关于数字经济与现代农业深度融合情况的调研与思考

数字经济与现代农业深度融合是乡村振兴的战略方向，也是推进农业农村现代化发展的关键所在。当前数字经济在农业生产中的应用场景逐渐丰富。但整体上，数字经济在农业领域的渗透率不高，普遍存在土地流转不规范、专业人才短缺、基础设施不足等问题，阻碍了数字经济与现代农业的深度融合。因此，把握数字经济与农业深度融合存在问题、研讨可行性对策，对促进数字经济与农业深度融合具有重要的现实意义。

一、数字经济与现代农业深度融合面临的问题

农村土地流转问题，限制农业集约化进程。农村地区目前土地应用问题局限性较高，尚存在土地利用效率低，土地流转不规范等问题，限制农业集约化发展。第一，土地利用率低。当前农业经营现状是多主体、小规模经营。由于自然环境脆弱，个体经营规模小，导致家庭农业收入较低。为了追求高收入，越来越多农民选择荒废农业用地，而土地荒废致使农业用地资源的浪费，不利于农业集约化发展。第二，土地流转程序不规范。目前为追求高收益，部分企业得到农业用地使用权后，将农业用地挪作他用，减少农业用地规模，限制农业集约化发展。

农村基础设施建设落后，限制农业产业化的发展。数字技术与现代农业实现深度融合后，将推动农业电商化、生态化、绿色化发展。而农业转型对道路、仓储等基础设施的要求较高，但是目前农村地区由于经济体量较小，电商发展仍处于起步阶段，现代农业的配套基础设施建设仍然相对落后，限制数字经济与现代农业融合发展。此外，数据平台建设仍落后于现实需求。数据是数字经济的核心，也是现代农业发展的重要依托。但是目前农村地区由于缺少相应的技术与人才，对数字技术与数据平台发展缺少规划，数据平台建设相对落后，数据收集能力、分析能力、流通能力较差，限制农村数据流动，也限制了农业产业化进程的推进。

数字技术应用人才短缺，限制农业数字创新。当前数字人才培养体系尚不健全，导致数字技术人才，尤其是农村地区数字技术人才供给短缺现象十分明显。第一，数字技术人才培养体系与现实需求不匹配。农业类院校和农业类专业对数字技术人才培养的重视程度不够，省内乃至国内多数农业类院校尚未开设数字课程，且以理论知识培养为主，缺少相关实践经验，导致与现代农业发展适配的专业型人才短缺。第二，农民对数字技术的接受能力较差。数字技术不仅要求专业人才掌握，作为农业直接经营主体的农民更应该掌握基础知识。但是目前全国范围内农民的年龄普遍较高，对于新兴事物的接受程度较低，难以短时间内掌握数字技术，限制数字技术的推广应用。

二、数字经济与现代农业深度融合路径分析

推动土地流转改革，实施农业集约化经营。土地流转问题是未来农业农村应关注的重点问题，为保证现代农业的可持续性发展，必须推动农村土地流转改革。第一，提高农村土地的利用率。鼓励农民将暂不种植的土地以承包等方式流转给他人，从而避免土地荒废；同时鼓励拥有核心生产技术的企业及个人承包农业用地用作农业生产经营，并适当给予优惠政策，鼓励土地流转合理规范推进，保证农业用地用于农业，推动农业生产集约化。第二，规范土地流转程序。制定相应法律法规，规定土地流转过程中的程序与细则，加强对土地流转过程的监督，鼓励农民协助监督，举报不合规范的土地流转行为，严格监管土地流转程序，严厉打击土地流转过程中擅自更改土地用途的行为以及哄抬土地价格的行为，保护农业用地数量。

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