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在20**年创建全国双拥模范城工作动员会上的讲话
同志们：
经区委研究同意，今天召开创建“双拥”模范城动员会，主要是号召全区党政军民积极参与，全面提升双拥工作水平，确保市全国双拥模范城创建成功。下面，我就创建工作强调几点：
第一，认清形势，提升站位
拥军优属、拥政爱民，是党委政府和驻地部队的光荣传统和政治优势。一直以来，区委区政府始终把双拥工作摆在重要位置，继承传统、锐意创新，形成了领导有力、制度规范、成效显著、持续发展的良好态势。驻地部队始终践行人民军队宗旨，把驻地当故乡、视群众为亲人，在参加急难险重任务、城市建设、扶贫帮困、维护稳定等方面，充分发挥组织严密、突击力强的优势，为谱写新时代区更加出彩新篇章作出了重大贡献。近年来，区委区政府把支持改革强军作为双拥工作的重要任务，总结了一些经验，取得了一定效果。但是，在肯定成绩的同时，我们要清醒的看到，对照新要求还有差距，个别问题还比较突出，创建任务十分艰巨。
一是创建竞争激烈。创建全国双拥模范城是一项具有深远影响的政治活动，是军地双方最高的政治荣誉。因此，各地党委、政府和部队把创建全国双拥模范城都看得很重。作为市辖区，我们的工作标准要更高，在做好“规定动作”和基础性工作的同时，自我加压提升，确保全市创建成果。
二是考评检查严。首先是考核层次多。省双拥办首先进行考核推荐，国家双拥办再进行调研。其次是考核的程序严格。省双拥小组审核评定后，报全国双拥工作领导小组审批。再次是考核内容细。考核把分值分解到每项具体考核内容上，增强了检查评比的可操作性。特别是评比标准中的群众问卷测评、网络测评、公示等内容的设立，强化了基层干部群众和部队官兵的话语权，增强了评比活动的公信度。最后是考核方法多。采取材料审核、听取汇报、召开座谈会、走访调查、实地查看等方式，整个过程环环扣紧，要求做的准备工作较多。
三是准备时间紧。创建准备工作不到半个月，各单位一定要严格把握时间节点，按时保质保量完成各项任务。
总体来看，双拥创建活动的形势十分严峻，我们决不能掉以轻心，要打赢这一仗，需要大家在思想上高度重视，以志在必得的气势，坚定信心，振奋精神，以更加饱满的热情，全力以赴做好双拥工作。
第二，突出重点，强化措施
面对创建工作新形势、新任务，各级各部门既要把创建工作的困难估计得更充分一些，也要把应对的措施考虑得更周全一些，更要注重从变化的形势中捕捉和把握双拥创建工作的新机遇，创造性的开展工作，将双拥创建各项工作任务落到实处。
一是宣传教育要有新力度。要高度重视双拥宣传工作，通过各种媒体，运用多种平台，营造创建氛围，宣传军民团结奋斗取得的巨大成就，宣传双拥先进典型事迹，宣传在推进双拥工作发展方面的创新经验和好的做法，让“爱国拥军、爱民奉献”在区蔚然成风。要建立双拥宣传教育的长效机制，通过广泛的宣传教育，引导广大军民把市场与战场、思富与思危、稳定与发展结合起来，强化无军不安的国防观念和居安思危的忧患意识，自觉参与到各项双拥活动中来。
二是政策落实要有新实效。各乡（办）、各相关部门要从军民最关心、最直接、最现实的利益入手，贯彻落实好相关政策，不断提升优抚对象的幸福感，增强现役军人的荣誉感。要高度重视、切实做好军人军属优待、转业退伍安置等工作。要采取得力措施，加大工作力度，进一步拓宽思路，多措并举促进转业退役军人就业，从根本上解决退役士兵安置难问题。要严格落实各项优抚政策，及时足额发放抚恤优待生活补助金，切实维护广大优抚对象的合法权益。要严密组织为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，传递党和政府的关心关爱，让悬挂光荣牌工作挂出光荣、挂出自豪。
三是涉军稳定工作要有新举措。要把维护社会稳定摆在更加突出的位置，教育引导广大军民自觉维护安定团结的大好局面。全力做好军队退役人员信访稳定工作，切实帮助退伍军人解决好工作生活中的实际问题，正确引导他们发扬优良传统，自觉遵纪守法，合理表达诉求，自觉维护稳定大局。要加强教育管理和检查督促，落实安全防范措施和机制，加强军地沟通联系，积极预防和妥善处理军民纠纷，进一步促进军政军民和谐关系。
四是双拥创新要上新高度。双拥工作不创新，就谈不上发展。各单位必须认真找准双拥工作的着力点，努力把握好双拥工作的新起点，大力推动全区双拥工作焕发新的活力。各职能部门要主动开展科技、文化、法律等行业拥军活动。要继续推进我区社会化拥军活动，借鉴其他县区市的社会化拥军经验，取长补短，社会各界自发组织，广泛开展社会化拥军活动，让广大军民真正成为社会化拥军的受益者。
五是创先争优要出新亮点。亮点工作是重要条件，在创建活动中能起到画龙点睛的作用。各职能部门和驻地部队要结合自身职能特点，开展在全国有影响力、形式新颖的双拥活动，挖掘在全国有影响力的典型材料，为创建加分。要在优化工作机制上持续发力，培育一批亮点和特色，进一步提高我区双拥工作的整体水平。
三、强化领导，通力协作
创建活动是一项严肃的政治任务，时间紧、任务重、标准高、难度大。各级各部门和驻地部队一定要从全局的高度，切实提高新形势下做好双拥工作重要性和紧迫感的认识，迅速掀起创建热潮，确保高标准、高质量完成各项创建任务。
一是领导力量要到位。各乡办、各成员单位和有关部门要把双拥工作作为“一把手”工程，列入本单位的重要议事日程。各单位要认真对照《区双拥工作实施方案》抓好任务再再分解、再明确、再落实。不要存在侥幸心理和应付思想，要以如临深渊、如履薄冰的紧迫感，以脱皮掉肉、奋力拼搏的勇气，以破釜沉舟、背水一战的决心，全力以赴，深入扎实地做好双拥工作。
二是资金投入要到位。双拥工作不仅要讲政治、讲大局，更重要的是要动真情、出实招、办实事。各级各有关部门都要牢固树立大局意识，加大人力、物力和财力投入，努力为创建活动提供坚强后盾，千方百计为创建工作提供足够的经费投入，确保把每一分钱都用在刀刃上。
三是狠抓落实要到位。各级各部门和驻地部队要严格任务标准和时限要求，采取倒计时的办法，一项一项的落实，一项一项的解决，加快节奏，提高效率，扎扎实实地推进创建工作。要严格对照创建标准，及时查漏补缺，有什么问题就解决什么问题；哪些方面薄弱，就在哪些方面加大工作力度，务求取得实质性突破。督查局要配合区双拥办加强督促检查，及时通报工作进展情况，发现存在问题，责令限期整改。区文明办要把双拥工作纳入我区文明单位考评体系。要把双拥工作纳入目标管理责任制考核，实行严格奖惩，对领导重视、措施得力、成效显著的单位，给予表彰奖励；对行动迟缓、措施不力、消极应付的单位及责任人，及时通报批评；对情节严重、影响整体工作的予以组织处理，确保双拥工作任务落到实处。
同志们，20**年是我们第X次争创全国双拥模范城创建之年，夺取全国双拥模范城“X连冠”是今年我区双拥工作的重中之重，我们要以XX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住这个契机，立足新的起点，用更优异的成绩全面检验我们的双拥工作，确保创建成功，为区经济社会全面发展和部队建设全面提高做出新的贡献。
谢谢大家！
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