国企党委书记在公司第二次党代会上的报告

国企党委书记在公司第二次党代会上的报告

各位代表、同志们：

我代表集团公司党委，向集团公司第二次党的代表大会作工作报告，请代表们审议。

一、砥砺奋进、扭亏为盈，集团公司第一次党代会以来各项工作取得新进展新成就

集团公司第一次党代会以来，是XXXX历史上极为困难、极不平凡的五年，也是XXXX风雨兼程、砥砺奋进的五年。这五年，我们经历了世界经济增长持续放缓、中美贸易争端不断升级、解决历史包袱任务繁重、新冠肺炎疫情肆虐等重大困难和挑战。集团公司党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在XXXX党委的正确领导下，团结带领公司广大党员干部职工同心同德，奋力拼搏，通过狠抓改革攻坚、优化产业结构、突出创新驱动、强化风险防控、提升安环管理，提质降本增效、加强党的建设，集团公司各项工作取得积极成效。

——经营管理取得新成效。坚持“科学决策、精细管理、永续发展”的经营理念，不断完善全面预算管理，加强财务集中管理和成本费用管控，持续加大环保投入力度，强化子分公司经营班子绩效考核，实施精准激励措施，增强了各级干部和广大职工的经营意识、效益意识。公司结束了连续X年的亏损局面，完成了XXXX集团下达的经营目标，经营性现金流量净额连续五年为正，20**年，经营业绩创10年来最好水平，并呈现出全面发力、多点开花的良好局面。今年上半年，公司经营效益创建厂XX年来同期最好水平。

——改革发展开创新局面。聚焦战略突出重点，产业结构进一步优化，企业焕发新活力。顺利完成XXXX股权置换，实现房地产企业退出，回收流动资金XXXX亿元；XXXX公司实施破产清算，收回资金XXXX万元；XXXX实施混改重组，回收XXXX亿元流动资金；注销XXXX、XXXX、XXXX等非主业子公司，公司“两非”剥离工作实现全部清零。对XXXX、XXXX等产业业务进行了内部整合，进一步优化产业布局；XX项目建成投产，XX项目有序推进，XX产业链得到提升，XX产业逐步转入快速发展，XXXX家低效参股股权退出取得标志性进展。特别是近两年来，公司认真贯彻落实国企改革三年行动方案，抢抓“XXXX”的窗口期，推进混合所有制改革，推行XXXX、XXXX、XXXX等中长期激励，有效激发员工动力、充分释放企业活力。

——科技创新实现新突破。始终坚持科技创新和质量提升“双轮驱动”，以科研课题为牵引，申报省部级及以上科技项目XXX项。加大研发投入力度，积极争取国家部委、自治区等各类科研专项XX亿元，投入研发经费XX亿元，平均研发经费占主营业务收入达到XX％。申请受理专利XX项，授权专利XXX项，累计有效授权专利XXX项。荣获省部级以上科技奖励XX项。

——党的建设得到新加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，严格落实党建主体责任，把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党对国有企业的领导，把方向、管大局、促落实。坚持从集团公司改革发展需要出发，持续加强领导班子和干部人才队伍建设，持续加强“三基”建设，持续增强基层党组织政治功能，不断推动全面从严治党向纵深发展，为推进公司高质量发展提供坚强的政治保证。

——党风廉政建设焕发新气象。切实落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，持续强化政治监督，不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。聚焦重点领域和关键环节，进一步做实做细日常监督，持之以恒落实中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义突出问题成效明显。持续强化对党员领导干部的教育管理监督，落实党中央和上级决策部署更加有力。严格落实纪检监察体制改革要求，不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设有力推进。

在这五年的探索与实践中，集团公司党委坚持举旗定向、把关掌舵、聚力推动，保障了7项重点工作的落实。

一是深入贯彻落实总书记指示批示精神，为企业高质量发展掌舵定航

——制定“第一议题”制度，深入学习总书记指示批示精神。五年来，集团公司党委坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定了党组织会议“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是对国资央企、XX行业、XXXX集团作出的重要指示批示，共召开XX次党委会，以“第一议题”的形式进行学习。

——开展XXXX专项行动，贯彻落实总书记指示批示精神。制定下发《XXXX行动方案》，扎实开展XXXX行动、XXXX行动、XXXX行动、XXXX行动，全面深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，持续推动党中央重大决策和XXXX党委重要部署在集团公司贯彻落实。

二是坚持党的领导，为企业改革目标提供政治保障

——参与重大决策，切实把关定向。五年来，公司党委认真落实上级党委各项决策部署，编制《XXXX中长期发展战略纲要》，对战略目标进行再调整再优化。全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神，各级次子企业全部落实党建工作进章程要求。严格落实党委书记、董事长一肩挑和配备专职副书记，落实党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序。修订完善“三重一大”实施细则和党委会议事规则，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免、涉及职工群众切身利益的重大问题，均提交党委研究讨论。五年来，公司共召开党委会XXX期，审议“三重一大”决策事项XXX项。

——发挥领导作用，提升治理效能。五年来，面对外部严峻的市场形势，内部繁重复杂的改革发展任务和扭亏脱困的巨大压力，公司党委充分发挥领导作用，凝心聚力，共度难关。切实加强子分公司班子建设，努力提高各单位班子应对复杂局面的能力。为实现企业改革目标，公司党委积极支持经理班子大胆实施改革，在推进XXXX、XXXX、XXXX工作中，按照“一企一策、综合施策”制定工作方案，班子成员分工督导，确保各项措施有效落实，通过XXXX、XXXX等方式平稳合法有序妥善安置职工，组织实施好改革方案，加强职工思想疏导和矛盾化解调处，确保公司改革工作平稳有序推进。

三是强化思想引领，为企业攻坚克难提供精神动力

——加强理论武装，提升综合素质。坚持以上率下，以党委理论学习中心组为抓手，认真学习习近平经济思想、生态文明思想，习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设最新重要论述，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，不断滋养初心、引领使命。扎实有效地开展“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。持续推进“我为群众办实事”实践活动，聚焦涉及职工群众切身利益的突出问题，梳理完善XXX项首批民生项目清单并推动落地见效。通过深化开展XXXX、XXXX等活动，举办专题读书班等多种途径，推进党的创新理论入脑入心入行。

——注重思想引领，提振职工士气。公司党委紧扣中心，常态化开展形势任务教育，保持职工队伍思想稳定。公司领导带头深入基层调研并开展形势任务宣讲。编发宣讲材料，通过思想引领，各级干部主动作为、积极作为的意识得到进一步增强。广大干部职工认清企业面临的严峻形势，坚定克服困难的信心，树立过紧日子的思想，确保企业在改革发展过程中干部职工思想不乱、队伍不散、干劲不减，为公司改革发展提供强大正能量。

——坚持正确导向，营造良好氛围。公司党委不断创新新闻宣传工作方式，在巩固XXXX、XXXX、XXXX等传统宣传阵地的同时，充分拓展XXXX、XXXX、XXXX等新媒体平台，围绕改革发展、科技创新、安全生产、党的建设等方面，全方位、多层次展现公司改革发展党建成效，营造积极向上的舆论氛围。五年来，共组织培训、研讨等活动XXXX余次，先后在XXXX、XXXX、XXXX等公开刊物、媒体平台发表稿件XXX篇，对于塑造良好的公司形象起到了积极作用。

四是加强领导班子和干部人才队伍建设，为企业发展提供内生驱动

——规范干部选任程序，合理配备各级领导干部。认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，按照国有企业领导人员20字标准，着力培养高素质专业化企业领导人员队伍。不断修订完善《XXXX管理办法》，理顺干部管理层级，提高选人用人规范化水平。五年来，严格按标准和程序选拔任用干部XXXX人，其中80后占XXXX％，一批高素质专业化年轻干部已成为公司发展的中坚力量。严格落实领导干部重大问题、重要事项请示报告制度，切实把党的政治纪律和政治规矩落到实处。

——严格干部考核评价，促进各级班子履职尽责。坚持对中层管理人员进行综合考核评价，通过XXXX、XXXX、XXXX等形式，全面了解中层管理人员履职和廉洁从业情况，及时找出思想上和工作中存在的不足和差距，促进中层管理人员进一步转变观念、改进不足、推动工作。强化结果运用，对考评结果排名靠后的干部实施提醒谈话并降低绩效薪酬，对考评不称职的干部予以调整退出处理。通过干部考评，进一步提高了干部的责任意识，形成了有效的激励与约束机制。

——加强后备干部培养，促进青年骨干成长。针对公司年轻干部结构不合理、复合型人才偏少的实际，公司党委通过年轻干部多岗位交流、多层次锻炼，提升年轻干部综合素质。建立优秀年轻干部人才库，动态管理定期补充调整，推进公司干部队伍年轻化、专业化。通过“请进来、走出去”等多种形式，为青年干部提供学习成长的机会，有力地促进了青年成长成才。

——加强人才梯队建设，人才激励取得新成绩。公司党委坚持党管人才原则，先后修订出台《XXXX管理办法》《XXXX管理办法》等制度，培养选拔了一批年轻干部和技术人才，扩大了津贴覆盖面，提高了人才待遇，加大考核力度。公司目前拥有XXXX、XXXX、XXXX等人才平台；拥有博士XX人，硕士XX人，本科及以上学历XX人，技术人员占职工总数XX％以上。

五是夯实党建基础，强化组织保证

——抓住“关键少数”，强化责任落实。制定《XXXX实施办法》，修订《XXXX评价办法》，逐年完善评价指标体系，改进考核评价办法。层层签订党建工作目标责任书，逐级分解细化任务，定期开展工作督查，强化考核评价结果运用，构建“知责明责、履责担责、督责追责、考责问责”党建工作责任闭环，推动党建工作责任制落实落地。牢牢抓住各级党组织书记这个“关键少数”，落实管党治党责任，选优配强党支部书记，坚持常态化集中培训，持续开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，并将考核结果作为干部考核任用和评优的重要依据，使党建工作从“软指标”变为“硬约束”。

——强化基层组织建设，不断激发基层活力。严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》。根据公司内部机构新建、调整、合并、划转需要，及时理顺隶属关系，调整优化组织设置，实现基层党组织应建尽建、设置规范、运行顺畅。以标准化示范化党支部创建活动为抓手，制定《XXXX实施方案》《XXXX实施意见》，明确创建目标、动态跟踪考核，不断促进基层党组织整改升级。基层党支部严格按程序完成换届选举工作，实现了“应换必换”。规范党费收缴使用管理，严格落实组织生活制度、两个1％要求，有效解决制约基层党建工作的机构编制、人员经费问题。

——强化党员教育管理，提升党员队伍素质。五年来，公司党委切实加强党员教育管理。严把“入口关”，重视在生产一线、青年职工和高知识群体中发展党员，着力推进“三培养两推荐”机制，共发展党员XXX人，为党组织输送了新鲜血液。打通“出口关”，对XX名长期不缴纳党费、不履行党员义务、宗旨服务意识淡薄的“口袋”“失联”党员，区分情况作出处理。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》要求，对党员全覆盖轮训。坚持集中性教育和经常性教育相结合，强化对党员干部的政治理论、党性宗旨、党纪党规和“四史”教育，促使党员队伍不断净化，党员素质不断提升。

——加强党建制度建设，完善制度框架体系。结合集团公司制度体系建设，初步形成了以议事决策、请示汇报、干部人才、组织生活、监督执纪、巡视巡察等为重点的党建制度体系，从根本上为进一步强化党对国有企业的领导，解决党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化问题提供制度保障。编印《党支部标准化建设指导手册》，对基层党组织工作开展提供标准化指导。全面清理梳理党建类制度XXXX余项，为进一步推进全面从严治党、提高基层党组织创造力凝聚力战斗力提供制度保障。

——深化党建主题活动，发挥战斗堡垒作用。各级党组织围绕改革发展、生产经营管理工作，以星级基层服务型党组织创建达标升级竞赛活动为载体，开展XXXX、XXXX、XXXX等党建特色主题实践活动，提升各级党组织的凝聚力、战斗力。各基层党组织结合单位实际，围绕生产安全、科研质量、节能降耗、现场管理、疫情防控等方面，将党员责任区、党员先锋岗、党员目标量化考核相结合，推动公司改革发展与党的建设同频共振、相互促进，基层党建活力持续提升。五年来，先后有XXXX个基层党组织、XXXX名优秀个人受上级党委表彰，公司党委先后表彰先进基层党组织XX个，优秀个人XX名。

五是加强党风廉政建设，弘扬新风正气

——落实“两个责任”，坚决做到“两个维护”。制定《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》，明确XX项党委主体责任，XX项纪委监督责任，厘清责任边界，构建了一套明确清晰的工作任务分解目录。公司党委通过与二级单位签订党风廉政建设目标责任书，组织中层以上干部签订“廉洁自律承诺书”，开展警示教育，每年对各岗位的廉洁风险点进行全面梳理，重点排查各级领导人员、重要部室的廉洁风险点，强化了党员领导干部的廉洁从业意识，营造了崇廉拒腐氛围。

——强化党风党纪教育，持续巩固作风建设成果。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深入开展党风廉政宣传教育和警示教育，将党规党纪以及违法违纪案例纳入党委理论学习中心组和党员干部政治理论学习。开展常态化检查工作，围绕经营管理中的关键环节和问题开展专项监督检查，切实加强源头防腐。精准运用“四种形态”，着力整治发生在群众身边的腐败现象和“四风”行为。

——着力完善监督体系，推进落实中央企业纪检监察体制改革。持续深化“三转”，落实“三个为主”要求，积极推进落实XXXX集团纪检监察体制改革工作要求，不断完善公司内部监督体系，提高监督实效，推动党内监督与业务工作深度融合，推动各级党组织构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。制订年度党风廉政建设和反腐败工作要点和任务分工，坚持落实党风廉政建设和反腐败工作任务与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

七是加强群团工作领导，发挥桥梁纽带作用

——发挥工会组织优势，凝聚创新创效动力。公司党委强化对群团工作的领导，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，五年来，立项落实职工代表提案XXXX项。广泛开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武活动XXXX场次，表彰奖励合理化建议、五小成果XXX项，XXXX名职工在上级工会的技能大赛中获奖。每年开展困难职工帮扶、生产岗位送温暖等活动，使一线职工切身感受党政的关怀。每年组织XXXX多名职工健康体检，组织劳模外出疗养XXXX人次。加大对口扶贫村帮扶力度，五年对口帮扶XXXX万元，XXXX村己全面完成脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

——发挥共青团生力军和突击队作用。坚持党建带团建，引导团员青年建功立业。共青团组织以提升青年整体素质为切入点，以青年创新创优创效为重点，通过XXXX、XXXX、XXXX等工作，引导团员青年青春建功、担当作为。五年来，创建青年文明号XXXX个，青年安全生产示范岗XXXX个，培养青年岗位能手XXXX人，先后有XXXX个集体和XXXX名个人受上级表彰。

同志们，过去的五年，是我们积极适应外部宏观环境重大变化，不忘初心、砥砺前行的五年；是公司改革发展经受巨大考验，解放思想、转变观念的五年；是我们积极应对各种危机和挑战，逆境突围、成效明显的五年；是我们积极调整战略布局，聚焦主责主业，创新创效的五年。在此，我谨代表公司党委，向奋战在公司各条战线上的共产党员和干部职工表示衷心的感谢！

五年的实践充分证明：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的优良传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势，是我们做好一切工作的生命线。回顾五年来的工作，我们深刻地体会到，实现高质量发展目标要做到五个“必须坚持”：

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