“三抓三促”行动开展情况自查报告

“三抓三促”行动开展以来，X中心以“e次办”D建服务品牌为载体和抓手，深入推进优化营商环境攻坚突破年各项任务落实，深入推进交易服务一网、一门、一次改革，深入推进交易“全省一张网”建设，着力提升服务效能，助力优化营商环境。现根据文件精神，对中心“三抓三促”行动开展情况进行全面自查，现将自查情况汇报如下：

一、总体工作情况实行事前信用承诺制。

（一）聚焦组织领导，工作责任在精心组织中严格落实。中心坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委九届六次全会部署要求，立足X市交易体制改革10周年重要节点和新的起点，扎实开展“三抓三促”行动。一是以更高站位把牢方向。“三抓三促”行动在中心D组统一领导下开展，成立行动领导小组，中心主要负责同志任组长，着力加强组织领导、统筹协调、督导推动和考核评价。领导小组下设办公室，具体负责行动的组织安排、督促检查、分类指导和推动落实等日常工作。二是以更高起点谋划布局。对照省市行动方案，立足交易工作职责和实际，制定市交易中心“三抓三促”行动实施方案，细化工作措施，明确责任分工。中心D组对行动开展负主体责任，主要负责同志担起第一责任人责任，亲自安排谋划、主动推进落实，既挂帅又出征、坚持以上率下。领导班子成员以身作则、率先垂范，各科室对照行动方案全力抓好落实，推动形成齐抓共管、合力攻坚的良好工作局面，引领带动“三抓三促”行动深入开展、取得实效。三是以更高效率推动落实。召开了动员部署会，制定下发“三抓三促”行动工作安排，坚持把开展“三抓三促”行动与推动交易事业高质量发展统筹融合起来，一体部署、一体见效；与全市“铸魂强基 扛旗争先”干部作风整顿提升行动一体推进、一体落实；把省市交易中心同步开展的“学法规、强制度、优服务、守底线”管理提升年活动作为“三抓三促”行动的有效载体和具体实践，助推全市交易各项工作取得新成效。

（二）抓学习促提升，思想建设在把关定向中提质增效。中心坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，研究细化学习教育安排，多形式、分层次、全覆盖加强学习教育。一是开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。坚持学理论、学法规、学政策、学业务，认真落实“第一议题”制度，扎实抓好中心组集体学、班子成员辅导学、D支部研学、D小组促学、青年小组先学、D员干部自学“六学联动”，持续提升D员干部政治素养、政策水平、业务能力和法治意识。深入学习D的二十大精神，及时跟进学习最新重要讲话重要指示批示精神，全面学习D章D规、经济理论、信息技术、管理科学等履职必备知识，精准掌握交易领域法律法规、政策规定，熟知招标投标法和政府采购法及其实施条例，熟知关于交易平台整合共享的部署要求，熟知交易各环节流程的制度规则和运行机制，熟悉了解交易领域的最新动态、发展趋势、风险瓶颈，不断解放思想、更新观念、拓宽视野。二是开展“事业要发展，我要谋什么”专题研讨。中心聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、深化市情认识、破除体制机制障碍等专题，紧紧围绕构建全国统一大市场、深化要素市场化改革、建设高标准市场体系、纵深推进“放管服”改革、加强数字政府建设、大力改善营商环境、“赋能”经济增长等重点方面，领导班子和各科室负责人紧密结合自身工作实际，围绕“事业要发展 我该谋什么”主题依次进行深入研讨交流，通过研讨交流，全面把握我市发展的阶段性特征，深入把握高质量发展的时代要求，精准把握交易的功能定位，锚定全市发展的奋斗目标，切实找准交易助力中心大局的切入点、着力点、突破点，制定破解交易领域体制性障碍、机制性梗阻、制度性约束的对策措施，提出优化营商环境、助力项目落地、赋能经济发展等方面的具体思路举措。三是开展“问题要解决，我该干什么”专题调研。为打造更优营商环境，促进建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，深入推进交易“全省一张网”建设，按照扎实开展“三抓三促”行动和“管理提升年”活动的安排部署，开展以“问题要解决，我该干什么”为主题的调研活动。调研发现平台建设存在项目信息资源分布多头化、信息宣传形式单一等问题，监管方面存在监管和运行存在“两张皮”的问题，专业队伍建设方面存在工作人员力量不足问题。针对以上问题，中心将在推进“全省一张网”建设上持续发力，不断推进数据共享利用、深化区块链技术运用、拓展移动端应用；在综合协同监管上先行试点，做到系统联通、机制畅通、平台融通；在加强内部管理上压实压细，坚持以学促干、建章立制，强化D建引领。

（三）抓执行促落实，工作机制在统筹发展中不断完善。一是台账清单促落实。对明确由市交易中心承担的相关工作以及《20**年全省交易工作要点》《X省交易“全省一张网”建设方案》中确定的具体任务，结合X实际，分类建立了工作台账，逐项细化落实措施，明确牵头领导、责任分工和时限要求，做到项目式推进、全周期管理。及时跟进掌握进展情况，对超期、临期、正常推进的任务，按照“红黄蓝”三类管控，动态更新、及时预警，确保各项工作有序推进、抓实见效。二是牵头挂帅促落实。聚焦健全完善交易制度规则体系、构建“全省一张网”新格局等重点任务，成立“制度规范体系建设”“信息技术标准体系建设”等工作专班，由班子成员牵头挂帅，以专班推进方式强化工作落实。建立健全“月督促、季调度、年评估”工作机制，对落实进度、推进过程、结果质效等严格管理，定期分析形势，研究解决问题，及时把控调度，确保工作落实、成效务实。三是检视整改促落实。常态化盘点检视各项决策部署执行、重点任务落实情况，全面查找落实不及时、不到位、质量不高、效果不好等问题，分析原因、细化措施，限时整改、逐项销号。针对由于个人主观原因导致的问题，对相关责任人员进行批评教育或问责处理，并有针对性地查漏补缺，完善制度机制；针对客观因素导致的问题，积极采取改革创新的办法攻坚克难、推动解决，不断提升工作落实的质量和效果。四是督办督导促落实。健全“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制，围绕贯彻省委、省政府重大决策部署、落实交易工作重点任务，制定督办任务清单和计划台账，定期开展督办落实，加强跟踪问效、督促检查。重点要盯任务、盯责任、盯时限，督进度、督质效，及时发现问题、纠正偏差。对发现的不落实、落不实的人和事，要坚决给予问责处理。

（四）抓效能促发展，重点工作在同频共振中有序推进。一是推动营商环境“大优化”。按照省市部署安排，扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，常态化开展“远程异地评标”，推出“小e帮办”系统，为市场主体提供政策咨询、业务办理、程序引导、解疑释惑、投诉渠道等各类服务的大咨询服务格局；创新开展分散卡位式评标，打破了传统的“一标一室”集中评标模式，每个项目的评审专家随机抽取、插花安排，有效规避评标专家“小圈子”“熟面孔”，减少评审过程中人为因素的干预，评标过程同步打分、云端签章、全程留痕、全程可查，市场主体信任度明显提升。二是推动项目落地“大提速”。全面压缩项目周期，工程类项目前期在各行业部门备案提交过的材料不再重复提交，数据对接核验后即可进场发布招标公告，项目审批和进场两个环节合并进行，对省市重点项目、重大工程开辟“绿色通道”，提供“容缺受理”服务，对手续齐全、资料完备的项目，项目进场“即来即办”，中标公示“即评即发”，中标通知书“即提即点”；推行政府采购供应商“资格条件承诺制”，简化政府采购供应商资格条件审查形式，减轻了企业跑腿、担保等方面的负担，激发了企业参与市场竞争的主动性，提高了政府采购效率和质量。三是推动机关作风“大转变”。夯实主体责任，研究制定了《20**年度D风廉政建设工作要点》《加强“一把手”和领导班子监督的任务清单》《D组全面从严治D主体责任办法和清单》，细化形成了任务清单、责任清单，层层签订了D风廉政建设责任书X份。梳理中心权力清单X项和各类交易业务流程图X份，今年，召开D风廉政建设和反腐败工作会议2次，开展D风廉政建设和反腐败工作专题调研X次，形成调研报告X份，听取班子成员D风廉政建设工作汇报X次。班子其他成员每季度分别听取各自分管科室D风廉政建设工作汇报X次，签订《20**年家庭助廉承诺书》X份；坚持“D组书记负总责、D组班子成员各负其责”的领导体制，D组书记对中心D风廉政建设工作亲自部署，对重要事项亲自协调，履行好第一责任人职责。今年，开展分层廉政谈话X人次，谈心谈话X人次，集体廉政谈话X次，对X个重点科室负责人和X名轮岗人员进行了廉政提醒谈话；自觉接受派驻纪检组的监督指导，涉及重大决策、重要事项、重大经费列支和重大人事任免，邀请纪检组全程参与、全程监督。全体领导干部带头严格执行D的六项纪律，坚决抵制形式主义官僚主义倾向，X名县处级干部严格按照要求如实填写上报《领导干部个人有关事项报告表》，向D组织报告持有普通护照及因私出国（境）、房产、投资等情况，自觉接受组织监督，建立干部廉政档案X份；常态开展日常监督，工作人员严格执行上下班、请销假、审批等制度，强化工作纪律，经常性开展谈话提醒，发现苗头性问题及时纠正，防止违纪问题发生。在业务运行、作风纪律、服务效能等方面监督检查发现问题23项，及时反馈相关科室和人员进行即知即改。现场监督中心项目招标及验收工作X余场次。核查处理投诉电话X起。四是推动招商引资“大突破”。进一步增强担当意识、责任意识，充分发挥交易领域接触市场主体多、了解信息渠道广等优势，围绕特色农业、传统优势工业，以及新能源、新材料、数字信息、生物医药等战略性新兴产业，认真研究招商引资政策，积极加强沟通对接，主动走出去宣传推介。今年中心在XXX省召开的第七届全国交易联盟主任年会上在会上介绍X市资源优势和投资环境，宣传推介全市“一圈一带三线多极”动力格局和“优化营商环境攻坚突破年”行动的做法，分享市交易中心着力打造公平公正和廉洁规范交易平台的工作经验。会后与各地参会的交易中心代表、企业代表进行经验交流，诚挚邀请大家来考察指导。五是推动担当作为“大激励”。中心D组始终坚持把加强干部绩效考核作为依法落实岗位职责、实现工作目标、推动工作创新、激励干部成长的主要抓手，做到年初有计划、过程有评价、结果有反馈，始终将绩效考核贯穿到交易工作全领域、全过程；始终坚持培训学习，科长轮流参加“岗位大练兵 科长讲业务”活动，1人参加D务专干培训、X人外出参加“全省一张网”专题学习；始终注重实践锻炼，先后派驻X名干部开展驻村帮扶工作，X名干部到基层一线挂职锻炼，培养输送X名优秀干部至X省人社厅等多个上级部门单位；始终精准选用人才，坚持“人岗相适、人事相宜”，通过轮岗、转任、晋升职务职级等方式，今年共选拔任用科级干部X人；始终注重关心关爱干部，建立老干部和年轻干部传帮带关系，护航年轻干部健康成长，关心关爱干部职工，推动形成团结协作、干事创业浓厚氛围。六是推动工作成效“大提升”。中心始终坚持工作创新，推行“不见面开标+远程异地评标”，创新开展“分散卡位式评标”，国家发改委多次推广X市“远程异地”开评标助力项目落地的经验做法，先后荣获“全国交易优化营商环境十佳机构”“全国交易综合竞争力百强机构”“全国交易创新科技成果奖”“20**年度第一批机关D建模范机关”等多项荣誉称号，在D风廉政建设责任制检查考核中领导班子连续三年获得“优秀”，各项工作走在全省前列。

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