行批评教育,督促其完成学业。若未在规定期限内返校接受义务教育的收取违约金15000元(特殊人群除外),不得享受相关优补政策;若未在规定期限内返校接受义务教育而私自结婚的,收取15000元违约金的同时,不得享受相关优补政策,其子女终生不得参与土地分配。未按期缴纳的村委会将扣减所承包的农田和耕地;对拒绝缴纳违约金的,村委会可以扣减其承包的田、地,以租赁的形式,按一年每亩50元的租赁费转租他人,待收足违约金后,再退还其农户继续经营。


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