规划和自然资源局20**年工作总结暨20**年工作思路
xxxx年，全局上下紧紧围绕区委区政府、市规自局各项决策部署，紧扣高质量发展，攻坚克难，锐意进取，统筹抓好疫情防控和规划、土地要素保障，较好地服务了全区经济社会发展大局。
一、精准发力，城乡规划工作打开新局面
（一）优化空间结构，扎实推进国土空间规划编制。抢抓成渝双城经济圈、x都市圈机遇，践行公园城市建设理念，围绕“高质量”这条主线，深化“三区三线”划定和以片区为单元的国土空间规划工作，系统开展城市体检、基数转换、双评价和双评估；统筹全区建设项目用地需求，梳理国土空间规划批复前重大产业项目、民生工程、乡村振兴及重大基础设施项目用地位置、范围、建设时序，做好规划和土地要素保障；以“三调”为基础，按照耕地和永久基本农田保护线、生态保护红线、城镇开发边界的优先次序，统筹生产、生活、生态空间，两轮“三区三线”划定试点工作均通过省自然资源厅审查；为落实重大项目基础设施建设，保障居民出行，研究高快速道路管线迁改，推进成绵成南高速建设工作，加快全区市政道路工程审查进度，“快联内畅贯通”交通格局持续优化。
（二）理清发展思路，深入开展核心区域研究。贯彻落实构建成北新消费活力区要求，发挥成德眉资都市圈“主干”作用，启动天府大道北延线规划研究，沿轴线两侧集聚特色资源，依托重大项目与公共服务设施，辐射带动区域品质提升；坚持“人城境业”理念，拓展产业承载空间，形成现代交通产业功能区、智能家居产业城高品质科创空间规划成果，打造科创空间与生活空间深度融合的未来新城；深入推进城市更新、形象提升、公共配套、“院校一体”等重点工作落地，对同仁路（医学院）片区、新东片区、海都路（泥巴沱）片区、老工业区开展控规调整，让城市发展更可持续；顺利完成环城生态区及周边城市设计，助力x环城生态区土地综合整治，实现生态、居住、商业和公共服务的合理配置，提升我区人居生活环境和品质。
（三）提升城市形态，高质完成重点城市设计。定位“成北新中心”，按照轨道引领城市发展的总体思路，整合场站用地，积极争取优化线网及站点，构建了总体轨道交通TOD体系，开展医学院站和海都路站点的TOD一体化城市设计工作；围绕《x环城生态公园周边百个未来美好公园社区总体规划》，以“生态文明乐享区、公园城市新画卷”为总体目标，按照“两带共振、三心拥环、十全十美”的总体思路，聚力打造xx个未来公园社区，城市设计成果得到了市委市政府主要领导的高度肯定；完成毗河公园概念规划方案深化工作，进一步激发滨河城市活力，构建“新青金”一体化发展的“河、城、绿、产”共生长廊；稳步推进泥巴沱控规调整工作，为营造多样活动场景，将东侧文化设施用地与公园内商业用地置换，在公园内植入“一院四馆”等文化服务设施，按照“南丝湖韵”“白鹤扶翠”的设计理念构建成北标志性文化建筑群，实现生态价值创造性转化。
（四）促进城乡融合，有序推动城乡片区规划。全面落实省市关于做好两项改革“后半篇”文章的要求，进一步强化规划对乡村地区高质量发展的引领作用，开展xx区城乡融合发展片区划分工作，为后续启动镇级国土空间规划编制工作夯实基底；坚持有序推进、务实规划的原则，完成了石板滩街道木兰社区、韩娥社区、土城村、集体村、xx街道杨河社区、桂湖街道新东社区村庄规划编制工作，保障了兴城足球、花舞木兰、沸腾乡野等项目落地，做优乡村环境、做美乡村形态，推动构建规模适度、功能错位、带动有力的城乡发展格局；营造乡村田园公园场景，积极参与“泉印心都”和川音艺谷林盘保护修复等项目策划与规划，乡村建筑风貌得到进一步提升，为乡村振兴和新型城镇化提供更大承载空间。
二、克难奋进，保障高质量发展有了新作为
（一）紧扣重大项目增效，助推经济指标上行。创新重大项目“保姆式”服务和建设项目“容缺式”受理工作机制。全年，优化完善重点项目规划清单xx项；取得xxxx年xx个批次xxxx亩批文，上报xxxx年x个批次xxxx亩；出让经营性用地x宗约xxx亩、挂牌出让工业用地x宗约xxx亩、协议出让xx宗xxxx亩、划拨xxx宗xxxx亩、改变用途x宗约xx亩，土地基金收入约xx.xx亿元；受理协议出让国有建设用地使用权审核xx件、核发建筑工程规划土地核实意见书xx件；出具《建设项目规划条件通知书》xx件、面积约xx万㎡，核发《建设用地规划许可证》xx件、面积约xx万㎡；办理《建设工程规划许可证》xx件、面积约xxx万㎡；审批市政项目xx项。实现了航空大部件及零部件制造、车辆高端装备、航空航天智能制造中心、拓米智能制造产业、七喜等一大批重点项目和民生工程，应保尽保。
（二）紧扣“增存挂钩”，推动存量土地内涵挖潜。通过“促建、协商收回、增资技改、低效僵尸腾退”等措施盘活存量低效工业用地约xxxx亩；实行“一地一策”消化批而未供土地约xxxx亩；采取“清单制+责任制”方式处置闲置土地约xxxx亩，完成省厅下达的xx%、xx%及市局下达的xx%处置目标任务，全市排名第x，供地率全市排名第x。建立了全区批而未供、低效闲置用地改造提升台账，西南机车、一汽等低效工业用地再开发项目取得重大进展；创新工业用地标准化厂房规划和用地模式，生产性服务配套和生活性服务配套相对集中，统建共享，已累计完成标准化厂房用地供应约xxxx亩，园区标准厂房呈现供不应求局面，得到了市局、省厅、自然资源部的高度肯定和市委办公厅专篇通报表扬。
（三）紧扣“房住不炒”，协同保障区级土地出让收益。完善经营性用地供前会审制度，贯彻熔断价后竞“自持租赁住房面积比例”“销售型一类人才公寓面积比例”的出让方式，在“双限”“双集中”和金融调控政策的多重影响下，全区土地市场总体平稳，完成住宅用地平均楼面地价同比涨幅不超过x%的市级刚性目标。全年供应商住类用地约xxx亩，建筑面积约xx.xx万㎡，合同价款xx.xx亿元，住宅成交楼面均价xxxx元/㎡，x宗地块无偿移交政府统筹住房xxxx㎡、x宗地块自持保障租赁住房x.x万㎡。
三、守土尽责，资源保护体系得到新完善
（一）耕地资源保护打出了组合拳。以区政府名义下发了《xx区xxxx年耕地保护和卫片执法整改工作方案》，进一步破解了耕地保护督办难的问题。通过大棚房、乱占耕地建房整治和例行督察专项行动，新增耕地xxx亩；开展属地政府耕地保护责任目标考核，首次将耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设、拆违比、复垦比等情况纳入考核，丰富了责任目标考核内涵；通过耕地变化图斑提取、调查核实举证等方式核查点位xx宗约xxx亩，为开展查处整改、耕地监管提供了依据参考；围绕生态优先、绿色发展的理念，在环城生态区内实施土地综合整治，面积约x.x万亩，着力做好生态修复工作，带动提升宜居生活环境，为新时代全面振兴提供坚实的土地资源保障。
（二）保障粮食安全交出了合格卷。坚守耕地保护红线，全年摸排问题图斑xxx个约xxx亩，防止农村乱占耕地建房问题“回弹返潮”；综合整改耕地保护督查反馈和卫片执法违法用地问题图斑xx个约xxxx亩；坚持新增违法用地“零容忍”，x个自然资源片区所动态巡查xxx余次，发现涉嫌违法用地xxx宗约xxx亩，卫片执法查处违法用地图斑xx个约xxx亩，基本遏制了违法用地势头。
四、求真务实，“我为群众办实事”取得新突破
（一）惠民利企，升级创新服务举措。创新优化服务模式，实现“交地即交证”“交房即交证”项目x个，xx月利用区块链技术登记核发全区首张“零材料”申报不动产权证；有序开展不动产登记业务，持续推行网上申办、企业服务专窗、xx小时自助服务区，共受理各类不动产业务xx.x万件，颁发不动产权证书x.x万本、不动产登记证明x万本；规划馆全年接待考察、参观党政团体xx批次、企业xx批次、社会团体约xxxxx余人次；接待群众、企业查询档案xxx人次xxx卷；启动地下管线普查，夯实地理信息基础。
（二）落实政策，保障失地农民切身利益。下达拆迁任务书x份，面积xxxx亩，拨付拆迁资金xx.x亿元，审核办理征地农转非约xxxx亩，农转非人员安置xxxx人，参保xxxx人，保障失地农民生产生活水平不降低。
（三）化解风险，全力稳控民生突出问题。畅通群众诉求表达渠道，全年接收处理信访件xxx件，网络理政xxxx余件，接待来访群众xx批xxx人次。针对地铁xx号线和天府大道北延线等群众反映较为突出的问题，会同相关部门积极协商妥善处置方案。健全历史遗留问题处理机制，纳入区不动产统一登记遗留问题处理的xx个问题楼盘，已解决xx个，已完成xx个安置小区首次登记并已具备分户登记条件，其余问题楼盘和安置小区，正在稳步推进过程中。
五、正风肃纪，全面从严治党进入新常态
（一）强化党建引领，理论学习更加系统。坚持以政治建设为统领，切实增强思想自觉和行动自觉，围绕建党100周年、十九届六中全会、中央经济工作会等重要节点，通过党组会、局长办公会、中心组学习、干部职工大会加强对全体干部职工的主题宣讲和学习教育。扎实开展党史学习教育x次，党组理论学习中心组学习3次，在全局上下营造“感党恩、听党话、跟党走” 的浓厚氛围，切实把学习成果转化为行动力量，推动党的创新理论内化于心、外化于行。
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