党的十九大报告指出，要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。近年来，党中央将巡察工作作为一项长期任务，既是强化党内监督向基层延伸的制度性安排，也是加强党的建设、促进正确行使权力的重要方式。
一、巡察工作是党章赋予的重要职责，也是党要管党、从严治党的有力支撑和重要手段
党的十八大以来，党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有，制定颁布了《中国共产党巡视工作条例》，提出了“一个中心”、“四个着力”、“两责任一纪律”等新思路新举措。中央全面完成了巡视全覆盖，各级党委、部门党组扎实开展巡视、巡察，取得了非常显著的效果。事实证明，只有矢志不移地坚持巡视巡察，不断巩固成果、深化拓展，充分发挥巡视巡察的“尖兵”、“利剑”作用，才能实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。
二、巡察工作是加强党内监督的战略安排，是贯彻落实中央巡视工作要求的重要举措
巡视是党内监督的战略性制度安排，巡察则是巡视的重要组成部分，是巡视工作在市县及部门的拓展和探索。因此，巡察的本质是政治巡察，既是党内的“政治体检”、作风的“综合会诊”、精神的“集中补钙”和思想的“深刻警醒”，也是加强党内监督的重要形式，更是推进全面从严治党向基层延伸的有力举措。
三、巡察工作是各级纪检机关巩固发展良好政治生态，打造依法行政、廉洁从政常态长效机制的重要手段
近年来，巡察工作对强化各级党组织党建、党风廉政建设发挥了重要作用。巡察工作要将重点对巡察对象执行《中国共产党章程》“两准则四条例”，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。
巡视制度是党章规定的一项重要组织制度，是我们党加强和改进党内监督的一项重大制度创新。主要是从政治上看问题，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败以及选人用人，看看被巡视党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强，是不是坚定地与党中央保持高度一致，是不是在管党治党上体现“严”的要求。
巡察是巡视工作的有效延伸和拓展。用好巡察这把利剑，对被巡察单位开展一次“拉网式”政治体检，是加强党内监督的战略举措，也是推进全面从严治党的迫切需要。
坚持问题导向，切实发挥、政治“探照灯”作用，进一步推进全面从严治党向基层延伸，围绕巡察重点内容进行监督，牢盯住重点人、重点事和重点问题，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及党的观念淡漠、组织涣散、纪律松驰，管党治党宽松软等问题，特别是着力发现在脱贫攻坚工作中表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义方面突出问题，在履行职责中以权谋私、贪污受贿等问题，全面提升巡察监督的质量和效果。为全面从严治党、奋力追赶超越营造风清气正政治生态环境，这也正是民心所向。
习近平总书记指出，巡察是政治巡察，不是业务巡察。因此各级巡查要从政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，督促各级党组织强化管党治党政治责任，不断凸显巡察政治“显微镜”作用。
党的十八大以来，中央高度重视巡视巡察工作，对加强和改进巡视巡察工作作出了一系列重大决策部署。20**年8月，党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》以制度性规范的形式，在党内法规层面第一次提出开展市县巡察工作，把巡察上升为强化党内监督的战略性制度安排。20**年5月26日，中央政治局审议了《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》，对市县党委巡察工作作出明确规定，为依纪依规、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。从有机结合到探索实践，再上升为战略性制度安排，巡察工作作为中央和省委巡视工作的拓展和延伸，已经成为了全面从严治党的重要手段。
省委、市委对巡视巡察工作也始终高度重视，始终把巡视巡察监督作为全面从严治党的利剑，牢牢扛在肩上、抓在手上，坚决深化政治巡视、政治巡察，坚持问题导向，聚焦党内政治生活，推动巡视工作向纵深发展。省委书记赵克志同志，省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长梁惠玲同志多次就开展巡察工作作出重要批示，要求市县党委切实落实政治巡察主体责任，加强组织领导，推动我省巡察工作不断向基层延伸，着力发现问题、形成震慑，确保党中央惠民务实的好政策落实到群众身上。省委常委、市委书记焦彦龙同志在市纪委九届七次全会上的讲话中指出：“要进一步发挥巡察作用，把监督执纪的阵地推向更前沿。”一语中的，点出了巡察的中心任务，就是要打通全面从严治党“最后一公里”，填补对市、县以下巡视监督的空白，构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系，形成有效衔接、上下联动的新格局。我们要深刻认识开展巡察工作的重要性和紧迫性，不折不扣地落实好中央、省委和市委的部署要求。
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