集团在清廉国企建设观摩推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

全面建设清廉国企工作启动以来，集团围绕全面建设清廉国企创建标准，抓紧抓实创建举措，通过强化监督、建章立制、厚植文化、基层联动“四维”方式，把D风廉政建设和反腐败斗争贯穿于日常工作始终，持续巩固提升企业风清气正的政治生态和良好的干事创业环境。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、强化监督织“廉网”，将监督融入公司治理全过程

集团纪委牢牢把握纪检监察工作监督的第一职责，持之以恒探索强化监督的方式和举措，在实践中不断强化监督的思维和意识，思考监督的重点和方向，建立健全“信息共享、结果共用、责任共担、队伍共培、机制共建、要事共商”的“大监督”联动机制，形成“以纪检监察和巡察监督为D内监督主导，整合监事审计、法律财务、职能部门、群众舆论等监督资源为基础，以规范和监督权力运行为核心，以廉政从业和防控为重点，以数智化监督平台为支撑”的“集团复兴大监督体系”，把各种力量拧成一股绳，实现了监督问责与预警防范同向同步同进，确保从严管理监督形成闭环，推动纪检监察工作取得新发展、新成效。强化对“一把手”监督。下发《纪委负责人对下级“一把手”定期开展谈话实施办法》，明确《做好对“一把手”和领导班子监督工作》的任务清单，不断加强对领导干部尤其是“一把手”及领导班子成员的监督和制约，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”，切实增强监督实效。强化“智慧监督”。充分利用数字化手段，运用科技的力量，依靠市场的力量，建立纪检监察信息资源共建共享机制，拓展监督工作的深度与广度，将管理好、维护好、开发好智慧监督平台（国企版）作为履行主体责任、推动阳光用权、净化政治生态的重要载体，不断优化普适模型，完善配套功能，深入探索大数据信息促进监督执纪的新模式，将智慧监督融入到集团治理全过程，为公司日常监督、巡视巡察提供数据支撑，为公司深化改革、完善制度、加强管理、优化治理提供决策和参考。强化专项监督检查。聚焦政治任务，明确检查重点，坚持问题导向，层层压实责任，围绕“靠企吃企”问题和防范化解重大风险政治监督专项检查、锲而不舍纠“四风”树新风工程、深化利用集团资源谋取私利专项整治工程等相关方案，会同相关部门开展专项检查，在整改落实上发力，确保问题清零见底。强化“大监督”体系建设。高效发挥“大监督”体系联动效应，聚焦“深化政治监督、突出关键少数、做实重要领域、做细重要方面”的“四维监督矩阵”，进一步深化“大监督”联系单位对“大监督”体系重要性的认识，建立健全追责问责机制，依法查找问题、依法提出建议、依法推动整改，确保联动监督各个环节都经得起检验。

二、建章立制铸“廉骨”，完善清廉国企体制机制建设

围绕体制机制工作、监督检查工作、执纪执法工作、日常管理工作、内部管理工作等方面，细化完善相关制度，从工作程序跟进，从集团实际出发，突出强化政治监督，突出遵守工作规范，突出结合纪检工作特点，将纪检工作的思路和方法通过制度的形式融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治D、融入班子队伍建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。发布禁业清单，规范经商办企行为。围绕全面建设清廉国企相关要求，抓住领导干部这个“关键少数”和利用集团资源这个“高风险地带”，制定下发《集团员工经商办企业禁业清单》，结合公司纪委查办的干部职工违规经商办企业典型案件，对集团员工竞业禁止范围、人员界定、员工义务等作出了明确规定，同之前下发的《集团领导干部经商办企业禁业清单》，共同完善经商办企业管理制度，织密廉洁从业制度的笼子。完善“三重一大”制度，厘清各方权责边界。全面对标对表中央及省纪委最新制度，修订完善了《集团“三重一大”决策制度实施办法》，进一步规范领导班子成员决策行为，完善D委议事决策机制，厘清各方主体的权责边界，建立起“三重一大”决策制度落实情况督导机制，强化“三重一大”决策在线监管平台作用。制定加强纪检干部监督管理制度，持续严防“灯下黑”。出台《集团纪委关于进一步加强纪检监察干部监督管理工作实施意见》，制定集团纪检监察干部“五项铁律”，从政治监督角度认识把握自我约束和监督，克服集团公司裙带关系复杂等不利因素，以自我革命的勇气，发挥“头雁”效应；从履职尽责角度构建自我约束和监督体系，通过监督履职、防范风险、惩治腐败来规范监督执纪问责和监督调查处置，加大严管严治、自我净化力度；从日常监督角度深化自我约束和监督体系，通过抓好“关键少数”，实现管住“绝大多数”，增强法治意识、程序意识、证据意识，引导纪检干部正确对待监督、主动接受监督，自觉养成在监督下履职行权、工作生活的良好习惯，稳步推进清廉国企建设，并使之成为公司发展的内生动力。出台招标评审费用办法，规范津补贴领取制度。根据公司纪委在招标过程中领取津补贴专项检查工作中发现的部分人员违规领取津补贴的问题，指导并要求各二级单位开展自查自纠，退缴招标津补贴，协助招标部门制定《集团招标采购评审费用管理办法》，从制度上规范了招标采购活动中评标人员劳务报酬支付标准，进一步保障了招标采购工作合法有序开展。此外，结合日常监督中发现的问题，协助公司D委出台《集团规范企业经营管理工作规定实施细则》《集团20**年风险防控合规工作实施方案》等一系列制度，对规范公司经营管理工作进行详细安排，对违反实施细则责任追究作出明确规定，结合实际定责任、定进度、定要求，确保责任落实到人，措施落实到位，推动集团经营管理工作更加规范。

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