组织部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料
按照县委统一安排和本次巡视整改民主生活会要求，本人围绕巡视反馈提出的问题和建议，结合分管工作实际，坚持理论指导实践，和班子成员、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在D支部D员代表深入开展谈心谈话X人次，主动征求基层意见，吸收意见建议X条，对自身存在的问题和不足进行了对照检查，并对存在问题的原因进行了深层次剖析，明确了今后努力方向，现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）聚焦学习贯彻D的XXX精神有差距，落实D中央重大决策部署和重要指示批示力度不够的问题方面。我坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和D的XXX精神作为加强自身政治建设的根本要求。除参加县委组织的集中学习外，也制定了详细的自学计划，在今年X月份，非常荣幸地参加了中共中央组织部全国组织干部学院第2期县委组织部长学习贯彻D的XXX精神暨任职培训班，静下心来、心无旁骛，原原本本、全面系统地深入学习了D的XX大精神，但认真对照查摆，还存在一些不足，主要表现在：虽然能够及时组织召开专题会议，传达学习上级重要会议精神或文件，但大多是停留在读文件、简单传达的表面层次，没有就如何贯彻落实提出具体要求，有时也有以传阅文件的形式代替集中学习的情况。在学用结合方面，没有科学地处理好学习理论和指导实践之间的关系，如何将新思想转化为高质量发展的生动实践，有思考但推动力度不够，没有形成系统的落实方案。比如，在打造共建共治共享的基层治理格局方面，我们虽然做了一些工作，但对标治理体系和治理能力现代化的要求，工作成效上仍有差距。
（二）聚焦贯彻“三新一高”有差距，落实“十大战略”成效不够明显的问题方面。能够紧盯D的XX大部署，围绕县委总体工作思路，坚持大抓基层鲜明导向，以基层D组织建设为抓手，积极引导全县各级D组织将深入践行乡镇工作“三结合”及“五星”支部创建作为基层D建一号工程，提供坚强组织保障。但对标对表，仍存在一些问题：一是抓工作力度不够。用新思想新理念推动工作高质量发展的本领不足，抓发展和抓D建结合起来用力不均，积极主动探索推动全县高质量发展的举措不多，在深化改革创新、破解发展瓶颈，攻坚项目建设方面还有待进一步提升。拿“五星”支部创建来说，创建中对部分“三星”以下村培育力度较小，距离上级部门和县委的要求还有一定差距。二是基层D组织的作用发挥不充分。对全县基层D建工作，能够做到亲自谋划、亲自部署、亲自推进，各级D组织责任意识、工作举措都在强化，带动全县创先争优氛围浓厚。但在如何引导全县基层D组织攻坚克难、促进经济高质量发展的作用发挥方面，深入思考研究不够。比如，在“五星”支部创建工作中，没有建立稳定的“双绑”机制，动员群众绑定合作社、组织群众抱团发展、带动群众增收较弱，20**年度仅有XX个村建立了稳定的双绑机制。三是开拓创新能力还有欠缺。尽管自己平时很注重学习借鉴和总结思考，但在解放思想、观念更新，破除习惯性思维，创造性地破解矛盾难题的意识和能力仍需进一步提升。比如，聚焦高质量发展，如何全面加强各层级各领域D组织建设，推动基层D建工作既能出特色、出亮点，又能解难题、攻难关，如何在人才“引育用留”方面创新，积极探索具有本县特色的人才发展之路，推动政策体系创新，高标准抓好吸引和聚集人才平台创建等方面思考的还不够深，创新方法还不够多。
（三）聚焦树牢以人民为中心的理念有差距，解决群众“急难愁盼”问题欠账较多的问题方面。能够坚持把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，持续增强D的影响力、凝聚力、向心力，以组织力的提升凝聚D心民心。但认真对照查摆，还存在一些不足。一是支部战斗堡垒作用发挥不够充分。任职村干部对年轻人吸引力不够，大多数年长的村干部在村民中有了较高的威信，在村干部选举中始终能够胜出，造成村“两委”干部年龄普遍偏大，文化程度不高，虽然每年都进行集中培训，仍存在D性不够强、履职能力弱，主动接受新事物、新方法意识差的问题。二是D员先锋模范作用发挥不够充分。对D员的教育管理和引导不够，遇到急难险重工作，引导D员积极发挥先锋模范作用方法不多，对各支部D员实际作用发挥情况掌握不够到位。比如，在疫情防控“群防群控”工作督导中，发现部分村干部对村内D员参与疫情防控工作情况不够了解，有些D员都说不清包联户情况，D员先锋模范作用发挥不够充分。三是在基层D建工作中补短板、强弱项功夫下的不够。在破解基层D组织发展短板和瓶颈方面思考的少，在突破谋划上没有过深的研究，片面的强调客观困难，思路不宽、办法不多。拿村级集体经济发展来说，有些村还没有理清“一村一品”发展路径，村级集体经济收入不稳定，整体发展势头不强。
（四）聚焦全面从严治D有差距，严的基调、严的措施、严的氛围远远不够的问题方面。始终坚持全面强化作风建设不松懈，全面自律廉洁履职用权不放松，认真落实“D要管D，全面从严治D”要求，但对标更高要求仍有差距。一是“一岗双责”落实不够有力。有时认为只要自己兢兢业业把工作干好，不松防线、不触红线、守住底线就行，抓廉政建设的韧劲不够，对部机关班子成员廉政谈话较少，在组织系统讲DK，一般只是把纪律教育作为其中一部分，经常性抓纪律教育不够多。二是基层基础制度执行不严格。对基层D支部组织生活开展情况的督导频次不高，部分农村D支部和机关D支部组织生活开展的质量不够高、标准不够严，存在“三会一课”“5＋N”主题D日记录不规范、民主评议D员优秀比例过高等问题。对基层D支部组织生活创新载体的谋划不够，部分支部没有将创新开展组织生活作为组织D员、团结群众的载体和抓手，学习形式单一。在开展“5＋N”主体D日活动方面，《5＋N主题D日手册》印什么就学什么，“N项活动”内容普遍相近。三是对D员干部管理不够严格。在防微杜渐上警惕性不高，约束不紧，责任压力传导不够。对存在个别干部身上的，认为是无伤大雅的“小毛病”“小问题”有时存在“睁一只眼、闭一只眼”现象，批评纠正不及时。
（五）聚焦用焦裕禄精神“补钙壮骨”力度不够，干部作风问题突出的问题方面。能够深学细照笃行焦裕禄精神，争做焦裕禄式好D员、好干部，在实际工作中始终坚持注重实效，不搞形式主义，但有时存在工作方法不够科学，工作责任落实不够全面等问题。一是工作作风还需加强。我坚持旗帜鲜明的反对形式主义、官僚主义，严格按照规定要求，改进调查研究，坚持开短会、讲短话、求实效。但是对照纠正“四风”不止步总要求，还存在坐机关多、下基层少，对分管工作关心多、对其他工作关心少等问题。二是主动担当意识需加强。抓工作主动性有待提升，参与全县重大事项决策时，对于自己分管领域之外的工作不能积极主动建言献策，对职责范围外的事考虑的还不是很细，有时对一些工作只求过得去，不求过得硬，在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。三是激励干部担当作为不够有效。作为组织部门，虽然在如何激励干部担当作为方面进行了多方面探索，但办法不多，效果不佳，致使干部队伍中仍然存在不作为、慢作为的问题。
（六）聚焦以D建“第一责任”引领发展“第一要务”有差距，组织功能和优势发挥不够明显的问题方面。一是基层组织号召力和凝聚力不够强。个别村D组织在D员群众中的威望不够高，村干部表率作用发挥的不够好，对D员和群众的动员和号召不够到位，特别是在急难险重工作中不能第一时间组织D员干部攻坚克难，D支部战斗堡垒作用没有得到充分发挥。二是聚焦职能职责引领经济高质量发展作用还不够强。虽然牵头制造立市、万人助万企工作，但习惯于长期工作积累，对行业企业发展趋势、经济理论的碎片化经验，没有结合通许本地实际情况进行系统性思考，全力推动组织工作更好地向中心聚焦、为大局服务方面做得还不够，作用发挥有待进一步提升。
三是加强干部日常管理监督不够到位。一定程度上存在“重选任、轻管理”的问题，对领导干部监督没有做到主动出击，对干部日常监督渠道主要依靠考察、信访、审计等，对干部生活圈、社交圈等“八小时以外”的管理监督缺乏有效手段，对一些苗头性问题没有及时“扯袖子，咬耳朵”，未能及时治病纠偏。
（七）聚焦履行整改责任有差距，整改后半篇文章成效不够好的问题方面。我将切实强化政治担当，坚持边学习、边对照、边检视、边整改。对巡视组反馈的意见建议高度重视，召开部务会成立巡视整改工作领导小组迅速推进，做到不回避、不护短，正确认识。但对标巡视整改要求，我们还存在标准不严、质量不高等问题，虽然能及时健全机制补短板，以制度建设确保整改成效，但是对一些需要长期整改、持续推进的整改事项，没有及时归纳整理普遍性、倾向性问题，没有加强动态分析研究，以此推动整改实现常态长效机制。
（八）对照省委第七巡视组反馈我县巡视整改问题方面。一是贯彻落实D的XXX精神还有差距。在深钻细研、内化于心、外化于行上做的还不够好，学习中满足于掌握基本观点、基本内容多，虽然能够站在实现中国式现代化、中华民族伟大复兴的高度去思考，但对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范，还缺乏系统的思考和行动，对照“深学细悟、学懂弄通”还有差距。聚焦基层D建、干部、人才工作中存在的薄弱环节，切实把新时代中国特色社会主义思想、D的XXX精神转化为坚定理想、锤炼D性和指导实践、推动组织工作的强大力量方面做得还不够好。二是对拓宽基层D组织引领乡村振兴视野上思考不深。虽然经常对XXX关于乡村振兴工作重要论述和D中央乡村振兴决策部署进行学习，但对抓D建促乡村振兴缺乏深入研究和谋划，“双绑”机制运用不充分，发挥D建引领，充分调动乡土人才、致富能手、乡贤积极性，凝聚社会各界力量参与乡村振兴工作的合力等方面做得还不够好。三是防范重大风险意识有待提升。对意识形态工作认识站位不高，有时候简单的把宣传工作等同于意识形态工作，没有在干部教育、班子配备等工作中，切实扛起组织部门意识形态工作主体责任。对意识形态领域缺乏深入和系统的调查研究，没有全面构建对全县D员干部意识形态领域全面排查风险隐患的工作机制，不能够真正做到抓早、抓细、抓小。对个别D员和基层D组织的政治意识、阵地意识和斗争精神需要进一步加强。四是落实全面从严治D责任有差距。对基层D组织从严治D压力传导不到位，方法老旧，措施不得力，对工作成效问的多，廉洁自律提醒少，存在上热下冷、层层递减现象。对基层D组织基础制度落实跟踪督导不到位，在工作推进中有时候前紧后松，缺乏跟踪问效。对D员干部的日常监督管理不到位，对领导干部监督没有做到主动出击，导致个别干部有违法违纪情况发生，在社会上造成了很坏影响。五是干部队伍建设方面还存在短板。按照新时代D的建设总要求来“选育管用”干部思考得不够深入、衔接得不够紧密。对干部队伍规划建设主动谋划不够，对干部的考核评价体系不够完善，当前的干部考核考察方法单一，虽然有些思考和探索，但没有建立更加有针对性、更加务实管用的考核体系。干部教育培训考试考核制度有时候执行的不够严格，干部学习既没有动力，也没有压力，存在学好学坏一个样。对干部的正向激励不够到位，工作中对干部问责的多，关心关爱不够，尤其是对基层乡镇和选派到一线的干部，检查的多，评比的多，压实责任的多，在待遇激励保障和心理健康关注上采取的措施少，干部的荣誉感、归属感和获得感低。六是基层D组织功能发挥不充分。对基层D组织学习教育培训实效性重视不够，如对村“两委”班子和D员的学习培训在联系实际指导实践方面缺乏针对性，尤其是在培训实用技术、致富能力较少。对基层D员干部攻坚克难劲头调动不够，一些基层D组织缺少群众观念，对工作主观动力不足，不能够及早谋划，创新实施，等命令、等指示、等文件的想法严重，不积极作为，担当意识较差。机关D建重视程度不够高，虽然对全县机关D建工作实行了网格化管理，但人员不足、经费不足、专职不专问题较为突出，在管理督导指导实效上有明显差距。有些县直单位缺乏开放、创新、服务、统筹理念，还没有破除就D建抓D建的思维定势，存在D建业务“两张皮”的问题，有的单位抓D建蜻蜓点水，做表面文章，属于“单兵作战”状态，不能发挥作用。
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