在全区水利工作暨防汛抗旱工作会议上的讲话

一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好水利工作的责任感和紧迫感

过去的一年，全区水利系统紧紧围绕区委、区政府部署要求，扎实有效地推进水利各项工作，较好完成年度目标任务，值得充分肯定。一是水利投资任务超额完成。累计争取上级水利投资近8.5亿元，完成水利固定资产投资3.4亿元、占市上下达年度目标任务的164%，位居全市前列。二是重大项目推进顺利。红星水库、杨家湾水库正式蓄水运行，市级重大项目双江水库全线开工、到位资金1.5亿元，黑塘水库工程红旗水库净水厂及输配水管网附属工程完工，中国水文博物馆项目前期工作得到水利部领导高度评价。三是三峡后续工作成效明显。编制完成全区三峡后续工作2020——2022年度实施项目库，入库项目74个、总投资21.3亿元，核定三峡后续工作专项资金21.2亿元。成功申报三峡后续项目42个，落实三峡后续工作专项补助资金4.6亿元。四是水利民生保障持续改善。贫困户饮水安全问题实现动态清零;，296户贫困户饮水安全问题整改销号。农村饮水安全巩固提升工程成效显著，完成农村水厂及管网改扩建项目73个，受益村127个，10.7万人饮水水质得到巩固提升。城乡供水一体化稳步开展，全区建制乡镇所在场镇供水全部移交涪陵供水公司管理，完成18个小水厂大修技改任务。27个城镇和农村移民小区帮扶项目建成投用。五是河库长制走深走实。全区各级河长巡河近2.8万次，及时发现解决问题2268个。污水直排偷排乱排专项行动成效显著，完成问题整改47处。区河长办被水利部评为河长制先进单，龙潭镇河长办被评为全市河长制先进单位，两名基层河长被评为全市最美护河员。

二、认清形势，找准定位，牢牢把握当前水利工作重大机遇

一是各级党政倍加重视。党的十八大以来，水利工作得到以习近平同志为核心的党中央的高度重视和亲切关怀，习近平总书记先后在XXX、XXX主持召开推动长江经济带发展座谈会，并发表重要讲话，先后5次对农村饮水安全问题作出重要批示，为水利事业发展提供了重要遵循。李克强总理多次在国务院常务会上专题研究水利工作，在今年全国水利工作会召开前夕又作出重要批示，对抓好今后一个时期水利工作提出明确要求。市委陈敏尔书记在市委常委会会议上强调，今后全市各级都要说水利、干水利，把水利作为重要基础设施，加快补齐XXX工程性缺水短板。区委、区政府也始终高度重视水利工作，及时完成机构改革，进一步壮大了水利工作力量，夯实了水利工作基础，为全区水利发展带来新机遇新动力。

二是宏观政策多重利好。一方面，宏观政策面发出积极信号，中央经济工作会强调要加快自然灾害防治重大工程实施和农村公路、信息、水利等设施建设。水利部部长XXX竟平在全国水利工作会上指出当前和今后一个时期是水利建设的新一轮高潮期，水利部已会同国家发展改革委初步拟定150余项重大水利工程项目，总投资高达1.3万亿元，水利投资将迎来大幅增长期。另一方面，国家初步同意三峡后续工作规划延长5年期限，同时明确重大水利工程建设基金延长征收至2025年底，基本解决三峡后续规划资金缺口问题，这意味着今后几年内我区有可能争取到30亿左右的三峡后续资金，将极大解决全区水利资金短缺问题。

三是重大战略深入推进。从国家层面看，长江经济带战略、新时代西部大开发战略深入推进，成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，十四五规划正紧锣密鼓编制，水利作为重要基础设施和扩大有效投资的抓手，必将大有可为。精准脱贫攻坚战进入决战决胜、全面收官之年，各方高度重视，大量的资金资源将投入进来，只要找准结合点，就能为水利所用、补水利短板。从全市来看，市委宏大谋篇布局，实施一区两群区域协调发展战略，促进各片区发挥优势、彰显特色、协调发展。从全区层面看，我们要抓住十四五规划编制的有利时机，突出发挥防洪调度、拦沙降浑、保障水源作用，论证谋划、对接争取、建设推动一批水源工程和战略项目，加快补齐水利短板。

三、担当作为，攻坚克难，扎实抓好2020年水利重点工作

（一）高质量完成水利规划和三峡后续项目库编制工作。一是要认真策划一批政策空间足、含金量高、示范性强、投资拉动效应大的水利项目，全面完成水安全保障十四五规划、水利基础设施空间布局规划、农村供水保障规划、三峡后续工作规划（修编）等系列规划编制任务，配合编制好国土空间规划。二是要抓紧启动2021——2023年三峡后续工作规划项目库编制工作，重点围绕生态环境保护、脱贫攻坚、库区安全稳定等方面积极策划一批优质项目，并加强项目前期论证，加快相关手续办理进度，确保在今年8月底前完成项目库编制任务。三是要按时完成三峡后续工作2021年度项目申报工作。各项目业主单位要抓紧推进项目前期工作，确保在今年6月底前完成2020年第二批申报项目的初设及概算批复等前期工作，在今年8月底前完成2021年申报项目的初设及概算批复等前期工作。

（二）强力推进水利及三峡后续项目建设。一要加快重点水源建设。确保年内完成红星水利工程、杨家湾水库竣工验收，加快推进黑塘、双江水库主体大坝建设，开工新建殷家沟水库、水利沟水库。二要加快三峡后续项目建设。对现在仍未开工的27个项目，要全面落实定任务、定时限、定人员、定措施、定责任的五定责任制，加快推进开工前的各项准备工作，务必在今年6月底前全面开工建设；对已开工但实施进度滞后的43个项目，要在保证质量的前提下加快建设，确保2018年度及以前的项目在今年6月底前全部完工，2019年度的项目在今年年底前全部完工，2020年度的项目在今年年底前完成投资70%以上。三要加快推进防洪保安项目建设。提速建设石沱镇长防大堤，完工蔺市堤防二期工程。完成龙潭河、梨香溪、麻溪河等区级河流重要河段治理10.3公里，新建堤防11.6公里。四要加快农村水电建设。完成小水电十三五规划项目的增效扩容改造项目收尾工作，新增一批安全生产标准化电站和绿色小水电站

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